中国煤矿煤与瓦斯突出现状及防治对策.pdf
第 2 4 卷 第 3 期 2 0 0 7年 O 9月 J o u r n a l 采矿与安全工程学报 o f M i n i n g 8 L S a f e t y E n g i n e e r i n g Vo1 . 2 4 No. 3 Se P.2 00 7 文章编号 1 6 7 3 3 3 6 3 2 0 0 7 0 3 0 2 5 3 0 7 中国煤矿煤与瓦斯突出现状及 防治对策 付建华 ,程远平 1 . 国家煤 矿安全监察局 ,北京1 0 0 7 1 3 ; 2 .中国矿业大学 煤矿 瓦斯治理 国家工程研究 中心 ,江苏 徐州 2 2 1 0 0 8 摘要 结合中国煤与瓦斯突出历史数据和典型煤与瓦斯突出案例 , 依据 2 0 0 5年国家煤矿安全专 家对 4 5户重点监控国有煤矿企业安全会诊报告和 2 0 0 6年全 国煤矿事故分析报告 , 对 4 5户重点 监控 国有煤矿企业煤与瓦斯突出矿井情况和 2 0 0 6年一次死亡 3人 以上煤与 瓦斯 突出事故进行 了详细的统计分析. 得 出了煤与瓦斯突出灾害 日趋严重, 现有 突出矿 井防突措施不到位 、 安全基 础薄弱, 乡镇煤矿 已成为煤与瓦斯 突出事故的重灾区是 目前 中国煤矿煤与瓦斯突 出事故频发的 主要 原 因. 在此基 础上 , 提 出 了加 强煤矿 安全 监 管 、 监察 力度 , 提 高 乡镇煤 矿煤 与 瓦斯 突 出矿 井安 全 准入 条件 等 9条煤 与 瓦斯 突出防治 工作建 议. 关键 词 煤 与瓦斯 突 出;防治对策 ;中 国煤矿 中图分类 号 TD 7 1 3 文 献标识 码 A S i t u a t i o n o f Co a 1 a nd Ga s Out bu r s t i n Chi na a n d Co n t r o 1 Co u nt e r me a s u r e s F U J i a n - h u a ,CHENG Yu a n p i n g 1 .S t a t e Ad mi n i s t r a t i o n o f C o a l Mi n e S a f e t y ,B e i j i n g 1 0 0 7 1 3 , C h i n a ; 2 .Na t i o n a l E n g i n e e r i n g R e s e a r c h C e n t e r f o r C o a l Ga s Co n t r o l ,C h i n a Un i v e r s i t y o f Mi n i n g Te c h n o l o g y ,Xu z h o u,J i a n g s u 2 2 1 0 0 8,Ch i n a Ab s t r a c t Ba s e d o n h i s t o r i c a l o ut bur s t d a t a a n d t y p i c a l ou t b ur s t c a s e s i n Ch i na,a nd a c c o r di ng t o t he s a f e t y c o ns u l t a t i o n r e po r t s o f 4 5 s t a t e . - o wne d ke y c o a l mi ne e nt e r pr i s e s ma de by t he na . - t i ona l c o a l mi n e s a f e t y e x pe r t s i n 2 0 05 a nd t he a na l y s i s r e po r t o n c o unt r y wi d e c o a l mi ne a c c i d e n t s i n 2 0 0 6。