互联网+职业技能培训通知4.26(红头).doc
京人社能字〔2020〕47号 关于推进职业技能提升行动 “互联网职业技能培训”工作的通知 各区人力资源和社会保障局、区财政局,北京经济技术开发区社会事业局、财政审计局 为贯彻落实人力资源社会保障部、财政部关于实施职业技能提升行动“互联网职业技能培训计划”的通知(人社部发﹝2020﹞10号)和市政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施(京政办发〔2020〕7号)精神,结合疫情防控常态化新形势,把职业技能培训作为保持就业稳定的重要举措,支持企业职工参与线上线下技能提升培训,现将有关事项通知如下。 一、企业和职工范围 2020年,本市参加社会保险企业(含缓缴)组织职工参加技能提升培训的,可申请一次性培训补贴。职工范围包括与企业建立劳动关系并缴纳社会保险的职工和劳务派遣人员。劳务派遣人员培训,按照“谁培训、谁申请”的原则,由实际用工单位或派遣企业享受补贴。申请补贴时,参培职工须仍在本企业就业。 二、补贴标准 每名参培职工培训时长累计不低于40课时(1800分钟)的,按照每人1000元的标准给予企业一次性培训补贴。企业可向企业经营地所在区人力资源和社会保障局申请补贴,受理截止日期为2021年3月31日。 三、培训内容 企业根据岗位技能需求和生产经营特点自主确定培训内容,可包括岗位技能提升、技能竞赛培训、健康防疫、通用职业素质、职业指导、工伤预防、安全生产等方面内容。 四、培训方式 培训可采取线上、线下或两者结合的方式开展,线上学习时长计入培训课时,线上线下可合并申请培训补贴。 (一)线上培训 企业开展职工线上培训,须使用北京市职业技能提升行动管理平台(以下简称“管理平台”),从管理平台(网址)注册登录,按照平台提示要求填写企业和职工相关信息,填报培训方案。企业根据培训方案,在我市征集的线上培训平台(以下简称“培训平台”)上开展直播、录播培训,或选择课程学习,培训学员对课程质量和服务进行评价。管理平台记录线上培训全过程,生成学习记录电子报告凭证,企业下载电子报告凭证作为申请补贴材料。 (二)线下培训 具备培训条件的企业可自行开展线下培训,也可委托本市各类院校、具备相应办学许可资质的社会培训机构开展,委托培训的须签订培训协议。可采取脱产培训,也可利用工作之余开展培训,还可采取边生产边培训等方式进行。线下培训须记录培训全过程,培训单位可使用线上培训平台的线下考勤录制功能记录培训全程,并生成学习记录电子报告凭证,也可自行录制全程视频备查。 五、资金来源与用途 一次性培训补贴只可享受一次,资金从本市职业技能提升行动专项资金列支。企业还可按要求享受本市职业技能提升行动其他政策。每人每年可享受各项培训政策累计不超过3次,同一次培训不可重复享受。享受了一次性培训补贴政策的不再享受重点行业中小微企业以训稳岗补贴。企业可将培训补贴用于职工教育经费各项支出或缴纳本企业社会保险费。 六、申请补贴程序 (一)申请 企业登录市人力资源社会保障局官网“技能提升行动”模块申请培训补贴,填写补贴申请表(附件1)和学员花名册(附件2),并上传告知承诺书(附件3),培训劳务派遣人员还需上传实际用工单位正式确认意见(附件4)和劳务派遣协议。同时,开展线上培训或使用线上培训平台开展线下培训的,上传学习记录电子报告凭证。此外,开展线下培训的须上传培训总结报告(包括培训岗位名称、培训时间地点方式、培训课程课时师资、签到记录等内容)及委托培训协议(企业自培的不提供)。同时开展线上线下培训的,分别按要求提供材料。 (二)审核 经社保信息比对后,区人力社保局对企业提交的上述申请材料进行审核,核验线上培训学习记录电子报告凭证。同时,应按照不低于30的比例对培训学员进行回访,开展培训质量和满意度调查(附件5)。