职业健康安全管理体系—要求.pdf

OHSAS 180012007 职业健康职业健康职业健康职业健康安全安全安全安全评估系列评估系列评估系列评估系列 职业职业职业职业健康健康健康健康安全安全安全安全管理体系管理体系管理体系管理体系要求要求要求要求 _____________________________________________ 挪威船级社挪威船级社挪威船级社挪威船级社 2007200720072007 年年年年 8 8 8 8 月月月月 28282828 日日日日 版权所有，仅供交流与 DNV 客户参考 DNV 2007-08 XXD OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 2 页 共 27 页 目目目目 录录录录 页码页码页码页码 致谢致谢致谢致谢 3 前言前言前言前言 5 引言引言引言引言 7 1 适用范围 10 2 参考资料 10 3 术语与定义 10 4 OH ISO 14001, 3.15] 注不符合可能是对下列要求的偏离 - 相关的工作标准，实务，程序，法规要求，等； - OH i 改善的建议; 管理评审的输出应与组织持续改善的承诺相一致，应包括有关下列事项可能修改的任 何决定和措施 a OHS 绩效 b OHS 方针和目标 c 资源，和， d OHS 管理体系其他要素。 管理评审的相关输出应可用于沟通与协商见 4.4.3。 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 22 页 共 27 页 附录附录附录附录A A A A（（（（资料性附录资料性附录资料性附录资料性附录）））） 表表表表 A A A A.1 .1 .1 .1 OHSAS 180012007 与与与与 ISO 140012004 和和和和 ISO 90012000 对应关系对应关系对应关系对应关系 条款条款条款条款 OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 180012007200720072007 条款条款条款条款 ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 140012004200420042004 条款条款条款条款 ISO 9001ISO 9001ISO 9001ISO 9001 2000200020002000 - - - - 引言 - - - - 引言 0 0.1 0.2 0.3 0.4 引言 总则 过程方法 与ISO 9004的关系 与其他管理体系的兼容性 1 范围 1 范围 1 1.1 1.2 范围 总则 适用性 2 参考资料 2 参考资料 2 参考资料 3 术语和定义 3 定义 3 定义 4 OHS 管理体系要素 4 环境管理体系要求 4 质量体系要求 4.1 总要求 4.1 总要求 4.1 5.5 5.5.1 总要求 职责、权限和沟通 职责与权限 4.2 OHS 方针 4.2 环境方针 5.1 5.3 8.5.1 管理承诺 质量方针 持续改善 4.3 策划 4.3 策划 5.4 策划 4.3.1 危险识别、风险评估与 确定控制措施 4.3.1 环境因素 5.2 7.2.1 7.2.2 以客户为中心 确定与产品有关的要求 产品要求的评审 4.3.2 法律与其他要求 4.3.2 法律与其他要求 5.2 7.2.1 以客户为中心 确定与产品有关的要求 4.3.3 目标与方案 4.3.3 目标、指标与方案 5.4.1 5.4.2 8.5.1 质量目标 质量管理体系策划 持续改善 4.4 实施与运行 4.4 实施与运行 7 产品实现 4.4.1 资源，角色，职责，责 任和权限 4.4.1 资源，角色，职责和权限 5.1 5.5.1 5.5.2 6.1 6.3 管理承诺 职责与权限 管理者代表 资源的提供 基础设施 4.4.2 能力、培训与意识 4.4.2 能力、培训与意识 6.2.1 6.2.2 （人力资源）总则 能力、意识与培训 4.4.3 沟通、参与和协商 4.4.3 沟通 5.5.3 7.2.3 内部沟通 与客户沟通 4.4.4 文件 4.4.4 文件 4.2.1 （文件要求）总则 4.4.5 文件控制 4.4.5 文件控制 4.2.3 文件控制 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 23 页 共 27 页 4.4.6 运行控制 4.4.6 运行控制 7.1 7.2 7.2.1 7.2.2 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.5 7.5.1 7.5.2 7.5.5 实现产品的策划 与客户相关的过程 确定与产品有关的要求 产品要求的评审 设计和开发策划 设计和开发输入 设计和开发输出 设计和开发评审 设计和开发验证 设计和开发确认 设计和开发更改的控制 采购过程 采购信息 采购产品的验证 生产和服务的提供 生产和服务的提供的控制 生产和服务的提供的过程确认 产品防护 4.4.7 应急准备与响应 4.4.7 应急准备与响应 8.3 不合格品控制 4.5 检查 4.5 检查 8 测量、分析和改善 4.5.1 绩效测量与监测 4.5.1 监测与测量 7.6 8.1 8.2.3 8.2.4 8.4 监测和测量装置的控制 （测量、分析和改善）总则 过程的监测和测量 产品的监测和测量 数据分析 4.5.2 合规性评价 4.5.2 合规性评价 8.2.3 8.2.4 过程的监测和测量 产品的监测和测量 4.5.3 事件调查，不符合，纠 