we ha v e ma d e a d e t a i l e d a na l y s i s o n t he o ut b ur s t c o ndi t i o n o f t h e 45 s t a t e owne d ke y c o a l m i ne e n t e r pr i s e s a nd t he o ut bu r s t a c c i d e nt s wi t h mo r e t ha n t hr e e p e o pl e di e d onc e i n 2 0 0 6 . Th e c on c l us i o ns a r e t ha t 1t he o u t bur s t d i s a s t e r s be c o m e mor e a nd m o r e s e r i o us,a nd 2 t he i ns u f f i c i e n t o f e x i s t i ng c o nt r ol m e a s u r e s s a f e t y f a c i l i t i e s i s t he ma i n r e a s o n ma ki ng t he v i l l a g e - o wn e d c oa l m i ne s be c o m e t h e mos t s e r i o us a r e a o f ou t bu r s t a c c i d e n t s .Ba s e d o n t h i s s i t u a t i on, ni ne s u g ge s t i on s a bo ut o ut bur s t c on t r o l a r e p ut f o r wa r d,s u c h a s s t r e ng t h e ni ng mo ni t or i ng a nd c on t r ol l i ng o n c oa l m i ne s ,i nc r e a s i ng t h e c e r t i f i c a t i o n t h a t p e r mi t e nt e r i ng i n t o m i ni n g i nd us t r y f or t ho s e vi l l a ge o we d ou t bu r s t c oa l m i n e s,e t c . Ke y wo r d sc oa l a n d ga s ou t b ur s t ;p r e ve nt i o n c o un t e r m e a s ur e;Chi n e s e c o a l mi ne s 1 煤 与瓦斯突 出总体情况分析 中 国是 目前 世界 上 煤 与瓦 斯 突 出灾 害最 严 重 的国家. 据统计 , 从 1 9 5 0年吉林 省辽 源矿务局 富国西二 坑在 垂 深 2 8 0 m 煤巷 掘 进发 生 第一 次 有 记 载 突出 以来 , 到 1 9 9 5年底 , 国有 重点煤 矿 中先后 收稿 日期 2 0 0 7 0 41 7 基金项 目国家重点基础研究发展规划 9 7 3 项 目 2 0 0 5 C B 2 2 1 5 0 3 ; 国家 自然 科学 基金重点项 目 7 0 5 3 3 0 5 0 ; 国家 自然科 学基金项 目 5 0 6 7 4 0 8 9 ; 国家“ 十五” 科技攻关项 目 2 0 0 5 B A8 1 3 B 3 0 6 作者简介 付建华 1 9 5 8 一 , 男 , 辽宁省昌图县人 , 教授级高级工程师 , 从 事煤矿安全生产管理方面的研究 . E - ma i l f u j h c h i n a . c o a l s a f e t y . g o v . c n T e l 0 1 0 6 4 4 6 3 1 8 2 维普资讯 2 5 4 采矿与安全工程学报 第 2 4卷 有 1 3 8个 矿 井 发生 了 1 0 8 1 5次 煤 与 瓦斯 突 出 , 死 亡 1 2 6 6 人 . 在 1 0 5 2 1 次 有突 出煤 量记 录 的煤 与 瓦 斯 突 出中 , 共 突 出煤炭 8 1 . 5 8万 t , 平均 突 出强度为 7 7 . 5 t / 次. 在 有瓦 斯量记 录 的 4 6 7 5 次 煤与 瓦斯 突 出中, 共突出瓦斯量 6 7 9 8 . 3万 m。 , 平均每次突出 瓦 斯量 1 . 