可采取电话回访、实地核查核实等方式,也可委托第三方机构进行,差评率超过30(含30)或发现弄虚作假行为的,终止补贴申请流程。对于企业开展线下培训或线上直播录播培训的,在审核补贴时,应按照不低于申请企业量的10进行抽查。 (三)拨付 经审核和公示无异议后,区人力社保局汇总各企业培训补贴申领情况,于每月20日前向市人力社保局报送用款申请,市人力社保局向市财政局申请资金,市财政局将资金按季度预拨至“技能提升行动资金专账”支出账户,市社会保险经办机构从支出账户将资金拨付至各区人力社保局,由其拨付至各企业。 此外,2020年企业在本文印发前已组织开展的线上培训,可追溯申请培训补贴,企业和职工范围、补贴标准及用途、培训内容等按上述要求执行。企业在申请补贴时,在系统填写补贴申请表、学员花名册,上传告知承诺书、培训总结报告和劳务派遣相关材料,培训总结报告除上述要求外,还应包含所使用的线上培训平台情况。线上培训平台应具备签到注册、答疑测试、学习记录功能,学习过程可查询、可追溯。 七、保障措施 (一)征集一批培训平台 市人力社保部门在全国范围内征集培训平台,按照职业技能提升行动线上培训平台要求(附件6),征集提供直播录播服务和课程在线学习的两类培训平台,首批不超过5个,接入管理平台,实施动态管理。符合要求的培训平台可于4月29日前提交申请,填写职业技能提升行动线上培训平台基本情况表(附件7),经遴选和评审后向社会公布。(征集培训平台工作,联系电话010-68312549;传真010- 68332006;电子邮箱) (二)开发一批课程资源 企业在培训平台上开展直播的,平台录制直播全程并保密留存;开展录播的,企业须提前上传培训平台课程视频,供本单位学员学习。培训平台须设置“北京市职业技能提升行动线上培训专区”,链接至管理平台,并提交课程审核。课程经审核后,纳入线上培训目录进行动态管理,并对外发布。 (三)发布培训目录 课程经审定后,统一归集并向社会发布“北京市职业技能提升行动线上培训目录”。目录包括以下内容培训课程、提供课程的平台、所属培训项目、课时数、适用政策、实施部门、平台课程收费标准等。企业可结合培训需求,自主选择课程。 八、工作要求 (一)加强组织领导。支持参保企业开展技能培训是稳定职工队伍、促进更高质量就业的重要措施,各区人力社保局、财政局要充分认识其重要性和紧迫性,明确职责分工,抓好工作落实。 (二)优化经办服务。各区要遵循“一网通核”原则,推行线上线下结合的培训方式,强化信息共享,提高经办服务质量和效率。推行“信息多跑路,企业不跑路”的服务模式,落实培训补贴申报程序,引导符合条件的企业进行网上申报。 (三)严格监督管理。企业要落实培训课时要求,建立和完善培训档案,确保培训信息可查询、过程有管理、质量可追溯。各区要履行审核拨付和监管的主体责任,做好培训工作的指导服务,严防冒领、骗取现象。 (四)加大宣传力度。各区要加大对补贴政策的宣传力度,推动信息公开,充分发挥舆论导向作用,提高政策知晓度,大力宣传解读政策,使企业了解办理程序。 九、本通知自印发之日起施行,在系统未上线之前,各区可按本通知要求先行开展相关工作,待系统上线后,按业务程序补录信息。关于应对疫情影响支持中小微企业稳定就业岗位有关问题的通知(京人社就字〔2020〕15号)中的技能培训补贴政策与本通知不一致的,按照本通知执行。 附件1.一次性培训补贴申请表 2.一次性培训学员花名册 3.培训补贴申请告知承诺书(样式) 4.用工单位确认意见(样式) 5.培训质量和满意度调查表(样式) 6.职业技能提升行动线上培训平台要求 7.