正措施与预防措施 - - - - 4.5.3.1 事件调查 - - - - 4.5.3.2 不符合，纠正措施与预 防措施 4.5.3 不符合，纠正措施与预防 措施 8.3 8.4 8.5.2 8.5.3 不合格品的控制 数据分析 纠正措施 预防措施 4.5.4 记录控制 4.5.4 记录控制 4.2.4 记录控制 4.5.5 内部审核 4.5.5 内部审核 8.2.2 内部审核 4.6 管理评审 4.6 管理评审 5.1 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 8.5.1 管理承诺 管理评审 总则 评审输入 评审输出 持续改善 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 24 页 共 27 页 附录附录附录附录B B B B（（（（资料性附录资料性附录资料性附录资料性附录）））） OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001、、、、OHSAS 18002OHSAS 18002OHSAS 18002OHSAS 18002 和和和和 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH 2000 2000 2000 2000 职业健康职业健康职业健康职业健康 安全管理体系指南的对应关系安全管理体系指南的对应关系安全管理体系指南的对应关系安全管理体系指南的对应关系 B.1 引言引言引言引言 本附录指出了国际劳工组织的ILO-OSH指南与OHSAS文件的主要差别，对它们的不同要求提供了比 较评价。 应注意到没有发现它们之间存在重大差别。 因此，若组织已经实施符合了OHSAS 18001标准要求的职业健康安全管理体系，也可认为其职业健 康安全管理体系与ILO-OSH指南的要求相一致。 B.4B.4B.4B.4给出了OHSAS文件与ILO-OSH指南各要素的对应关系。 B.2 概述概述概述概述 ILO-OSH指南两个主要目标是 a 帮助各国建立职业健康安全管理体系国家框架；和 b 为各组织将职业健康安全要素纳入其总体方针和管理安排提供指导。 OHSAS 18001详细说明了职业健康安全管理体系的要求，使组织能控制风险和改善其职业健康安全 绩效。OHSAS 18002提供了实施OHSAS 18001的指导。因此OHSAS 文件与ILO-OSH指南“组织中的职业 健康安全管理体系”的第3节类似。 B.3 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH第第第第3 3 3 3节的详细分析节的详细分析节的详细分析节的详细分析 指南与指南与指南与指南与OHSASOHSASOHSASOHSAS文件文件文件文件 B.3.1 B.3.1 B.3.1 B.3.1 范围范围范围范围 ILO-OSH指南的关注点是劳动者。OHSAS标准的关注点为在组织控制下的人员和其他相关方，范围 要宽一些。 B.3.2B.3.2B.3.2B.3.2 职业健康安全管理模式职业健康安全管理模式职业健康安全管理模式职业健康安全管理模式 ILO-OSH 指南与 OHSAS 文件描述职业健康安全管理体系主要要素的模式完全相同。 B.3.3 B.3.3 B.3.3 B.3.3 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH的的的的3.23.23.23.2节节节节，，，，劳动者参与劳动者参与劳动者参与劳动者参与 ILO-OSH指南的3.2.43.2.43.2.43.2.4节推荐“适当时，雇主应保证根据国家法律和惯例建立健康安全委员会并有效 发挥其作用，认可劳动者的健康安全代表”。 OHSAS 18001的4.4.34.4.34.4.34.4.3节要求组织建立沟通、参与和协商的程序，并要求组织涉及更大范围内的相关方 （因为其有更大的应用范围）。 B.3.4 B.3.4 B.3.4 B.3.4 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH的的的的3.33.33.33.3节节节节，，，，职责与责任职责与责任职责与责任职责与责任 ILO-OSH指南的3.3.1h3.3.1h3.3.1h3.3.1h推荐建立预防和健康促进方案。但OHSAS标准没有这种要求。 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 25 页 共 27 页 B.3.5 B.3.5 B.3.5 B.3.5 ILOILOILOILO- - - -OSH OSH OSH OSH 的的的的3.43.43.43.4节节节节, , , , 能力与培训能力与培训能力与培训能力与培训 ILO-OSH指南的3.4.43.4.43.4.43.4.4节推荐 “应为所有参加者免费提供培训， 并可能时在工作时间提供培训” ， OHSAS 文件没有这种要求。 B B B B.3.6 .3.6 .3.6 .3.6 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH的的的的3.10.43.10.43.10.43.10.4节节节节, , , , 采购采购采购采购 ILO-OSH指南强调组织的安全与健康要求应纳入采购与租借规范。 OHSAS标准在风险评估、识别法律要求和建立运行控制的要求中涉及到采购。 