4 5 万 m。 . 表 1给 出中 国典 型煤 与瓦 斯突 出案例 汇 总. 强 度最大 的一 次突 出是 1 9 7 0 年 3月 1 0日发 生在 天府 矿务 局三 汇坝 一矿 主平硐 石 门揭 煤 垂 深 4 1 2 m , 突 出煤量 1 2 7 8 0 t , 突 出瓦斯量 1 4 0 万 m。 , 粉 煤喷 出最 远达 1 1 0 0 m. 1 9 6 9年 4月 2 5日南 桐 矿 务局 鱼 田堡煤矿 1 5 0 m 水 平 1 4 0 6大巷发 生 了突 出瓦 斯量 最 大 的 突 出 , 突 出煤 量 5 0 0 0 t , 突 出瓦 斯 量 3 5 0万 m。 . 1 9 7 5年 6月 1 3日吉林 营城五 井在 垂深 4 3 9 m处全岩掘进巷道放炮 时发生 了第一次砂岩 与 C 0z 突 出 , 突 出 砂 岩 1 0 0 5 t , 突 出 C 0 1 . 1万 m。 .强 度最 大 的一 次立 井 突 出是 2 0 0 6年 1月 5日 淮 南矿 业集 团望 峰 岗矿 主井 揭 穿 C 1 3煤层 垂 深 9 5 6 m , 突 出煤 量 2 8 3 1 t , 突 出 瓦 斯 量 2 9 . 3万 m。 ,突 出煤 量在直 径 8 . 8 m 的井 筒 内堆积约 4 8 m. 表 1 中国典型煤与瓦斯突出案例汇总表 Tab l e 1 Ty pi c al c a s e s o f c o a l a nd g a s o u t bu r s t i n Chi na 序 号 突 出 日 期 突 出 囊 突 耋 妄 1 1 9 6 8 0 1 - 2 0 南 桐 矿 务 局 一 井 三 半 石 f ] 3 6 0 4 过 煤 门 2 1 9 6 9 0 4 2 5 鱼 田堡煤矿1 5 0 m 的 1 4 0 6大巷 1 5 0 标 4 2 1 9 7 0 0 3 1 0 天府矿务局磨心坡矿三汇坝一矿 主平硐4 1 2 6 石门揭煤 3 1 9 7 5 0 6 1 3 吉林营城煤矿五井4 3 9 岩巷掘进 4 1 9 88 1 。 一 1 6 南 桐 2 0 田堡矿 二水平 东翼 三采 区 2 。 标 4 石门揭煤 5 1 9 9 6 0 6 2 0 沈 阳煤业集团红菱煤矿 一6 2 0南小石门 6 5 8 1 2 石门揭煤 6 2 0 0 2 0 4 0 7 淮北矿业集团芦岭矿 Ⅱ8 1 8 3溜煤斜巷 6 0 0 8 石门揭煤 20 0 4 -0 8 -14 罢 爆 业 集 团 红 菱 爆 矿 慵 8 z 。 1 2 8 2 0 0 4 - 1 0 - 2 0 郑州煤业集团大平煤矿 二1岩石下山 6 1 2 二1 9 2 0 0 6 0 1 - 0 5 淮南矿业集团望峰岗矿 主井 9 5 6 C1 3 立井揭煤 据统计_ 2 。 ] , 自 1 9 5 0到 1 9 8 0年的 3 0 a中, 中 国突出矿井数量由 1 个增加到 2 0 5个 , 每年发生煤 与 瓦斯 突 出次数从 2 次 增加 到 1 1 5 1次. 之后 随着 防突措施 的加 强 , 煤 与 瓦 斯 突 出次 数 下 降 , 上世 纪 8 0年代全国每年煤 与瓦斯突出次数基本控制 5 0 0 ~ 6 0 0次 . 自从 1 9 8 8年原煤 炭 部颁 布执 行 防 治煤 与 瓦斯 突 出细 则 1 9 9 5 年 重 新修 订 以来 , 在煤 与 瓦斯突出矿井全面推行“ 四位一体” 综合防突措施 , 防突工作成效明显 , 全国发生煤与瓦斯突出的次数 在逐 年持 续减 少 , 尤 其在 1 9 9 2年 后 的 4 a中, 国有 重点 矿 年 均 突 出 控 制 在 3 0 0次 以 内 , 平 均 为 2 5 2 次/ a , 比 发 生 突 出 次 数 最 多 的 1 9 8 0 年 降 低 了 6 0 . 此外 , 1 9 8 8 1 9 9 5年 , 全 国 国有 煤 矿 每 年 的 突 出煤 炭 总量 也 基本 呈 降 低 趋势 , 到 1 9 9 4年达 到 了 2 0 a 来 的最 低 水 平. 突 出死 亡 人 数 有较 大 幅度 的减 少 , 国有重 点矿 一般 控制在 5 0 人 / a以下 . 