《煤矿安全规程》（部令第17号）26年2月1日起施行.pdf

煤矿安全规程 第一编总则 第第一一条条 为 为保保障障煤煤矿矿安安全全生生产产和和从从业业人人员员的的人人身身安安全全与与健健 康康,, 防防止止煤煤矿矿事事故故与与职职业业病病危危害害,, 根根据据 中中华华人人民民共共和和国国煤煤炭炭法法 中中华华人人民民共共和和国国矿矿山山安安全全法法 中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法 中中 华华人人民民共共和和国国职职业业病病防防治治法法 中中华华人人民民共共和和国国消消防防法法 煤煤矿矿安安全全 生生产产条条例例 和和 安安全全生生产产许许可可证证条条例例 等等,, 制制定定本本规规程程.. 第第二二条条 在 在中中华华人人民民共共和和国国领领域域和和中中华华人人民民共共和和国国管管辖辖的的其其 他他海海域域内内从从事事煤煤炭炭生生产产和和煤煤矿矿建建设设活活动动,, 必必须须遵遵守守本本规规程程.. 第第三三条条 煤 煤矿矿企企业业进进行行生生产产,, 应应当当依依照照 安安全全生生产产许许可可证证条条 例例 等等规规定定取取得得安安全全生生产产许许可可证证..未未取取得得安安全全生生产产许许可可证证的的,, 不不得得 生生产产.. 第第四四条条 煤 煤矿矿企企业业必必须须配配备备技技术术负负责责人人,, 并并根根据据煤煤矿矿的的灾灾害害 类类型型、、 灾灾害害程程度度、、 生生产产能能力力和和规规模模等等设设置置相相应应的的安安全全生生产产管管理理机机 构构,, 建建立立健健全全并并落落实实安安全全技技术术管管理理体体系系.. 煤煤矿矿必必须须配配备备符符合合要要求求的的专专职职矿矿长长、、 总总工工程程师师,, 分分管管安安全全、、 生生 产产、、 机机电电的的副副矿矿长长,, 设设置置专专门门机机构构负负责责煤煤矿矿安安全全生生产产与与职职业业病病危危害害 防防治治管管理理工工作作,, 配配备备满满足足工工作作需需要要的的人人员员及及装装备备.. 煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出、、 高高瓦瓦斯斯、、 煤煤层层容容易易自自燃燃煤煤矿矿应应当当配配备备专专职职通通风风 副副总总工工程程师师,, 冲冲击击地地压压煤煤矿矿应应当当配配备备专专职职防防冲冲副副总总工工程程师师,, 水水文文地地 质质类类型型复复杂杂和和极极复复杂杂煤煤矿矿应应当当配配备备专专职职地地测测防防治治水水副副总总工工程程师师,, 以以上上煤煤矿矿还还应应当当设设立立相相应应的的专专门门防防治治机机构构和和专专业业队队伍伍.. 第第五五条条 煤 煤矿矿企企业业必必须须遵遵守守国国家家有有关关安安全全生生产产的的法法律律、、 法法规规、、 规规章章、、 规规程程、、 标标准准和和技技术术规规范范.. 煤煤矿矿企企业业必必须须加加强强安安全全生生产产管管理理,, 建建立立健健全全全全员员安安全全生生产产责责 任任制制与与职职业业病病危危害害防防治治责责任任制制.. 煤煤矿矿企企业业应应当当建建立立安安全全生生产产责责任任制制管管理理考考核核、、 安安全全目目标标管管理理、、 安安全全风风险险分分级级管管控控、、 事事故故隐隐患患排排查查治治理理与与报报告告、、 安安全全投投入入保保障障、、 事事 故故报报告告与与责责任任追追究究、、 主主要要灾灾害害预预防防管管理理、、 隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素普普查查、、 生生产产 安安全全设设备备采采购购查查验验、、 矿矿用用设设备备器器材材使使用用管管理理、、 领领导导带带班班下下井井 露露天天 矿矿场场 、、 安安全全检检查查、、 安安全全生生产产奖奖惩惩、、 安安全全教教育育培培训训、、 劳劳动动用用工工管管理理、、 安安 全全办办公公会会议议、、 安安全全技技术术措措施施审审批批、、 安安全全操操作作规规程程管管理理、、 安安全全限限员员、、 安安 全全监监测测、、 复复工工复复产产验验收收、、 值值班班、、 事事故故应应急急救救援援、、 应应急急演演练练等等制制度度.. 