B.3.7 B.3.7 B.3.7 B.3.7 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH的的的的3.10.53.10.53.10.53.10.5节节节节, , , , 承包承包承包承包ContractingContractingContractingContracting ILO-OSH指南确定了确保组织的安全与健康要求应用于承包商需采取的步骤（他们还提供了确保组 织的安全与健康要求应用于承包商需采取的措施）。OHSAS隐含了该要求。 B.3.8 B.3.8 B.3.8 B.3.8 ILOILOILOILO- - - -OSH OSH OSH OSH 的的的的3.123.123.123.12节节节节, ,, , 调查与工作相关的伤害调查与工作相关的伤害调查与工作相关的伤害调查与工作相关的伤害、、、、 不健康不健康不健康不健康、、、、 疾病与事件以及他们对安全健疾病与事件以及他们对安全健疾病与事件以及他们对安全健疾病与事件以及他们对安全健 康绩效的影响康绩效的影响康绩效的影响康绩效的影响 ILO-OSH指南没有要求在实施纠正措施或预防措施之前通过风险评估过程对纠正措施或预防措施进 行评审，像OHSAS 18001的4.5.3.24.5.3.24.5.3.24.5.3.2那样要求。 B.3.9 B.3.9 B.3.9 B.3.9 ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH的的的的3.133.133.133.13节节节节, , , , 审核审核审核审核 ILO-OSH 指南推荐在选择审核员时进行协商，但 OHSAS 文件要求审核员保持公正、客观。 B.3.10 B.3.10 B.3.10 B.3.10 ILOILOILOILO- - - -OSH OSH OSH OSH 的的的的 3.16 3.16 3.16 3.16节节节节, , , , 持续改善持续改善持续改善持续改善 在ILO-OSH指南中这是一个单独的子条款。它详细说明了为达到持续改善需考虑的安排。相同的安 排融于OHSAS文件，因此就没有相应的条款。 B.4 B.4 B.4 B.4 OHSASOHSASOHSASOHSAS标准条款与标准条款与标准条款与标准条款与ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系 表表表表B.1 B.1 B.1 B.1 OHSASOHSASOHSASOHSAS标准条款与标准条款与标准条款与标准条款与ILOILOILOILO- - - -OSHOSHOSHOSH指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系指南条款之间的对应关系 条款条款条款条款 OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 180012007200720072007 条款条款条款条款 ILO-OSH 指南指南指南指南 - - - - 引言 - 3.0 引言 组织内的职业安全健康管理体系 前言 - 国际劳工组织 1 范围 1.0 目标 2 参考资料 - 参考文献 3 术语和定义 - 词汇 4 OHS 管理体系要素 - - 4.1 总要求 3.0 组织内的职业安全健康管理体系 4.2 OHS 方针 3.1 3.16 职业安全健康方针 持续改善 4.3 策划 - 策划与实施 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 26 页 共 27 页 4.3.1 危险识别、风险评估与确定控制措施 3.7 3.8 3.10 3.10.1 3.10.2 3.10.5 初如评审 体系策划、建立与实施 危险预防 预防与控制措施 变更管理 承包 4.3.2 法律与其他要求 3.7.2 3.10.1.2 （初如评审） （预防与控制措施） 4.3.3 目标与方案 3.8 3.9 3.16 体系策划、建立与实施 职业安全健康目标 持续改善 4.4 实施与运行 - - 4.4.1 资源，角色，职责，责任和权限 3.3 3.8 3.16 职责与责任 体系策划、建立与实施 持续改善 4.4.2 能力、培训与意识 3.4 能力与培训 4.4.3 沟通、参与和协商 3.2 3.6 工人参与 沟通 4.4.4 文件 3.5 职业安全健康管理体系文件 4.4.5 文件控制 3.5 职业安全健康管理体系文件 4.4.6 运行控制 3.10.2 3.10.4 3.10.5 变更管理 采购 承包 4.4.7 应急准备与响应 3.10.3 应急预防、准备与响应 4.5 检查 - 评估 4.5.1 绩效测量与监测 3.11 绩效监测和测量 4.5.2 合规性评价 - - 4.5.3 事件调查，不符合，纠正措施与预防措施 - - 4.5.3.1 事件调查 3.11 3.16 工作相关的伤害、不健康、疾病与 事件以及他们对安全健康绩效影响 的调查 持续改善 4.5.3.2 不符合，纠正措施与预防措施 315 预防与纠正措施 4.5.4 记录控制 3.5 职业安全健康管理体系文件 4.5.5 内部审核 3.13 审核 4.6 管理评审 3.14 3.16 管理评审 持续改善 OHSAS 180012007 DNV 2007-08 XXD 第 27 页 共 27 页 参考参考参考参考文献文献文献文献 [1] ISO 90002005, 质量管理体系-原则与词汇 [2] ISO 90012000, 质量管理体系-要求 [3] ISO 140012004, 环境管理体系-要求及使用指南 [4] ISO 190112002, 质量和/或环境管理体系审核指南