我国磷矿资源特点及开发利用建议.pdf

专 I MP化I矿物与加I 2 0 0 9年第 3期 文章编号 1 0 0 8 7 5 2 4 2 0 0 9 0 30 0 3 60 4 我 国磷矿资源特点及开发利用建议 刘建雄 贵州开磷 集团 有限责任公司 ， 贵州 贵阳5 5 0 0 0 2 摘要 4 r 绍 了我国磷矿资源赋存 的四个基本特点及 目前我国磷资源开发 利用现状 ， 分 析预测 了未来开发利用 趋 势 ， 并对我国磷工业健康持续发展 ， 就转变磷矿资源开发利用方式等方 面提 出了相关对策和建 议。 关键词 磷矿资源 ； 开发利用 ； 建议 中图分类号 TD 8 文献标识码 A 磷矿是我国重要战略资源 ， 它既是制作磷肥 、 保障粮食安全的重要物资， 又是精 细磷化工的物 质基础 ， 具有不可替代性、 不可再生性。面对全球 磷矿资源稀缺性 日渐显现的挑战 ， 全面分析判断 和把握我国磷矿资源现状与未来 ， 对我 国磷肥 工 业 和农业 可持续 发展具 有重 要意 义 。 1 对我国磷矿资源的四个基本判断 1 ． 1 资源禀赋较差 ， 人均 占有量 少 a ．资源储量较大， 分布相对集中。2 0 0 5年底 我国磷矿资源基础储量 1 3 0亿 t ， 位居世界第 二 位； 经济储量 6 6亿 t ， 居世界第一位。但该储量包 含了大量无法用于工业生产的低品位矿石 ， 有专 家认为 ， 这是高估 了我 国的磷矿资源。 b ．富矿少 ， 贫矿多。我国磷矿资源储量 中 P 2 O 大于 3 0 ％的富矿仅为 1 3 ． 7亿 t ， 占探明总储量 的 7 ％， 磷矿石平均品位仅为 1 6 ． 8 5 ％， 品位低 于 1 8 ％的储量约一半， 品位大于 3 0 ％的富矿几乎全 部集 中于云南、 贵州、 湖北和四川。 c ． 难选矿多， 易选矿少。我国磷矿探明储量 中， 沉积型磷块岩 胶磷矿 多， 约 占全国总储量占 8 5 ％， 其大部分为中低品位矿石， 除少数富矿可直 接作为生产高效磷肥的原料以外 ， 大部分矿石需 经选矿才能利用。这类矿石中有害杂质 的含量一 般较高， 矿石颗粒细， 嵌布紧密 ， 选别 比较 困难 ， 不 易解离 。 收稿 日期 2 0 0 81 O一1 2 作者简介 贵州开磷 集团 有限责任公 司副总经理 。 3 6 d ． 难开采矿体多， 易开采矿体少。我 国磷矿 资源开采总体情况是， 较难开采的倾斜至缓倾斜、 薄至中厚矿体多， 适宜于大规模高强度开采的少。 磷矿床大部分成矿时代久远 ， 埋藏深 ， 岩化作用 强， 矿石胶结致密 ， 且 约有 7 5 ％以上的矿层呈倾 斜至缓倾斜产出， 为薄至 中厚层 。这种产出特征 给无论是 露天 还 是地 下 开 采 ， 带 来 一系 列 技术 难 题 ， 往往造成损失率 、 贫化率高和资源回收率低等 问题 。 e ． 资源丰而不富， 人均 占有量少。我国磷矿 资源量虽然在世界排名靠前， 但技术上可以利用 、 真 正具 有经 济价 值 的磷 矿储 量仅 占总储量 的 2 2 ％ ， 而 难 以利 用 的资源 量 占 7 8 ％。 1 ． 2 开发利用方式粗放， 资源浪 费损失严重 由于长期以来受“ 有水快流” 和粗放型开发利 用思想以及体制等因素影响， 人们矿产资源价值 观念和人 均资 源量 少 的观 念 淡薄 ， 开 发 利用 方式 粗放， 资源浪费损失严重。 矿 山布局和 矿权 设置 不合理 ， 矿 山规 模化 、 集 约化程度低， 化整为零 、 化大为小 、 大矿小开 ， 一矿 多开和矿山“ 散 、 小、 乱” 现象较为普遍。我国进入 统计的磷矿 开采企业 约 4 2 0个 ， 大 中型矿 山 3 5 个 ， 仅占全部矿山总数的 8 ． 3 ％， 而矿石产量约占 总量的 5 1 ％。