除除上上述述制制度度外外,, 煤煤矿矿还还应应当当建建立立健健全全““ 三三违违”” 管管理理、、 入入井井检检身身、、 出出入入井井人人员员清清点点、、 乘乘罐罐、、 测测风风、、 爆爆炸炸物物品品领领退退、、 井井巷巷维维修修、、 敲敲帮帮问问顶顶 及及围围岩岩观观测测、、 ““ 一一炮炮三三检检”” 和和““ 三三人人连连锁锁爆爆破破”” 、、 巡巡回回检检查查、、 煤煤尘尘防防治治、、 设设备备设设施施检检查查维维修修、、 安安全全避避险险设设施施管管理理和和使使用用、、 停停送送电电、、 雨雨季季巡巡视视、、 重重大大风风险险灾灾害害停停产产撤撤人人等等制制度度..此此外外,, 煤煤矿矿应应当当依依法法依依规规建建立立与与 灾灾害害类类型型相相适适应应的的管管理理制制度度.. 煤煤矿矿必必须须制制定定作作业业规规程程和和操操作作规规程程.. 第第六六条条 带 带班班矿矿领领导导应应当当对对采采煤煤、、 掘掘进进等等重重点点部部位位、、 关关键键环环 节节,, 以以及及石石门门揭揭煤煤、、 探探放放水水、、 巷巷道道贯贯通通、、 清清理理煤煤仓仓、、 强强制制放放顶顶、、 火火区区密密 闭闭和和启启封封、、 动动火火以以及及国国家家矿矿山山安安全全监监察察局局规规定定的的其其他他危危险险作作业业等等 进进行行现现场场检检查查巡巡视视.. 井井下下无无人人作作业业时时,, 可可以以不不实实行行矿矿领领导导带带班班下下井井.. 第第七七条条 煤 煤矿矿企企业业、、 煤煤矿矿必必须须向向从从业业人人员员告告知知作作业业场场所所和和工工 作作岗岗位位存存在在的的危危险险有有害害因因素素及及防防范范措措施施、、 事事故故应应急急措措施施、、 职职业业病病危危 害害及及其其后后果果、、 职职业业病病危危害害防防护护措措施施等等.. 煤煤矿矿企企业业、、 煤煤矿矿必必须须支支持持工工会会等等组组织织对对煤煤矿矿安安全全生生产产与与职职业业 病病危危害害防防治治工工作作的的监监督督活活动动,, 发发挥挥群群众众的的监监督督作作用用.. 第第八八条条 从 从业业人人员员有有权权制制止止违违章章作作业业,, 拒拒绝绝违违章章指指挥挥;; 当当工工作作 地地点点出出现现险险情情时时,, 有有权权立立即即停停止止作作业业,, 撤撤到到安安全全地地点点;; 当当险险情情没没有有 得得到到处处理理不不能能保保证证人人身身安安全全时时,, 有有权权拒拒绝绝作作业业.. 从从业业人人员员有有权权了了解解煤煤矿矿安安全全生生产产与与职职业业病病危危害害防防治治工工作作,, 实实 行行监监督督并并提提出出建建议议.. 从从业业人人员员必必须须遵遵守守煤煤矿矿安安全全生生产产规规章章制制度度、、 作作业业规规程程和和操操作作 规规程程,, 严严禁禁违违章章指指挥挥、、 违违章章作作业业.. 第第九九条条 煤 煤矿矿企企业业、、 煤煤矿矿必必须须对对从从业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育 和和培培训训..未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格的的从从业业人人员员,, 不不得得上上岗岗 作作业业.. 主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员必必须须具具备备与与煤煤矿矿生生产产经经营营活活 动动相相应应的的安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力,, 并并经经考考核核合合格格;; 特特种种作作业业人人员员 必必须须按按照照国国家家有有关关规规定定培培训训合合格格,, 取取得得资资格格证证书书,, 方方可可上上岗岗作作业业.. 第第十十条条 入 入井井 露露天天矿矿场场 人人员员必必须须佩佩戴戴安安全全帽帽等等个个体体防防护护用用 品品,, 穿穿带带有有反反光光标标识识的的工工作作服服,, 严严禁禁携携带带烟烟草草和和点点火火物物品品,, 入入井井 露露 天天矿矿场场 前前严严禁禁饮饮酒酒.. 入入井井人人员员必必须须随随身身携携带带自自救救器器、、 标标识识卡卡和和矿矿灯灯,, 严严禁禁穿穿化化纤纤 衣衣服服.. 煤煤矿矿必必须须掌掌握握入入井井 露露天天矿矿场场 人人员员数数量量和和井井下下人人员员实实时时位位置置 信信息息.. 第第十十一一条条 煤 煤矿矿企企业业、、 煤煤矿矿应应当当积积极极推推广广使使用用自自动动化化、、 智智能能化化 技技术术及及设设备备,, 鼓鼓励励和和支支持持矿矿用用产产品品研研发发和和先先进进适适用用技技术术、、 工工艺艺的的 应应用用.. 