但 自2 0 0 0年以来 , 随着国民经济的快速增长, 带动 了煤炭 企业 的复 苏 和煤炭 产量 的快 速增长 , 煤 炭产量由 2 0 0 0年 9 . 9亿 t 增加 到 2 0 0 6年的 2 3 . 5 亿 t , 6年增加 了 1 2 4 . 7 . 随着煤炭开采强度 的增 加, 开采深度不断增大, 开采地质条件复杂, 以及采 用新工艺 、 新设备带来 的技术新问题 , 各矿 区的突 出危险越来越严重, 加之科研与管理滑坡等原因, 使得各类煤矿煤与瓦斯突出对安全生产的威胁不 断增 加. 图 1给 出 1 9 9 8 2 0 0 4年 国有 重 点煤 矿 煤 与瓦斯突出次数分布统计. 2 0 0 0 2 0 0 4年, 全 国国 有煤 矿共发 生煤 与 瓦斯 突出 8 1 5起 , 其 中伤 亡事 故 1 8 5起 , 共造 成 7 6 0人死 亡 , 其 中一 次 死亡 1 0 人 以 上 的突 出事故共 发生 1 2 起 , 死 亡 3 3 4人_ 4 ] . 1 9 9 8 年 2 0 0 0 年 2 0 0 2 年 2 0 0 4 年 图 1 1 9 9 8 2 0 0 4年 国有重点煤矿煤与 瓦斯突出次数分布 Fi g. 1 Di s t r i bu t i on of o ut bu r s t t i me s i n s t a t e - owe d ke y c oa l m i n e s be t we e n 1 99 8 a nd 2 0 04 2 0 0 6年全 国煤炭产 量构成如下 , 国有重点煤 矿产量 1 1 . 2 5亿 t , 占 4 8 . 4 ; 国有地方煤矿产量 3 . 0 9 亿 t , 占 1 3 . 3 ; 乡镇煤 矿产量 8 . 9 2亿 t , 占 3 8 . 3 . 全国现有各类煤矿约 2 . 8万处 , 其中 4 5 户 重点监控国有煤矿企业有 4 1 5处 , 其他国有重点煤 , 5 0 0 X 1 琵 ,L1u 姗 慨 % ㈣ 3 5 ∞ 8 5 8 7 1 2 维普资讯 第 3期 付建华等 中国煤矿煤与瓦斯突出现状及防治对策 2 5 5 矿 3 2 2处 ; 地 方 国有 煤 矿 2 1 7 6处 ; 乡镇 煤 矿 2 . 4 5 万处. 乡镇煤矿井型小 , 数量大, 技术力量薄弱. 湖 南 、 贵州 、 云南 、 重庆、 河南、 四川等省 市 乡镇煤矿 煤 与 瓦斯矿 井 一 些 矿 井 虽 然 发 生 了 煤 与 瓦 斯 突 出, 但没有升级为煤与瓦斯突 出矿井 突 出灾害严 重, 已经成为煤与瓦斯突出事故多发的地 区l_ 4 j . 通过 以上情况 的调 查与 分析 , 我们认 为 中 国煤 矿煤与瓦斯突出灾害形式比较严峻, 防突工作任务 十分艰 巨. 2 2 0 0 5年国家煤矿安全专家会诊情 况分析 2 0 0 5年 4 7月 , 根 据 国务 院第 8 1次 常务 会 议决 定 , 国家安 全 生产 监 督 管理 总局 、 国家 煤 矿 监 察局会同国家发展改革委和科技部从全 国煤炭高 等院校 、 科研院所和煤矿企业抽调 9 1名煤矿安全 专家, 组成 1 1个专家组对 4 5户重点监控国有煤矿 企业进行了安全技术会诊L 5 ] . 根据会诊结果, 对煤 与瓦斯突出矿井情况进行统计分析 , 汇总结果如表 2所示 . 表 2 4 5户 重点监控 国有煤矿 企业煤与 瓦斯 突出矿井情况汇总 Tab l e 2 Si t u a t i o n of o u t b ur s t c o a l mi ne s i n 45 s t at e - o wn e d ke y c o .a l mi ne e nt e r p r i s e s ⋯别 注 ① 突 出 矿 井数 量 为 2 0 0 5年 6月 份数 据 ; ② 矿井产量为 2 0 0 4年数据 ; ③ 部分突出矿井和特大型突出矿井产量为矿井核定生产能力 ; ④ 特大型突出矿井是指该矿井 曾经 发生过千 吨及千吨 以上 的 特 大型煤与瓦斯突出. 从 表 2中可 以看 出 , 4 5户 重 点 监 控 国有 煤 矿 企业的 4 1 5处矿井 中高瓦斯及煤 与瓦斯突出矿井 2 3 4对 , 占 5 6 . 