贯彻《设计管理条例》提高工程设计质量.pdf

3 亟煤芷遮盐巡 生筮5 搁 中煤设计集团重庆设计研究院张通燮袁永华 摘要本文提出了贯彻建设工程勘察设计管理条例 的具体措施及方法。 关键词贯彻条例 提高．质量 国务院第 2 9 3 号令 是勘察设计工作的纲领性文件，是勘察 设计行业的大法。勘察设计单位如何贯彻 ，提高工程设计质量，出 名牌、创精品，笔者认为，关键要从以下几方面人 手。 1 树立设计理念 随着科学技术水平不断提高，社会财富在不 断丰富。但是，由于能源过度消耗、环境日益恶 化，使人类的生存空间受到威胁。那么，如何面对 2 1 世纪，是人们越来越关心的问题。2 1 世纪的主 题是“环保、健康、节能”，因为，工程设计是工程建 设的龙头和灵魂，决定着该主题能否得到落实。 因此，设计人员要树立“环保、健康、节能”这一设 计理念。 1 ．1 环保理念 生态环境是人类生存的基础，随着科学技术 的发展，新产品、新工艺越来越多地满足人们的需 求。但在这些生产的过程中，必然产生大量的废 气、废水、废渣等污染环境。地球的环境容量是有 限的．，而人类的需求是无限的，为了社会的可持续 发展、满足人类越来越多的物质需要，在设计过程 中，要树立环保理念。如居住区设计，应选择日照 和通风条件较好的地址，把生态绿化和景观绿化 结合起来，创造一个良好的居住环境。工业建设 项目要采用先进的生产工艺，尽量减少有毒有害 物的排放，减少噪声污染，加强污水处理。 1 ．2 健康理念 就是要树立以人为本的理念，在工程设计中 要体现安全性和舒适性。如住宅设计不应只简单 地满足人们日常起居要求，要认真考虑有益生活 的生态空间、适应视觉的空间、便于交往的人文空 间、信息摄取的智能空间、陶冶情趣的文化空间和 安全方便的管理空间等。工业建筑设计除满足工 艺技术要求外，应以人为本，着力创造出一个人与 自然和谐的生态环境。 1 ．3 节能理念 尽管有些科学家对将来能源开发持乐观态 度，但传统能源使用毕竟是有限的，也是未来能源 所不能替代的。因此，在工程勘察设计中采用先 进技术、先进工艺、先进设备、新型材料要放在重 要的位置加以考虑。作为工程建设产品，能耗大 的产品将被淘汰。如民用建筑项目，要优化平面 布置和立面布置，采光、通风有效利用自然能源， 减少因通风、采光不良而耗费能源，建设节能型住 宅和节能型楼宇。工业建设项目，更应优化工艺 布置，优选节能生产设备，把节能作为一个重要因 素在工程设计中加以考虑，形成节能理念。 2 增强勘察设计管理意识 在激烈竞争的建设市场中，勘察设计市场形 万方数据 成“僧多粥少”的局面。据统计，重庆市现有勘察 设计单位2 0 0 多家，外地来渝设立分院2 0 多家， 从业人员1 ．5 万多人，有的设计单位处于艰难度 日的境地；有的设计单位“找米下锅”，重对外经营 开拓市场，轻对内设计管理的现象较为普遍。结 果造成设计质量不高、业主满意程度下降、市场信 誉受损、经营难度加大的状况，形成一种恶性循 环。因此，勘察设计单位在贯彻 时，必须加强“管理、质量、市场”两手 抓的战略方针，只有管理效果佳、设计质量高、市 场信誉好、业主满意，才会迎来“回头客”，在市场 竞争中立于不败之地。 2 ．1 领导要有勘察设计管理意识 要树立管理也是生产力、管理也是效益的观 点。勘察设计管理抓好了，就会进一步拓展市场 经营的渠道；相反，勘察设计管理没有抓好，就达 不到市场经营的目的。因此，只有坚持一手抓管 理，一手抓经营开拓，才会收到事半功倍的效果。 2 ．2 强化勘察设计管理意识 设计人员要认真学习贯彻 。勘察设计单位要定期检查，做到奖 优罚劣，并与每个设计人员的经济效益挂钩，落实 到每项工程设计之中。 2 ．3 建立相应的考核制度 为确保工程设计质量的提高，勘察设计单位 要对设计人员不定期地进行 考核。