涉涉及及安安全全生生产产的的新新技技术术、、 新新工工艺艺试试验验必必须须由由煤煤矿矿企企业业进进行行方方 案案论论证证、、 安安全全措措施施审审批批,, 并并向向属属地地煤煤矿矿安安全全监监管管部部门门和和驻驻地地矿矿山山安安 全全监监察察机机构构报报告告;; 新新设设备备、、 新新材材料料必必须须经经过过安安全全性性能能检检验验,, 取取得得产产 品品工工业业性性试试验验安安全全标标志志.. 煤煤矿矿使使用用的的纳纳入入安安全全标标志志管管理理的的产产品品,, 必必须须取取得得煤煤矿矿矿矿用用产产 品品安安全全标标志志.. 煤煤矿矿应应当当建建立立安安全全设设备备台台账账,, 对对安安全全设设备备进进行行经经常常性性维维护护、、 保保 养养并并定定期期检检测测,, 保保证证正正常常运运转转,, 对对安安全全设设备备购购置置、、 入入库库、、 使使用用、、 维维护护、、 保保养养、、 检检测测、、 维维修修、、 改改造造、、 报报废废等等进进行行全全流流程程记记录录并并存存档档.. 严严禁禁使使用用国国家家明明令令禁禁止止使使用用或或者者淘淘汰汰的的危危及及生生产产安安全全和和可可能能 产产生生职职业业病病危危害害的的技技术术、、 工工艺艺、、 材材料料和和设设备备.. 第第十十二二条条 煤 煤矿矿应应当当遵遵循循露露天天开开采采优优先先的的原原则则,, 生生产产布布局局合合 理理,, 采采、、 掘掘 剥剥 、、 灾灾害害治治理理平平衡衡.. 第第十十三三条条 有 有突突出出危危险险煤煤层层的的新新建建矿矿井井必必须须先先抽抽后后建建,, 首首采采 区区内内有有突突出出危危险险且且瓦瓦斯斯压压力力大大于于 MMPP aa的 的煤煤层层,, 必必须须进进行行地地面面钻钻 井井预预抽抽,, 将将瓦瓦斯斯压压力力降降至至 MMPP aa以 以下下后后,, 方方可可开开工工建建设设.. 第第十十四四条条 煤 煤矿矿建建设设项项目目的的安安全全设设施施和和职职业业病病危危害害防防护护设设 施施,, 必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、、 同同时时施施工工、、 同同时时投投入入使使用用.. 第第十十五五条条 煤 煤矿矿企企业业在在编编制制生生产产建建设设长长远远发发展展规规划划和和年年度度生生 产产建建设设计计划划时时,, 必必须须编编制制安安全全技技术术与与职职业业病病危危害害防防治治发发展展规规划划和和 安安全全技技术术措措施施计计划划..安安全全技技术术措措施施与与职职业业病病危危害害防防治治所所需需费费用用、、 材材料料和和设设备备等等必必须须列列入入企企业业财财务务、、 供供应应计计划划.. 煤煤炭炭生生产产与与煤煤矿矿建建设设的的安安全全投投入入和和职职业业病病危危害害防防治治费费用用提提 取取、、 使使用用必必须须符符合合国国家家有有关关规规定定.. 第第十十六六条条 煤 煤矿矿应应当当根根据据生生产产计计划划、、 区区域域地地质质条条件件、、 灾灾害害类类型型 制制定定年年度度灾灾害害预预防防和和处处理理计计划划,, 由由矿矿长长组组织织实实施施,, 并并根根据据具具体体情情况况 及及时时修修改改..年年度度灾灾害害预预防防和和处处理理计计划划应应当当与与应应急急救救援援预预案案相相 衔衔接接.. 第第十十七七条条 井 井工工煤煤矿矿必必须须按按照照规规定定填填绘绘反反映映实实际际情情况况的的下下列列 图图纸纸 一一 矿矿井井地地形形地地质质图图和和综综合合水水文文地地质质图图.. 二二 井井上上、、 下下对对照照图图.. 三三 巷巷道道布布置置图图.. 四四 采采掘掘工工程程平平面面图图.. 五五 可可采采煤煤层层底底板板等等高高线线及及资资源源储储量量估估算算图图.. 六六 通通风风系系统统图图.. 七七 井井下下运运输输系系统统图图.. 八八 安安全全监监控控系系统统布布置置图图和和断断电电控控制制图图、、 人人员员位位置置监监测测系系 统统图图.. 九九 压压风风、、 供供水水、、 排排水水、、 防防尘尘、、 防防火火注注浆浆 注注氮氮气气、、 二二氧氧化化碳碳 、、 抽抽 采采瓦瓦斯斯等等管管路路系系统统图图.. 十十 井井下下通通信信系系统统图图.. 十十一一 井井上上、、 下下配配电电系系统统图图和和井井下下电电气气设设备备布布置置图图.. 十十二二 井井下下避避灾灾路路线线图图.. 第第十十八八条条 露 露天天煤煤矿矿必必须须按按照照规规定定填填绘绘反反映映实实际际情情况况的的下下列列 图图纸纸 一一 地地形形地地质质图图.. 二二 工工程程地地质质平平面面图图、、 断断面面图图.. 