4 , 煤 与瓦 斯 突 出矿 井 1 4 2对 , 占 3 4 . 2 , 特 大型煤 与 瓦斯 突出矿井 3 3 对 , 占8 . 0 . 4 5户重 点监 控 国有煤 矿 企业 2 0 0 4年 煤 炭产 量 为 5 . 0 2 亿 t , 占同年全国煤炭产量 的 2 5 . 7 ; 其 中煤 与瓦斯 突 出矿井 产 量 为 1 5 8 3 1万 t , 占 4 5户 重 点 监控 国有 煤矿 企 业 产 量 的 3 4 . 2 , 占全 国煤 炭产 量 8 . 1 ; 特 大 型 煤 与 瓦 斯 突 出 矿 井 产 量 仅 为 1 9 4 5 万 t , 占 4 5户重 点 监 控 国有 煤 矿 企 业 产 量 的 3 . 9 , 占全 国煤 炭产 量 0 . 9 9 . 4 5户重 点监控 国有 煤矿 企 业煤 与 瓦 斯 突 出矿 井 数 量 和 产 量 分 布 分 别 见 图 2 . 从 图 2中 可 以 看 出 , 1 4 2对煤 与瓦 斯 突 出矿 井 分 布 在全 国 1 7个 省 市、 区 , 按数量统计排在前 6位的依次是河南 2 6 对 , 重庆 1 8对 , 湖南 1 7对 , 安徽 1 6对 , 贵州 1 6对 , 江西 1 3对 ; 按产量统计前六位 的依次是 安徽 4 2 4 9万 t , 河南 3 7 3 1 万 t , 辽 宁 1 1 4 0万 t , 黑 龙 江 1 0 4 5万 t , 山 西 8 4 5万 t , 贵 州 8 3 0 万 t . l . { l6 a _J二 4 河 山 内 辽 吉 黑 江 安 江 河 湖 四 贵 重 陕 甘 宁 北 西 蒙 宁 林 龙 苏 徽 西 南 南 川 州 庆 西 肃 夏 古 江 a 数量分布 4 2 4 9 3 7 4 8 4 .u 艟 图 2 4 5户重点监控 国有煤矿企业煤与 瓦斯突 出矿井数量及产量分布 F i g . 2 Qu a n t i t y a n d o u t p u t d i s t r i b u t i o n o f o u t b u r s t c o a l mi n e s i n 4 5 s t a t e - o wn e d k e y c o a l mi n e e n t e r p r i s e s 突 出 强 度 为 发 生 煤 与 瓦 斯 突 出 时 的 突 出煤 岩 量 , 是表征煤与瓦斯突 出危险性 的重要指标 , 按 突 出强度 将煤 与 瓦斯 突出分 为 以下 5类 小 型突 出 , 强 度小 于 1 0 t ; 中型 突 出 , 强 度 1 0 ~ 9 9 t; 次 大 型突 出 , 强 度 1 0 0 ~ 4 9 9 t ; 大 型 突 出 , 强 度 5 0 0 ~ 9 9 9 t ; 特大型突出, 强度等于或大于 1 0 0 0 t . 4 5户 重点 监控 国有煤 矿 企 业 曾 经发 生 过 特 大 型煤 与瓦 斯突 出矿 井数 量分 布见 图 3 . 皿哳 2 ] U/ 江湖安河贵重四甘辽陕 西南徽南州庆川肃宁西 图 3 4 5 户 重点监控 国有煤矿企业特大 型煤与 瓦斯突出矿井 数量 分布 F i g . 3 Qu a n t i t y d i s t r i b u t i o n o f o v e r s i z e o u t b u r s t c o a l mi n e s i n 4 5 s t a t e - o wn e d k e y c o a l m i n e e n t e r p r i s e s 宁 夏 甘 肃 陕 西 重 庆 贵 州 四 川 湖 南 布 一 安 徽 江 苏 黑龙 江 吉 林 辽 宁 内 蒙古 山 西 河 北 维普资讯 2 5 6 采 矿与安全 工程 学报 第 2 4 卷 从 图 3中可 以看 出 , 3 3对 特 大 型煤 与瓦 斯 突 出矿 井分 布 在全 国 1 O个 省 市 , 按 数 量 统计 排 在 前 5位的依次是重庆 1 1对 , 湖南 5对 , 江西 4 对 , 安徽 3对 , 河南 3 对 . 