职业技能提升行动线上培训平台情况表 北京市人力资源和社会保障局 北京市财政局 2020年4月24日 (此件主动公开) 北京市人力资源和社会保障局办公室 2020年4月26日印发 - 17 - 附件1 一次性培训补贴申请表 企业名称 申报时间 年 月 日 企业负责人 培训联系人 联系电话 企业注册地址 统一信用代码 企业经营地址 开户银行及账号 培训方式 自行培训□ 委托培训机构开展培训□ 线下培训□ 线上培训□ 线上线下结合培训□ 委托培训机构名称 使用平台 培训机构联系人 联系电话 培训项目 培训人数 理论培训地点 实操培训地点 培训开始时间 培训结束时间 培训课时 申请补贴金额 培训开展情况 (包括培训方案及相关佐证材料等,另附页上传系统) 区人力资源社会保障局意见 审核意见 年 月 日 (公章) 附件2 一次性培训学员花名册 企业名称 培训项目 序号 姓 名 性别 身份证号 户籍所在区 联系方式 备注 附件3 培训补贴申请告知承诺书(样式) 我公司严格按照北京市职业技能提升行动(2019-2020年)以及本通知等文件要求,组织本企业职工开展职业培训,并对以下内容作出承诺 一、近三年来,我公司无偷骗税、重大劳动保障违法及严重违法失信等行为,提交的各项申报材料真实、有效,如实反映培训实际情况。 二、我公司组织培训的对象,均为与我公司建立劳动关系人员或在我公司工作的劳务派遣人员。申请培训补贴时,补贴对象仍为我公司职工。 三、我公司培训内容均为根据生产经营实际需要,与企业业务相关的培训项目,并按各项政策及培训方案要求组织开展培训,培训过程真实、完整,达到补贴标准。 四、我公司严格落实培训资料及各类档案的留存、归档、备案工作,并配合接受各类审计、监督、检查。 我公司所作以上承诺是真实意思表示,并愿意承担违反承诺的一切法律责任。 承诺公司 年 月 日 附件4 用工单位确认意见(样式) 本单位正式确认,劳务派遣公司 已将关于推进职业技能提升行动“互联网职业技能培训”工作的通知要求对本单位进行了告知,并已于 年 月 日至 月 日,对派遣至我单位工作的 (姓名) 等 名职工开展了技能培训。本单位对培训方式、培训机构(或平台)、培训职业(或岗位)、培训地点、培训时间、培训课时、培训人员等信息已全面了解,现予以确认。 单位名称 单位地址 联系人 电 话 XXXX单位(公章) 年 月 日 附件5 培训质量和满意度调查表(样式) 企业名称 培训学员姓名 培训职业(或岗位) 培训起止时间 调查内容 评 价 优 良 差 1 本次培训课程内容,符合岗位技能需求,针对性强 2 理论课教师具有良好的表达能力,重点突出 3 实训指导教师实操技能强,实训指导方法灵活 4 用于培训的理论教室和实训场地与培训规模相适应 (线上培训按照企业培训计划实施,无刷课时现象) 5 有与培训规模相适应的实训设施和设备 (企业组织的线上培训是岗位所需,无凑课时现象) 6 企业和培训机构的培训过程管理工作规范,要求严格 7 培训时间和培训方式安排合理,达到40课时 8 能够严格按照培训计划安排的内容和课时进行教学 9 通过培训提高了技能,对你今后的工作有较大的帮助 10 你对本次岗位适应性培训的总体评价是 对开展技能培训的意见和建议 以后还需要哪些 方面的培训 调查情况汇总 调查人数 覆盖比例 评优个数及比例 评良个数及比例 评差个数及比例 是否存在弄虚作假 附件6 职业技能提升行动线上培训平台要求 共性要求 1.培训平台建设和运营主体需为在中国境内依法登记,社会信用良好,无违法、违纪、失信等不良行为记录,具有规范的财务制度和管理制度的法人主体,且申报的培训平台为其具有自主知识产权的平台。 2.申报的培训平台应具备直播录播功能或具备视频类课程在线点播学习功能,其中点播平台应配有相应的课程资源。 3.培训平台需正式上线运营满一年(含)以上(截至2020年4月30日)。 