部分小型矿 山受利益驱动 ， 私挖滥 采、 采富弃贫、 乱排乱放 ， 以牺牲资源环境为代价， 专 论 l MP化I矿物与加z 2 0 0 9年第 3期 实行掠夺性开采。平均 回采率为 3 0 ％， 远远低于 国有大型 井下 矿 山 8 5 ％以上 回采率 。有的乡 镇和个体小矿 回采率仅有 1 5 ％， 开采 1 t 磷矿石 要付出 3 t 磷矿石代价。甚至有的个体小矿采 1 t 富矿要浪费丢掉约 9 t 贫矿储量资源。 开采技术和装备水平较低。我国多数大型国 有采矿企业 和技术装备仍停 留在 国外 上世纪 9 0 年代水平 ； 中型采矿企业技术装备保持在上世纪 我国八十年代水平 ； 小 型采矿企业尤其是乡镇和 个体矿山企业更是技术装备落后 、 开采方法原始 ， 资源损失率 高。值得注意 的是 ， 我 国大型国有采 矿企业整体技术和装备水平与西方发达 国家的差 距进一步拉大。西方发 达 国家矿 山 已实现机械 化 、 智能化、 大型化 、 自动化 、 数字化开采。 磷矿资源产业链短， 综合利用率低 ， 资源转化 效益不高。 目前世 界磷的下 游产 品已达 2 5 0余 种 ， 而我国仅有 8 0余种。多伴生 、 共生组分是我 国磷矿资源 的特点 ， 1 ／ 3以上磷 矿伴生和共 生有 铀 、 碘、 铁 、 钛 、 稀土等十几种有益元素。由于重视 和研究程度不够 ， 共伴生磷矿资源综合利用率不 到 2 0 ％。 1 ． 3 磷矿资源锐减 ， 储 量消耗加速 一 方面， 我国磷矿资源开发利用不断取得 突 破 ， 促使磷矿资源约束产生积极变化。如我国中 低品位磷矿精选富集在经济上、 技术上都已过关 ， 基本实现了产业化 ， 加之 中低 品位磷矿直接用于 工业磷酸生产技术 的重大突破 ， 大幅度提高了我 国磷资源保证程度 ， 使一直 困扰我 国磷化工产业 发展的资源之“ 痛” 逐步得到缓解。另一方面， 多 种原因又正在加速我国磷矿资源消耗速度。 一 是部分缺磷地区及民营企业无节制地新上 磷复肥项 目。磷肥产能快速增长进一步拉动磷矿 石需求。矿石生产量逐年迅猛增长 见图 1 。资 源储量消耗过快 。我国每年减少磷矿储量约 3亿 t ， 按此消耗速度和 已探 明资源储量静态预测 ， 我 国磷矿资源开采仅能维持到 2 0 5 0 --2 0 6 0年。 1 ． 4 我国未来磷 资源形势不容乐观 从我国磷矿资源禀赋、 开采速度及浪费损失 情况分析 ， 未来磷资源形势不容乐观。长远看 ， 若 不转变开发利用方式 ， 我国磷矿资源将难 以为继。 通过对磷矿资源 的辩 证思考， 磷矿 资源“ 丰而不 富” 和消耗锐减为我 国磷肥工业和农业可持续发 展敲响了警钟。据预测 ， 在今后几十年中， 随着全 球高质量磷矿资源大幅减少 ， 磷危机可能对农 业 生产构成严重威胁。尽管对我国磷资源储量情况 的不确定说法较多 ， 但可以肯定 ， 中国虽然 目前不 是一个磷资源短缺 的国家， 但未来一定是受全球 磷危机威胁的国家。 2 0 0 3 2 0 0 4 20 0 5 2 0 06 2 0 07 时间／ 年 图 1 2 0 0 2年 --2 0 0 7年磷 矿产量 2 我 国磷 矿 资 源开发 利用趋 势分 析 伴随资源消耗型工业化进程和农业发展 ， 磷 矿资源需求急剧上升。与此 同时 ， 全球磷 资源争 夺加剧 ， 磷矿资源战略地位 日益凸显。因此 ， 我国 磷矿资源今后开发利用趋势一直为业内人士高度 重视 和密 切关 注 。 2 ． 1 未来富矿供应趋紧， 中低矿将成主流 我国 3 0 ％以上高品位磷矿资源 日趋枯竭 ， 磷 矿资源面临贫化， 开发利用正逐步从开发富矿转 向中低品位矿 。也就是说 ， 我 国磷资源将迈入 以 中低品位矿开发利用为主的时代 。