3 2 0 0 6年 一次 死亡 3人 以上煤 与 瓦斯 突 出事故分析 2 0 0 6年全 国共 发生 一次 死亡 3人 以上 的煤 与 瓦斯 突 出事 故 4 O起 , 死亡 2 6 2人 , 事 故起数 占瓦斯 事故 的 2 6 . 1 , 死亡 人数 占瓦斯 事故 的 2 4 . 4 . 4 O 起 煤 与瓦 斯 突 出事 故 发 生 在全 国 1 O个 省 市 见图 4 , 按事故起数分布排在前 4位的依次为贵 州 1 2起 , 湖南 9起 , 重庆 6起 , 云南 4 起 ; 按 事故死亡人数分布排在 前 6位的依次 为湖南 7 8 人 , 贵州 6 2人 , 云 南 2 7人 , 重 庆 2 3人 , 河南 2 3人 , 四川 1 5人 . 2 0 0 6年 全 国一 次 死 亡 1 0人 以上特 大煤 与瓦斯 突 出事故情 况如 表 3所示 . 1 2 贵云 河湖江山山四 重安 州南 南南西东西 J I I庆徽 a 起数分布 6 Z 一 c / . 告音 . 贵 云河 湖 江山 山四 重安 州 南南 南 西 东西 川庆 徽 b 死亡人数分布 图 4 2 0 0 6年一次死亡 3人以上煤与 瓦斯 突出事故起数及死亡人数分布 F i g . 4 Qu a n t i t y o f t i me s a n d d e a d p e o p l e d i s t r i b u t i o n c a us e d by o ut bu r s t a c c i de n t s wi t h mo r e t h a n 3 pe o pl e di e d on c e i n 2 0 06 表 3 2 0 0 6年一次死亡 l 0人 以上特大煤与瓦斯突 出事故汇总 Ta b l e 3 Co l l e c t i o n of o v e r s i z e o u t bu r s t a c c i de n t s wi t h mo r e t ha n 1 0 p e opl e di e d o nc e i n 20 06 2 0 0 6年一次死亡 3 人 以上煤 与瓦斯突出事故 按矿井 所 有 制形 式 分 析结 果 如 图 5 a所 示. 乡 镇煤 矿发生 的突 出事故 起数 和死 亡人数 所 占比例 最大 , 4 O 起 煤与 瓦 斯 突 出事 故 中按 事故 起 数 统 计 , 乡镇 煤 矿为 2 6起 , 占 6 5 ; 国有 地 方 煤 矿 为 5起 , 占 1 2 一 ; 国有 重 点 煤 矿 9起 , 占 2 2 . 5 . 按 死 亡 人 数 统计 , 乡 镇煤 矿 死 亡 1 5 2人 , 占 5 8 ; 国有 地 方 煤 矿死 亡 3 3人 , 占 1 2 . 6 ; 国有 重 点煤 矿 死亡 7 7 人 , 占 2 9 . 4 %. 2 0 0 6 年 一次 死亡 3人 以上 煤 与 瓦斯 突 出事 故 按矿井瓦斯等级分析结果如 图 5 b所示. 4 O起煤与 瓦斯 突 出事故 中 发生 在 煤 与 瓦斯 突 出矿 井 2 3起 , 占 5 7 . 5 9 / 6 ; 发生在高瓦斯矿井 1 2起, 占3 O ; 发生 在低 瓦斯 矿 井 4起 , 占 1 O ; 1起 事故 发 生 在未 鉴 定瓦斯 等级 的矿 井. 2 0 0 6年 一次死 亡 3人 以上 煤 与 瓦斯 突 出事 故 按事故发生地点分析 , 发生在掘进工作事故的比例 最大 , 为 2 8起 , 占 7 O ; 发 生 在 采 煤 工 作 面 7起 , 占 1 7 . 5 ; 发生在 立井 揭煤工 作 面 3 起 , 占 7 . 5 ; 发生 在石 门揭煤 工作 面 2起 , 占 5 . a 所有制性质分布 事故起数 低瓦 4. 高瓦斯矿井 J 2 . 3 O % 突出矿井 2 3 . 5 7 . 5 % b 瓦斯等级分布 图 5 2 0 0 6 年一次死亡 3人 以上煤与瓦斯突 出事故分 布 Fi g. 5 The d i s t r i bu t i o n o f g as of o ut b ur s t a c c i de nt mi ne s wi t h mor e t ha n 3 pe op l e d i e d o nc e i n 2 0 06 维普资讯 第 3 期 付建华等 中国煤 矿煤 与瓦斯突出现状及 防治对策 2 5 7 没有进行瓦斯抽放 、 防突措施不到位是引发煤 与瓦斯 突出事 故 的主要 原 因. 