三三 综综合合水水文文地地质质图图.. 四四 采采剥剥、、 排排土土工工程程平平面面图图和和运运输输系系统统图图.. 五五 供供配配电电系系统统图图.. 六六 通通信信系系统统图图.. 七七 防防排排水水系系统统图图.. 八八 边边坡坡监监测测系系统统平平面面图图.. 九九 井井工工采采空空区区与与露露天天矿矿平平面面对对照照图图.. 第第十十九九条条 临 临时时停停工工停停产产的的井井工工煤煤矿矿必必须须制制定定安安全全技技术术措措 施施,, 保保证证矿矿井井供供电电、、 通通风风、、 排排水水、、 通通信信、、 安安全全监监控控和和人人员员位位置置监监测测系系 统统正正常常运运行行,, 落落实实 小 小时时值值班班制制度度.. 复复工工复复产产前前必必须须进进行行全全面面安安全全检检查查.. 第第二二十十条条 煤 煤矿矿露露天天转转井井工工开开采采或或者者井井工工转转露露天天开开采采的的,, 应应 当当履履行行设设计计重重大大变变更更审审查查程程序序.. 第第二二十十一一条条 煤 煤矿矿企企业业、、 煤煤矿矿必必须须建建立立应应急急救救援援组组织织,, 健健全全规规 章章制制度度,, 编编制制应应急急救救援援预预案案,, 每每年年至至少少组组织织 次 次全全员员应应急急救救援援培培 训训,, 每每半半年年至至少少组组织织 次 次应应急急演演练练,, 储储备备应应急急救救援援物物资资、、 装装备备并并定定 期期检检查查补补充充.. 煤煤矿矿必必须须建建立立矿矿井井安安全全避避险险系系统统,, 对对井井下下人人员员进进行行安安全全避避险险 培培训训.. 第第二二十十二二条条 煤 煤矿矿应应当当有有创创伤伤急急救救机机构构为为其其服服务务..创创伤伤急急救救 机机构构应应当当配配备备救救护护车车辆辆、、 急急救救器器材材、、 急急救救装装备备和和药药品品等等.. 第第二二十十三三条条 煤 煤矿矿发发生生事事故故后后,, 煤煤矿矿企企业业主主要要负负责责人人和和技技术术 负负责责人人必必须须立立即即采采取取措措施施组组织织抢抢救救,, 矿矿长长负负责责抢抢救救指指挥挥,, 并并按按照照有有 关关规规定定及及时时上上报报.. 第第二二十十四四条条 国 国家家实实行行资资质质管管理理的的,, 煤煤矿矿企企业业应应当当委委托托具具有有 国国家家规规定定资资质质的的机机构构为为其其提提供供鉴鉴定定、、 检检测测、、 检检验验等等服服务务,, 鉴鉴定定、、 检检 测测、、 检检验验机机构构对对其其作作出出的的结结果果负负责责.. 瓦瓦斯斯等等级级、、 冲冲击击地地压压、、 煤煤层层自自燃燃倾倾向向性性、、 煤煤尘尘爆爆炸炸性性、、 露露天天煤煤矿矿 滑滑坡坡危危险险性性等等煤煤矿矿灾灾害害等等级级鉴鉴定定应应当当纳纳入入安安全全检检测测、、 检检验验范范围围,, 鉴鉴 定定机机构构应应当当具具备备国国家家规规定定的的资资质质条条件件,, 具具体体管管理理办办法法由由国国家家矿矿山山 安安全全监监察察局局制制定定并并组组织织实实施施.. 第第二二十十五五条条 关 关闭闭煤煤矿矿必必须须编编制制专专项项报报告告,, 并并向向省省级级煤煤矿矿安安 全全监监管管部部门门、、 煤煤炭炭行行业业管管理理部部门门和和驻驻地地矿矿山山安安全全监监察察机机构构报报告告.. 报报告告必必须须有有完完善善的的各各种种地地质质资资料料,, 在在相相应应图图件件上上标标注注采采空空区区、、 煤煤柱柱、、 井井筒筒、、 巷巷道道、、 火火区区、、 地地面面沉沉陷陷区区等等,, 情情况况不不清清的的应应当当予予以以说说明明.. 第二编煤矿地质 第 第二二十十六六条条 煤 煤矿矿企企业业应应当当建建立立完完善善的的地地质质保保障障体体系系,, 健健全全 地地质质工工作作管管理理机机构构或或者者岗岗位位..煤煤矿矿应应当当设设立立地地质质测测量量 简简称称地地测测 工工作作部部门门,, 制制定定地地测测工工作作规规章章制制度度,, 配配齐齐所所需需的的相相关关专专业业技技术术人人员员 和和仪仪器器设设备备,, 及及时时开开展展各各项项地地质质工工作作.. 第第二二十十七七条条 煤 煤矿矿地地质质工工作作的的主主要要任任务务是是查查明明煤煤矿矿地地层层、、 地地 质质构构造造、、 煤煤层层、、 瓦瓦斯斯、、 冲冲击击地地压压、、 水水文文地地质质、、 工工程程地地质质特特征征及及其其变变化化 规规律律,, 查查明明影影响响煤煤矿矿安安全全生生产产的的隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素,, 开开展展地地质质类类型型划划分分 等等工工作作.. 