中低 品位磷矿 开发利用 ， 对于转变磷矿资源开发利用方式、 提高 磷矿资源开发利用 自主创新能力 、 推进矿产资源 综合利用、 增强资源远景保障能力 、 实现磷肥工业 和农 业 可持续 发 展具 有重要 意义 。 2 ． 2 磷 矿 资源整 合 渐行渐 近 我国磷矿资源开发利用现状已引起各个层面 高度重视。今后资源整合将 以产业结构优化、 产 业层次升 级为主线， 以矿肥结合、 矿化结合 为方 向， 多途径实现矿 山企业“ 多、 小、 散” 格局明显改 变； 矿 山企业规模化 、 集约化步伐明显加快 ； 矿 山 企业数量明显减 少； 矿产资源开发利用效率明显 提高； 矿山生态环境 明显改善 的资源整合 目标。 3 7 k＼ 删 1 旺 譬 专 论 I MP化I矿物与加I 2 0 0 9年第 3期 磷矿资源整合会逐 渐集 中在 国有 大企业集团手 中， 实行采选加工一体化发展。未来磷肥工业发 展趋势是拥有资源的企业将得到生存发展 ， 没有 磷矿资源的企业将面临被淘汰和兼并的命运。 2 ． 3 产能扩张拉动资源开发升温 目前我国磷肥处于产能过剩状态 ， 但很多缺 磷地区和一些民营企业仍在盲目发展。随着我国 粮食生产的刚性需求不断增长和出 口利益驱动， 未来几年 ， 一方面我国磷肥产能还将继续扩张 ， 并 拉动磷矿资源开发持续升温 ； 另一方面我 国重点 骨干磷肥企业将按 照国家循环经济示范项 目要 求 ， 加快磷化工生态 园区建设 ， 并 在加强内部管 理、 实施节能技术改造、 努力降低成本 、 提高产品 质量和市场竞争力上下功夫 ， 着力促进企业和行 业尽 快 由过去 以量取 胜 到 以质 取胜 的转变 。 2 ． 4 关税政 策 成为 资 源开发 利用杠 杆 磷矿 资源 约 8 0 ％ 用 于 生 产 磷 肥 。2 0 0 8年 5 月份后， 产能过剩和高关税政策调控使磷肥行业 一 度陷入前所未有的困境 ， 市场竞争加剧， 磷肥行 业进入重新洗牌 阶段 。如果高关税政策成为常 态 ， 则将是一把“ 双刃剑” ， 既促使磷肥价格大幅下 降 ， 减 轻农 民负 担 ； 又 将 造 成磷 肥 工业 “ 硬 着 陆” ， 并严 重动摇磷 肥 工 业 基 础 ， 给 农业 稳 定 发 展 带来 灾难性影响。今后一段时期 ， 在产能过剩与资源 保护 、 扶持农资产业与减轻农民负担博弈中， 我国 磷矿资源开发利用将主要取决于国家对磷及磷制 品关税政策调控力度 。磷矿资源开发利用将在出 口关税长期作用下逐步调整和实现“ 软着陆” 。 2 ． 5 磷 矿 资 源开发 利 用步入 转型升 级新 时代 我国磷肥工业 5 0年发展 ， 经历了开发矿业的 第一次创业和发展磷化工的第二次创业 ， 取得了 举世瞩 目的成就， 走 出了一条具有中国特色的磷 化工产业发展道路。但存在产能严重过剩， 产品 技术工艺水平 落后 ， 等问题制约了行业进一步发 展。面对一系列压力， 我国磷肥工业应坚定迈出 发展精细磷化工 的第三次创业步伐。以精细化、 集群化、 循环化 、 高端化主导磷及磷化工产业发展 的未来。 2 ． 6 磷肥工业科技创新步伐加快 3 8 磷及磷化工领域未来竞争格局将会是一种产 业链横 向耦合共生和纵 向延伸发展的综合实力竞 争 ， 说到底就是科技创新能力的竞争 。今后一个 时期， 我 国磷肥工业将把提高 自主创新能力作为 战略基点和产业结构优化升级的中心环节 ， 进一 步加强产学研相结合 的技术创新体 系建设 ， 不断 加大研发投入， 加快科技进步和技术创新 ， 吸引外 部创新要素 向内积聚。磷矿资源高效开发利用 、 磷精细化工、 磷矿伴生资源及废弃物综合利用三 个领域的技术 创新将在现有基础上取 得重大突 破 ， 从而深刻改变我国磷肥工业的面貌。 