发生煤 与 瓦斯突 出事 故 的 4 0处矿 井 中 , 2 4处矿 井没 有安 装 瓦 斯抽 放 系 统 , 占 6 0 . 0 %; 1 6起事故地点没有采取 防突出措 施 , 占 4 0 %; 采取防突措施的 2 4起事故中有 1 5起 只采 用简单 的钻孔排 放 瓦斯措 施. 4 煤 与瓦斯突 出事故原 因分析 4 . 1 煤 与瓦 斯突 出灾 害 日趋 严重 随着煤 矿开 采深 度 的增加 , 煤 层 瓦斯 压 力 大 、 瓦斯含量高, 煤质松软, 煤层透气性低 , 煤层瓦斯不 易在采 前抽 采 , 但 在 采 掘过 程 中瓦 斯放 散 量 大 、 放 散 速度 快 , 再 加上 开 采 煤层 地 质 条 件 复杂 , 煤 与 瓦 斯突 出灾害 日趋严 重. 据统 计 , 1 9 5 0 1 9 7 9年全 国 共发 生煤 与瓦斯 突出 7 7 6 5次 , 湖 南发 生 2 9 5 5次 , 占 3 8 . 1 ; 辽宁发 生 1 4 2 6次 , 占 1 8 . 4 ; 四川发 生 1 2 3 6 次 占 1 5 . 9 ; 这 3个省发生突出的次数 占 全 国 7 2 . 3 . 主要 发 生煤 与 瓦 斯 突 出 的矿 区为 湖 南 白沙 6 8 9次 , 涟 邵 3 4 1次 , 四川 南 桐 6 1 3 次 , 天府 1 0 1次 , 松藻 7 0次 , 中梁 山 6 5次 , 辽宁北票 1 3 5 1次 , 贵州六枝 1 2 3次 和江西英 岗岭 1 1 6次 _ 6 J . 2 0世纪 8 0年代初 , 南桐矿务局开采深度 2 0 0 ~ 6 3 O m, 平 均 开 采 深 度 3 8 0 m, 瓦 斯 压 力 1 . 5 ~ 6 . 0 MP a ; 北 票矿 务局 开 采深 度 2 2 6 ~ 7 1 3 m, 平 均 开采深 度 5 3 4 m, 瓦斯压力 2 . 1 ~ 7 . 0 MP a ; 涟 邵 矿 务 局开 采深 度 1 9 2 3 7 8 m, 平均 开 采深 度 2 4 8 m, 瓦斯 压力 1 . 4 ~ 3 . 4 MP a ; 淮 南 矿 务 局 开 采 深 度 3 4 0 5 7 0 m, 平 均 开 采 深度 4 9 0 m, 瓦 斯 压 力 1 . 8 ~ 3 . 6 MP a . 目前 , 南 桐矿 务局 开采深 度 已达 到 6 5 0 ~ 1 0 0 0 m, 平 均开 采 深度 8 1 0 m, 瓦斯 压 力 5 . 0 ~ 1 0 . 0 MP a , 所 开 采 4 , 5 , 6号煤 层 全 部 为 突 出危 险 煤 层 , 只能选 择突 出危 险性相对 较小 的 5 , 6号煤 层 作为强突出煤层 4号煤层的保护层 ; 淮南矿业集团 开采 深度 增 加 5 5 0 ~ 1 0 0 0 m, 平 均 开 采 深 度 7 0 0 m, 瓦斯 压力 4 . 2 ~5 . 6 MP a , 现有 9对 生产矿 井 全 部为煤 与瓦 斯突 出矿 井 , 新 区和 老 区开 采 的 1 0个 煤层 , 8 0 升级为突 出煤层 , 原来无 突出危险的保 护层 已升级 为突 出危险 煤层[ 5 - 6 3 . 2 0 0 4年 , 全 国大 中型 煤 矿 平均 采 深 4 5 6 m. 华 东约 6 2 0 m, 东 北约 5 3 0 m, 西 南 约 4 3 0 m, 中南 约 4 2 0 m, 华 北 约 3 6 0 m, 西 北 约 2 8 0 m. 采 深 超 过 1 0 0 0 m的煤矿 有 8处 , 超 过 8 0 0 m 的有 1 5处 . 采 深大于 6 0 0 m 的矿井产量 占 2 8 . 4 7 . 全国煤矿开 采以每年约 1 0 ~2 0 m 最快近 5 0 m 的速度 向深 部延深[ 7 ] . 根据 2 0 0 5年国家煤矿安全专家会诊情 况 和 2 0 0 6 年 一次死 亡 3人 以上煤 与瓦 斯突 出事故 分析. 