第第二二十十八八条条 煤 煤矿矿必必须须编编制制地地质质勘勘探探报报告告、、 建建井井 矿矿 地地质质报报 告告、、 生生产产地地质质报报告告、、 隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素普普查查报报告告等等;; 编编绘绘地地层层综综合合柱柱状状 图图、、 煤煤岩岩层层对对比比图图、、 地地形形地地质质图图、、 可可采采煤煤层层底底板板等等高高线线及及资资源源储储量量 估估算算图图、、 地地质质剖剖面面图图、、 综综合合水水文文地地质质图图、、 采采掘掘 剥剥 工工程程平平面面图图、、 井井上上 下下对对照照图图等等;; 建建立立地地质质信信息息数数据据库库,, 并并及及时时动动态态更更新新.. 生生产产地地质质报报告告、、 地地质质类类型型划划分分报报告告每每 年 年修修编编 次 次, , 当当地地质质类类 型型划划分分未未发发生生较较大大变变化化时时可可以以合合并并编编制制,, 由由煤煤矿矿企企业业技技术术负负责责人人 审审批批..煤煤矿矿发发生生突突水水、、 煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出、、 冲冲击击地地压压等等较较大大以以上上事事故故或或 者者影影响响煤煤矿矿地地质质类类型型划划分分的的地地质质条条件件发发生生较较大大变变化化时时,, 煤煤矿矿应应当当 在在 年 年内内重重新新进进行行地地质质类类型型划划分分.. 第第二二十十九九条条 煤 煤矿矿建建设设前前,, 应应当当对对勘勘探探报报告告的的地地质质构构造造、、 煤煤 层层、、 瓦瓦斯斯地地质质、、 水水文文地地质质、、 工工程程地地质质及及冲冲击击危危险险性性等等地地质质条条件件的的查查 明明程程度度进进行行系系统统分分析析;; 核核实实井井田田范范围围内内钻钻孔孔资资料料、、 位位置置及及封封孔孔质质 量量,, 采采空空区区分分布布情情况况;; 调调查查邻邻近近矿矿井井生生产产情情况况和和地地质质资资料料,, 施施工工井井 筒筒检检查查孔孔,, 编编制制井井筒筒检检查查孔孔报报告告、、 主主要要井井巷巷工工程程预预想想地地质质剖剖面面图图及及 其其说说明明书书..当当地地质质资资料料不不能能满满足足要要求求时时,, 不不得得进进行行煤煤矿矿设设计计和和 建建设设.. 第第三三十十条条 煤 煤矿矿建建设设期期间间,, 建建设设工工程程揭揭露露的的地地层层、、 煤煤层层、、 构构造造、、 瓦瓦斯斯地地质质、、 工工程程地地质质、、 水水文文地地质质、、 环环境境地地质质等等条条件件与与原原地地质质勘勘探探报报 告告发发生生较较大大变变化化时时,, 应应当当及及时时开开展展补补充充地地质质勘勘探探工工作作.. 第第三三十十一一条条 井 井巷巷揭揭煤煤前前,, 应应当当探探明明煤煤层层厚厚度度、、 地地质质构构造造、、 瓦瓦 斯斯地地质质、、 水水文文地地质质及及顶顶底底板板等等地地质质条条件件,, 编编制制揭揭煤煤地地质质说说明明书书.. 第第三三十十二二条条 煤 煤矿矿建建设设、、 生生产产期期间间,, 必必须须对对揭揭露露的的岩岩层层、、 煤煤层层、、 褶褶曲曲、、 断断层层、、 软软弱弱夹夹层层、、 裂裂隙隙、、 岩岩浆浆岩岩体体、、 陷陷落落柱柱、、 含含水水层层和和矿矿井井涌涌水水 量量变变化化及及主主要要出出水水点点等等进进行行观观测测、、 描描述述和和综综合合分分析析,, 实实施施地地质质预预 测测、、 预预报报.. 第第三三十十三三条条 煤 煤矿矿建建设设竣竣工工移移交交生生产产前前,, 必必须须由由建建设设单单位位编编 制制建建井井 矿矿 地地质质报报告告,, 由由煤煤矿矿企企业业技技术术负负责责人人审审批批.. 第第三三十十四四条条 煤 煤矿矿生生产产期期间间,, 应应当当根根据据采采掘掘地地质质条条件件的的变变化化,, 选选择择有有针针对对性性的的地地面面或或者者井井下下勘勘查查技技术术,, 开开展展地地质质勘勘探探,, 防防止止误误揭揭 煤煤层层、、 含含水水层层、、 含含 导导 水水断断层层等等事事故故的的发发生生..露露天天煤煤矿矿应应当当查查清清边边 坡坡地地质质条条件件,, 并并开开展展滑滑坡坡危危险险性性鉴鉴定定.. 第第三三十十五五条条 煤 煤矿矿生生产产期期间间,, 应应当当加加强强水水文文地地质质条条件件及及导导水水 通通道道调调查查评评价价,, 预预测测、、 预预报报涌涌水水量量及及其其变变化化..