结合当前形势来看 ， 国家今后应加大惠农 政 策力度 ， 提高粮食收购价格和农资综合直补， 加大 农业投入 ， 适当控制磷肥产能 ， 加快建立以市场为 主导的化肥价格形成机制 ， 取消对化肥生产流通 的临时价格干预措施 ， 推进化肥流通体制改革 ， 允 许各类投资者进入化肥流通领域 ， 鼓励和扶持发 展大型化肥流通企业 ， 加强进出口调节， 完善化肥 储备调控等， 给磷肥行业长期健康发展带来利好。 3 转 变磷 矿资 源开发 利 用方式及 政 策环境 未来世界经济是资源型经济。转变磷矿资源 开发 利用方 式 ， 就 是坚 持 走 中 国特 色 的新 型 工 业 化道 路 ， 调整 优化磷 矿资 源开发 利用结 构 和布局 ， 提高磷矿资源利用效率 ， 实现磷矿资源开发利用 方式 从粗 放 型 向集 约型转 变 。 3 ． 1 树立科学的新资源观 树立科学的新资源观是转变磷矿资源开发利 用方式的内在要求。坚持在保 护中开发 ， 在开发 中保护 ， 开源与节流并举 ， 开发与保护并重， 把节 约放在首位， 科学开发、 合理利用 、 依法保护 ， 保障 我国磷肥工业持续健康发展和磷矿资源长期稳定 供应 。要实施 以发展磷深加工为主的战略调整 ， 提升产业层次， 缓解产能过剩 ， 依靠科技支撑 ， 不 断冲击世界磷化 工产业 价值链 高端。尽快完 成 “ 一 矿一主一权” 整合 目标 ， 实现磷矿资源规模化 、 集约化、 科学化开采。 3 ． 2 加强矿产资源调查评价与勘查 我国目前磷资源储量数 出多门， 业内认识不 统一， 分歧较大。对于磷资源认识 的偏差必然 影 专 论 l MP化 I矿物与加z 2 0 0 9年第 3期 响到开发利用和产业发展战略。国家有关部门应 对磷资源定位进行认真研究 ， 取得共识 ， 推动磷资 源合理开发利用和规划行业的发展。要根据磷矿 成矿分布规律 ， 抓 紧全面组织展开磷矿资源调查 评价工作。支持鼓 励大型 国有矿 山企业找矿探 矿， 特别是在磷矿成矿条件较好 的重点资源矿 区 周边和深部开展矿产资源勘查。多渠道全面掌握 磷矿资源储量 利用情况 ， 摸 清全 国磷矿 资源储量 家底， 建立完善全国磷矿资源信息系统 ， 实行统一 管理 ， 为提高磷矿资源可供性及转变磷矿资源开 发利用方式提供科学判断和决策依据。 3 ． 3 加 强磷矿 资源开采总量调控 我国磷矿资源开采总量调控 的重点对象应是 乡镇和个体小型矿 山。如果我们没有节约资源和 资源危机意识 ， 依然奉行“ 有水快流” 的资源开发 思想 ， 继续维持粗放型开发利用方式 ， 我国磷矿资 源将很快衰竭。加强磷矿资源开采总量调控必须 克服盲 目乐观情绪 和警惕跌人“ 资源禀赋陷阱” ， 面对磷矿资源下游磷肥产能过剩压力与 日俱增 的 严峻形势 ， 对磷肥发展出现过热和缺磷地区及 民 营企业盲 目扩大规模势头应给予足够重视 ， 切实 加强宏观调控 和行业 自律 ， 坚持资源细水长流的 保护性开采。尤其是部分后备磷矿资源项 目开发 应放缓或暂停实旆 ， 以缓解资源过度开发和产能 过 剩压 力 。 3 ． 4充分利 用 “ 两种 资 源、 两个 市场 ” 世界磷 及磷化工发展 格局正在 产生深刻变 化 ， 产 品结构和 布局调整正在向着 国际化、 大 型 化、 精细化和专业化方向发展。国际矿业环境 为 我们利用国外资源和市场提供 了难得机遇。我国 资源型磷化工企业应积极利用经济全球化有利时 机， 努力改变过分依赖 自身资源谋求发展的局面， 充分利用外部资源实现 自身又好又快发展。具备 实力的大企业要在海外兴办磷 、 硫资源产业 。通 过在国外建厂或开展 国际合作， 既可以减少 国内 资源消耗， 还可以凭借出口技术 、 管理 、 设备、 工艺 和人才 ， 获得丰厚回报 ， 提升我国磷肥工业整体实 力和国际影响力、 竞争力。 