传统 的煤与瓦斯突出矿 区, 如 白沙、 链邵 、 南 桐 、 松藻、 六枝 和英岗岭等 , 突 出危险性更加严重. 如 松藻矿 务局 虽然 在 防突方 面做 了大 量 的工作 , 但 在 2 0 0 6年却发生了 2起重大煤与瓦斯突出事故 , 死 亡 8 人 . 一 些过 去 煤 与 瓦 斯 突 出不 严 重 的矿 区 , 突 出灾 害 日趋 严重 , 且发 生 了千 吨级 以上 的特 大 型 煤与瓦斯突出, 如淮南 、 淮北、 郑州 、 平顶 山等矿区. 淮北矿业集团芦岭煤矿 , 2 0 0 2年 4月 7日发 生特 大 型煤与 瓦斯 突 出事故 , 突 出煤 量 8 7 2 9 t , 突 出 瓦 斯量 9 3万 m。 , 死亡 1 3人. 郑州煤业集 团大平矿 , 2 0 0 4年 1 0月 2 0日发 生特 大 型煤 与 瓦斯 突 出引发 特 别重 大瓦 斯爆 炸事故 , 突 出煤 量 1 8 9 4 t , 突 出 瓦 斯 量 2 5万 m。 , 死 亡 1 4 8人 . 4 . 2突 出矿 井 防突措 施不到 位 。 安全基 础薄 弱 上世 纪 9 0年代 后期 , 煤 炭市 场低迷 , 煤矿 企业 经济十分困难 , 使得多数煤与瓦斯突出矿井生产及 安 全投入 严重 不足 , 欠 帐太多 , 采 掘接 替严重 失调 , 防 突工作 不 深入 , 有 的 矿 井甚 至 在 新 水 平 、 新 采 区 延伸时没能力开拓专用 回风巷道 , 采掘工作面很难 形 成独立 的 回风 系统 , 突出矿 井严禁 的串联通 风 时 有发生 , 通风系统抵御突出灾害综合能力差 , 一旦 发 生突 出 , 就 会造成 风 流逆转 , 瓦斯逆流 , 波及 很大 范围, 致使灾害扩大. 主要表现是防突技术、 装备及 设 施欠缺 , 安 全措施 工程 量满 足不 了实 际需要 . 尽管近年来随着经济 的好 转, 进行 了一些补 充 , 但欠帐太多 , 形势依然严峻. 2 0 0 4年, 国有重点 煤矿中, 仍有 1 5个突 出矿井、 1 0个高 瓦斯矿井没 有按规定装设瓦斯抽放系统 , 8个高瓦斯矿井没有 安 设矿 井监 测监控 系统 ; 国有 地方 煤矿 , 则有 2 4个 突 出矿井 、 1 9 9个 高 瓦斯 矿 井 没 有 进 行 瓦 斯 抽 放 , 2 4个突出矿井 、 3 2个高瓦斯矿井 没有安设矿 井监 测 监控 系统 . 一些 突 出 矿 井 防突 设 施 、 安 全 防 护设 施严重不足 ; 从高瓦斯升级为突出的矿井仍在沿用 架 线 电机 车 约 1 0个矿 井 . 另一方面, 随着煤炭市场形势好转, 不少突出 矿井急于增加产量 , 致使采掘接替 紧张 , 煤炭生产 和防突工作的矛盾显得非常突出, 实施防突技术措 施 没有 足够 的抽 排 放 瓦斯 时 间 , 贯彻 先抽 后采力 度 不够 , 很难 实现 “ 抽 、 掘 、 采 ” 协 调发展 . 同时 , 受市 场经济影响 , 部分地方 、 局、 矿重生产轻防突, 不顾 突 出灾 害对 生产 能力 的限制 而超 能力组 织生产 、 突 击生产 , 对安全生产构成极大威胁. 据调度统计 , 一 些突出灾害严重的企业产量均有不同程度增长, 其 维普资讯 2 5 8 采矿与安全工程学报 第 2 4卷 中松 藻煤 电 公 司增 产 约 5 , 丰 城 矿 务 局 增 产 约 4 8 , 淮南矿业集团增产约 5 0 . 2 0 0 4年 底 至 2 0 0 5年 连续 发 生 的 3起 死 亡 百 人以上的特别重大瓦斯事故, 促使国家加大了煤矿 瓦斯 治理力 度 , 成立 了 以国家发 展改 革委 为组长 的 7部委瓦斯治理领导小组 , 加大对煤矿安全生产投 资力度. 国务院下发 了“ 关 于预防煤矿 生产安全事 故的特别规定” ; 国家安全生产监督 管理局和 国家 煤矿安全监察局下发了“ 国有煤矿瓦斯治理规定” . 国家 2 0 0 5 年 在淮 南 、 2 0 0 6年 在晋 城 召 开 了煤 矿 瓦 斯治理 现场会 , 大力 推 广 淮 南 煤矿 瓦斯 治 理经 验 . 经 过 近两年煤 矿 瓦斯灾 害 的综合 治理 , 煤矿 瓦斯灾 害防 治工作 , 特别 是 国有重