当当水水文文地地质质条条件件发发生生 较较大大变变化化时时应应当当开开展展专专门门水水文文地地质质补补充充勘勘探探.. 第第三三十十六六条条 矿 矿井井生生产产期期间间,, 各各采采区区应应当当及及时时开开展展瓦瓦斯斯含含量量、、 压压力力、、 涌涌出出量量及及地地质质构构造造等等瓦瓦斯斯地地质质探探测测,, 为为编编制制瓦瓦斯斯地地质质图图、、 瓦瓦 斯斯防防治治提提供供基基础础地地质质资资料料.. 第第三三十十七七条条 矿 矿井井生生产产期期间间,, 应应当当收收集集资资料料,, 掌掌握握煤煤尘尘爆爆炸炸危危 险险性性、、 煤煤层层自自燃燃倾倾向向性性、、 煤煤岩岩层层冲冲击击倾倾向向性性、、 地地温温异异常常等等开开采采技技术术 条条件件.. 第第三三十十八八条条 矿 矿井井生生产产期期间间,, 应应当当开开展展地地面面塌塌陷陷、、 岩岩层层移移动动、、 裂裂隙隙发发育育等等监监测测工工作作,, 发发现现异异常常后后应应当当及及时时采采取取预预防防措措施施防防止止诱诱 发发地地质质灾灾害害.. 第第三三十十九九条条 煤 煤矿矿必必须须开开展展隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素普普查查,, 查查明明影影响响煤煤 矿矿安安全全生生产产的的断断层层、、 陷陷落落柱柱、、 地地下下含含水水体体、、 井井下下火火区区等等隐隐蔽蔽致致灾灾因因 素素,, 并并编编制制隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素普普查查报报告告.. 隐隐蔽蔽致致灾灾因因素素普普查查报报告告由由煤煤矿矿企企业业技技术术负负责责人人组组织织审审查查,, 当当 地地质质条条件件发发生生较较大大变变化化时时应应当当及及时时修修编编.. 第第四四十十条条 巷 巷道道掘掘进进和和工工作作面面回回采采前前,, 应应当当根根据据隐隐蔽蔽致致灾灾因因 素素普普查查报报告告和和重重大大灾灾害害治治理理情情况况,, 分分析析地地质质构构造造特特征征、、 煤煤层层及及其其顶顶 底底板板岩岩性性、、 遗遗留留煤煤柱柱、、 岩岩浆浆岩岩体体、、 含含水水体体、、 陷陷落落柱柱、、 瓦瓦斯斯、、 采采空空区区等等的的 查查明明程程度度,, 对对异异常常情情况况开开展展超超前前探探测测,, 并并编编制制地地质质说说明明书书.. 第第四四十十一一条条 煤 煤矿矿新新采采区区开开拓拓或或者者水水平平延延深深前前,, 应应当当分分析析现现 有有地地质质资资料料的的可可靠靠程程度度;; 当当各各类类地地质质条条件件的的查查明明程程度度不不能能满满足足新新 采采区区开开拓拓或或者者水水平平延延深深需需求求时时,, 应应当当及及时时开开展展补补充充地地质质勘勘探探工工作作.. 补补充充勘勘探探设设计计和和地地质质勘勘探探报报告告由由煤煤矿矿企企业业技技术术负负责责人人审审批批.. 第第四四十十二二条条 煤 煤矿矿应应当当积积极极采采用用新新技技术术、、 新新方方法法、、 新新设设备备,, 实实 施施煤煤层层、、 岩岩层层、、 构构造造、、 瓦瓦斯斯、、 水水等等各各类类地地质质体体的的协协同同勘勘查查,, 逐逐步步实实现现 地地质质工工作作透透明明化化、、 智智能能化化.. 第第三三编编 井 井工工煤煤矿矿 第第一一章章 设 设计计及及井井巷巷布布置置 第 第四四十十三三条条 矿 矿井井设设计计应应当当依依据据地地质质勘勘探探报报告告和和灾灾害害评评估估成成 果果,, 综综合合考考虑虑井井田田地地形形地地貌貌、、 地地质质条条件件、、 煤煤层层赋赋存存条条件件、、 开开采采技技术术条条 件件、、 安安全全条条件件等等因因素素选选择择井井口口位位置置、、 开开拓拓方方式式、、 井井底底车车场场形形式式与与层层 位位、、 主主要要大大巷巷布布置置形形式式与与位位置置、、 采采 盘盘 区区布布置置等等.. 具具有有煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出、、 冲冲击击地地压压危危险险的的矿矿井井,, 应应当当分分区区开开拓拓、、 开开 采采,, 避避免免不不合合理理的的集集中中布布置置、、 生生产产.. 