分项要求 直播平台 平台构架 C/S模式 并发性 支持大用户量访问(支持10万用户以上同时在线) 终端支持 客户端支持PC端和移动端使用 平台兼容性 支持大多数主流浏览器,对浏览器版本兼容性好 视频要求 画面清晰语音流畅(至少480P或640*480分辨率) 接口要求 自动建群在管理平台创建班级并导入激活学员后在直播平台创建群组 日程同步在管理平台设定的培训日程自动同步直播群的日程 数据同步直播观看数据自动同步到管理平台,由管理平台进行触发,可以多次同步,并将直播视频URL地址同步到管理平台,可点击查看该视频 数据存储直播视频存储空间不限量,视频保存12个月(含)以上 点播平台 平台构架 B/S模式(云平台构架) 平台用户 累计注册用户数不少于100万人 并发性 支持大用户量访问(支持10万以上用户同时在线) 平台兼容性 支持大多数主流浏览器,对浏览器版本兼容性好 开发要求 门户要求开辟“职业技能提升行动北京专区”,直接链接到管理平台 接口要求按管理平台提供的API标准接口做好课程资源接口开发 课程资源 内容要求 课程内容积极、健康,符合职业技能培训教学规律,可实现职业技能、通用职业素质和求职能力的培养提升,可包括岗位技能提升、技能竞赛培训、健康防疫、通用职业素质、职业指导、工伤预防、安全生产等类型 声音要求 1.声音和画面应同步,无交流声或其他杂音等缺陷 2.伴音清晰、饱满、圆润,无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小等现象 3.解说声与现场声无明显比例失调 4.解说声与背景音乐无明显比例失调 画面要求 1.全片图像同步性能稳定,无失步现象,图像无抖动跳跃,色彩无突变,编辑点处图像稳定 2.白平衡正确,无明显偏色,多机拍摄的镜头衔接处无明显色差 格式要求 1.视频格式及技术参数 (1)视频压缩采用H.264 格式编码 (2)视频码流率动态码流的最高码率不高于2000Kbps,最低码率不得低于1024Kbps (3)视频分辨率应尽量采用高清视频设置(如分辨率 19201080)进行输出。在同一课程中,各节视频的视频分辨率应统一,不得标清和高清混用 (4)视频画幅宽高比在同一课程中,各讲次应统一画幅的宽高比,不得混用 (5)视频帧率为 25 帧/秒 (6)扫描方式采用逐行扫描 2.音频格式及技术参数 (1)音频压缩采用ACC 格式编码 (2)音频采样率 48KHz (3)音频码流率 128Kbps恒定 (4)双声道,做混音处理 附件7 职业技能提升行动线上培训平台情况表 提交本表时需同时提交以下材料 1.平台所属机构资信类材料,包括机构的ICP(互联网信息服务)备案、信息化业务相关经营许可等相关、有关单位证照信息,资金管理、保障条件和服务承诺等信息。 2.平台建设材料,包括平台架构、平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地等信息。 3.点播平台需提供注册用户数量证明材料。 4.提供平台试用账号用户名及密码5组。 一、基本信息 平台名称 网 址 注册登记机构 统一社会信用代码 联 系 人 职 务 联系电话 电子邮箱 通讯地址 申报类别 点播类培训平台□ 直播类培训平台□ 提供后台数据 是□ 否□ 接受政府监管 是□ 否□ 二、平台简介 (简要叙述平台架构特点、技术优势、培训服务优势等) 三、平台可提供培训项目简介 序号 项目名称 专业(职业/工种) 培训形式 (录播、直播、在线学习等) 培训课时 评价形式 资源来源 收费 标准 是否可开展线上实训 四、平台可提供直播、录播技术支持 支持培训形式 □在线直播 □在线录播 培训过程功能 □教学互动 □课程回看 □课程记录 □学员签到 □课程评价 □教师评价 □其它功能 五、备注 (注本表可增行或续页)