3 ． 5 积极扶 持 磷肥行 业健 康发 展 扶持磷肥行业就是扶持农业 。磷肥是农业的 “ 粮食” ， 磷兴农丰、 磷衰农损 。应建立农资综合直 补与磷肥价格联动机制 ， 从根本上理顺 磷肥生产 高价原材料与粮食生产相关要 素的价格链关系； 对受全球金融危机冲击和影响的国有大中型磷矿 企业缓征磷矿石资源税和暂缓上调磷矿石产品增 值税 ， 以帮助磷矿企业走出困境和 防止价格上涨 向下游农业传导 ； 对国有骨干磷化工企业技改 、 循 环经济项 目和“ 走 出去” 在 国外兴办磷、 硫资源产 业应大力给予资金、 贴息、 免税政策支持 ； 国家应 提高磷矿石开采和出 口门槛 ， 出 口配额重点 向国 有大型磷化工企业倾斜 ， 以促进磷矿资源开发利 用方式 由粗放型向集约型转变 ； 调整磷肥 出口关 税政策， 取消季节性关税 ， 允许国有大型磷化工企 业的磷矿石和磷肥 出口， 获得适当利润 以加大科 技投入和 自我滚动发展 。总之， 通过政策扶持 和 关税调节， 既要为我国磷肥企业生存 发展保 留一 定空间， 又要大力营造有利于磷肥工业逐步调整 转型的宽松环境。 P h o s p h a t e r o c k r e s o u r c e c ha r a c t e r i s t i c a nd s u g g e s t i o n o n i t s e x p l o i t i o n a n d u t i l i z a t i o n LI U J i a n x o n g Gu i z h o u Ka i l i n G r o u p C o ． ，L t d ． ， Gu i y a n g G i z h o U 5 5 0 0 0 2。Ch i n a Ab s t r a c t Th e p a p e r i n t r o d u c e s fo u r b a s i c c h a r a c t e r i s t i c s o f p h o s ． p h a t e r o c k r e s o u r c e a nd t h e i r e x p lo i t a t i o n a n d u t i l i z a t ion s t a t u s a t p r e s e n t i n o u r cou n t r y，a n a l y z i n g a n d f o r e c a s t i n g d e v e l o p me n t t e n d e n c y i n t h e f u t u r e ．I t a ls o p u t s f o r wa r d r e l a t i n g s u g g e s t i o ns a n d c o u n t e r me a s u r e ，wh i c h c h a n g e s mo d e of d e v e lo p me n t a n d u t i l iz a t io n， f o r h e a lt h a n d s u s t a i n a b l e d e v e l o p me n t o f p h o s p h a t e i n du s t r y i n o u r c ount ry ． Ke y wo r d s p h o s p h a t e o r e r e s o u r c e s ；e x p l o i t a t i o n and u t il iz a t i o n ； s u g g e s t i o n s 3 9