第第四四十十四四条条 矿 矿井井在在设设计计前前必必须须完完成成井井田田范范围围内内水水、、 火火、、 瓦瓦 斯斯、、 顶顶板板、、 冲冲击击地地压压、、 粉粉尘尘、、 热热害害及及其其他他灾灾害害评评估估工工作作,, 评评估估主主要要包包 含含下下列列内内容容 一一 矿矿井井采采掘掘工工程程可可能能揭揭露露的的所所有有平平均均厚厚度度 mm以 以上上煤煤层层 的的突突出出危危险险性性.. 二二 矿矿井井和和采采掘掘工工作作面面的的瓦瓦斯斯涌涌出出量量.. 三三 矿矿井井水水文文地地质质类类型型及及开开采采过过程程中中发发生生突突水水的的可可能能性性.. 四四 可可采采煤煤层层的的冲冲击击危危险险性性、、 自自燃燃倾倾向向性性和和煤煤尘尘爆爆炸炸危危险险性性.. 第第四四十十五五条条 新 新建建及及改改扩扩建建大大中中型型矿矿井井开开采采深深度度不不应应超超过过 mm, , 小小型型矿矿井井开开采采深 深度度不不应应超超过过 mm, , 国国家家组组织织的的煤煤炭 炭深深部部 安安全全开开采采试试验验除除外外.. 新新建建突突出出矿矿井井设设计计生生产产能能力力不不得得低低于于 MM tt // aa. . 矿矿井井同同时时生生产产的的水水平平不不得得超超过过 个 个.. 第第四四十十六六条条 矿 矿井井设设计计与与开开拓拓部部署署应应当当统统筹筹考考虑虑矿矿井井服服务务年年 限限内内不不同同阶阶段段主主要要灾灾害害的的特特点点及及防防治治对对策策.. 矿矿井井各各开开采采水水平平、、 区区域域的的瓦瓦斯斯或或者者冲冲击击危危险险性性等等级级不不一一致致时时,, 矿矿井井的的生生产产系系统统和和设设备备选选型型必必须须按按照照较较高高等等级级进进行行设设计计.. 第第四四十十七七条条 井 井筒筒位位置置应应当当尽尽量量避避开开断断层层破破碎碎带带、、 采采空空区区、、 煤煤 与与瓦瓦斯斯突突出出煤煤层层或或者者软软弱弱岩岩层层,, 严严禁禁穿穿过过陷陷落落柱柱、、 溶溶洞洞.. 新新建建的的井井底底车车场场巷巷道道及及主主要要硐硐室室不不得得布布置置在在有有煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出 危危险险或或者者强强冲冲击击地地压压危危险险的的煤煤层层中中.. 第第四四十十八八条条 进 进风风井井口口必必须须布布置置在在粉粉尘尘、、 有有害害和和高高温温气气体体不不 能能侵侵入入的的地地点点..已已布布置置在在粉粉尘尘、、 有有害害和和高高温温气气体体能能侵侵入入的的地地点点的的,, 应应当当制制定定安安全全措措施施.. 第第四四十十九九条条 突 突出出及及按按照照突突出出设设计计的的矿矿井井,, 采采掘掘布布置置应应当当遵遵 守守下下列列规规定定 一一 斜斜井井和和平平硐硐,, 运运输输和和轨轨道道大大巷巷、、 总总进进 回回 风风巷巷等等主主要要井井巷巷 应应当当布布置置在在岩岩层层或或者者无无突突出出危危险险煤煤层层内内..突突出出煤煤层层的的其其他他巷巷道道优优 先先布布置置在在被被保保护护区区域域或或者者无无突突出出危危险险区区域域内内.. 二二 应应当当减减少少井井巷巷揭揭开开 穿穿 突突出出煤煤层层的的次次数数,, 揭揭开开 穿穿 突突出出 煤煤层层的的地地点点应应当当合合理理避避开开地地质质构构造造带带.. 第第五五十十条条 开 开拓拓巷巷道道不不得得布布置置在在有有煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出危危险险、、 强强冲冲 击击地地压压危危险险的的煤煤层层以以及及防防水水 砂砂 煤煤岩岩柱柱中中,, 不不应应布布置置在在软软弱弱地地层层 和和富富水水性性较较强强的的地地层层中中,, 应应当当避避开开构构造造应应力力集集中中区区.. 深深部部矿矿井井或或者者高高地地应应力力矿矿井井,, 开开拓拓巷巷道道应应当当结结合合水水平平主主应应力力 方方向向合合理理布布置置;; 布布置置在在有有冲冲击击地地压压危危险险煤煤层层中中的的开开拓拓大大巷巷,, 应应当当综综 合合分分析析、、 合合理理确确定定保保护护煤煤柱柱留留设设宽宽度度,, 由由煤煤矿矿企企业业技技术术负负责责人人审审 批批;; 布布置置在在自自燃燃、、 容容易易自自燃燃煤煤层层中中的的开开拓拓巷巷道道,, 必必须须采采取取可可靠靠的的防防 灭灭火火措措施施.. 第第五五十十一一条条 矿 矿井井采采 盘盘 区区划划分分应应当当满满足足开开采采工工艺艺、、 通通风风、、 运运 输输和和巷巷道道维维护护等等要要求求,, 充充分分考考虑虑井井田田内内较较大大断断层层等等构构造造因因素素,, 有有利利 于于煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出、、 冲冲击击地地压压、、 水水害害、、 火火灾灾等等重重大大灾灾害害防防治治.. 采采 盘盘 区区开开采采前前必必须须按按照照生生产产布布局局和和资资源源回回收收合合理理的的要要求求编编 制制采采 盘盘 区区设设计计,, 并并严严格格按按照照采采 盘盘 区区设设计计组组织织施施工工,, 情情况况发发生生变变 化化时时应应当当及及时时修修改改设设计计.. 第第五五十十二二条条 矿 矿井井必必须须至至少少有有 个 个能能行行人人的的通通达达地地面面的的安安全全 出出口口,, 各各出出口口间间距距不不得得小小于于 mm. . 新新建建、、 改改扩扩建建矿矿井井的的回回风风井井严严禁禁兼兼作作提提升升和和行行人人通通道道,, 紧紧急急情情 况况下下可可以以作作为为安安全全出出口口.. 井井下下每每一一个个水水平平到到上上一一个个水水平平、、 各各个个采采 盘盘 区区都都必必须须至至少少有有 个 个便便于于行行人人的的安安全全出出口口,, 并并与与通通达达地地面面的的安安全全出出口口相相连连..未未建建 成成 个 个安安全全出出口口的的水水平平或或者者采采 盘盘 区区严严禁禁回回采采.. 第第五五十十三三条条 矿 矿井井同同时时回回采采的的采采煤煤工工作作面面个个数数原原则则上上不不得得超超 过过 个 个, , 煤 煤 半半煤煤岩 岩 巷巷掘掘进进工工作作面面个 个数数原原则则上上不不得得超超过过 个 个. .严严 禁禁以以掘掘代代采采.. 按按照照““ 一一井井一一面面”” ““ 一一井井两两面面”” 核核准准的的矿矿井井,, 原原则则上上不不再再增增加加同同 时时回回采采的的采采煤煤工工作作面面..如如果果开开采采煤煤层层厚厚度度变变薄薄,, 可可以以适适当当增增加加采采 煤煤工工作作面面数数量量.. 薄薄煤煤层层或或者者长长壁壁充充填填开开采采需需增增加加采采掘掘工工作作面面个个数数时时,, 中中央央企企 业业应应当当向向国国家家矿矿山山安安全全监监察察局局报报告告,, 其其他他企企业业应应当当向向省省级级煤煤矿矿安安 全全监监管管部部门门和和驻驻地地矿矿山山安安全全监监察察机机构构报报告告.. 第第五五十十四四条条 有 有煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出或或者者冲冲击击地地压压危危险险的的煤煤层层,, 应应 当当优优先先开开采采保保护护层层.. 第第五五十十五五条条 矿 矿井井应应当当保保证证正正常常的的采采掘掘接接续续,, 并并遵遵守守下下列列 规规定定 一一 开开拓拓煤煤量量、、 准准备备煤煤量量及及回回采采煤煤量量应应当当保保持持平平衡衡.. 二二 回回采采巷巷道道施施工工前前,, 水水平平或或者者采采 盘盘 区区应应当当形形成成完完整整的的通通 风风、、 排排水水、、 供供电电、、 通通信信等等系系统统.. 三三 不不得得因因采采掘掘接接续续紧紧张张,, 随随意意调调整整采采区区划划分分和和工工作作面面布布置置.. 四四 煤煤层层群群开开采采时时,, 施施工工近近距距离离煤煤层层巷巷道道前前,, 应应当当留留有有合合理理的的 顶顶底底板板稳稳定定时时间间.. 五五 瓦瓦斯斯、、 冲冲击击地地压压、、 水水害害等等重重大大灾灾害害治治理理达达标标后后,, 方方可可进进行行 采采掘掘活活动动.. 第第二二章章 矿 矿井井建建设设 第第一一节节 一 一般般规规定定 第 第五五十十六六条条 煤 煤矿矿建建设设单单位位和和参参与与建建设设的的勘勘察察、、 设设计计、、 施施工工、、 监监理理等等单单位位必必须须具具有有与与工工程程项项目目规规模模相相适适应应的的能能力力..国国家家实实行行资资 质质管管理理的的,, 应应当当具具备备相相应应的的资资质质,, 不不得得超超资资质质承承揽揽项项目目.. 第第五五十十七七条条 煤 煤矿矿建建设设项项目目的的建建设设单单位位是是安安全全生生产产管管理理的的责责 任任主主体体,, 必必须须设设置置项项目目管管理理机机构构,, 按按照照要要求求配配齐齐安安全全技技术术管管理理人人 员员,, 应应当当对对参参与与煤煤矿矿建建设设项项目目的的设设计计、、 施施工工、、 监监理理等等单单位位进进行行统统一一 协协调调管管理理,, 对对煤煤矿矿建建设设项项目目安安全全管管理理负负总总责责.. 建建设设单单位位应应当当查查清清构构造造、、 瓦瓦斯斯、、 水水文文地地质质、、 煤煤层层自自燃燃倾倾向向性