在设计人员晋升技术职称时，除 了国家规定的外语和计算机考试外，应规定必须 考 方面的知识，要 及格后方可有资格申报技术职称，从而全面提高 设计人员的勘察设计管理意识。 3 建立勘察设计管理体系 勘察设计单位有了良好的质量意识，并将这 种意识变成实际效果，还应建立先进的质量保证 体系，也就是在建立保证质量的规章制度和管理 方法的同时，还应建立勘察设计管理体系，这是加 强勘察设计管理，提高设计单位整体素质的有效 管理方法。我院正认真贯彻建设工程勘察设计 管理条例 ，并切实抓好以下四项工作。 3 ．1 抓好设计文件编制的管理 在编制工程勘察设计文件时，按照项目批准 文件、城市规划、工程建设编制标准及国家规定的 建设工程勘察设计的要求，做到真实、准确，并满 足规划设计和施工的需要。 3 ．2 抓好设计方案评审的管理 工程项目的设计方案直接关系到项目建成后 的先进性、合理性和经济性。院里应对设计方案 评审给予足够的重视。坚持设计方案评审由总工 程师、项目负责人、专业技术负责人及设计人员参 加，还要邀请有关专家参与。坚持做到设计方案 符合 ，溶入环保、健 康、节能的设计理念，满足国家或地区、行业的法 规和规范要求，使得技术上先进、经济上合理。城 市建设工程还要与周围环境协调和谐，反映城市 特色和时代风貌。 3 ．3 抓好施工图阶段设计验证的管理 施工图的设计质量好坏、直接关系到工程建 设项目的安全性和经济性。因施工图结构计算错 误，图纸表达不清，尺寸标注错误等，就会导致工 程质量低劣。必须加强施工图设计的验证。采用 三级验证，即专业校审人员校审，专业室主任审 核，设计所 处 领导审查。同时，院技术管理部门 还应对主要单位工程全套施工图进行复查，执行 工程建设强制性标准，发现问题，及时采取纠正措 施。通过施工图设计验证，提高施工图的出院质 量，达到提高设计质量的目的。 3 ．4 抓好施工服务的管理 施工服务是保证设计质量的最后一道环节， 应引起设计单位的高度重视。在工程建设项目 中，院里派出经验丰富、熟悉该项目设计内容的设 计代表，到施工现场进行技术交底，解决施工中出 现的技术问题。如基础开挖，地质变化与设计预 期不符时，及时派出相关专家到施工现场，制定对 万方数据 3 8 崖芷遮进趔 生筮曼翅 策措施或更改设计。 4 培养设计人才队伍 2 1 世纪的竞争关键是人才和技术的竞争，工 程设计质量的好坏关键是要有一支高素质的设计 人才队伍。建立一支思想素质好、业务技术精的 设计人才队伍，是贯彻 的关键，也是出精品、创品牌、提高工程勘察设 计水平的重要前提，也是在激烈的市场竞争中科 技兴院的根本保证。因此，培养高素质的设计人 才队伍，要抓好以下三点 4 ．1 加强培训 提高设计人员业务技术水平，要有计划有步 骤地培养名建筑师、名结构师、名设计师和学术带 头人，使他们成为重庆市乃至全国的名专家。一 是自学与培训相结合。2 0 0 0 年1 0 月上旬，院里将 印发4 0 0 多份到 所、公司、处等部门，组织设计和管理人员学习。 1 2 月中旬，特请重大教授来院，向院领导、中层干 部和设计管理人员讲解 的作用和意义。二是持证上岗培训，组织环 评、监理和经济评估专业技术人员参加由国家部 委局等单位举办的持证上岗培训。三是注册师培 训，组织设计人员参加注册建筑师，注册结构工程 师的培训。四是知识更新培训。对专业设计单位 的设计人员来讲，专业知识比较单一，适应市场能 力较差，应举办市政、建筑等专业的培训。同时有 计划的邀请专家学者讲授设计创新和先进科技成 果。还应结合工程设计人员的专业进行调研、参 观、考察等，拓展设计思路。 4 ．2 创造良好的学术氛围 勘察设计单位内部要营造一种讲正气、勤学 习、出成果的学术氛围，有的放矢地开展优秀设计 方案竞赛活动和学术成果评比活动。 4 ．3 增强设计人员的凝聚力 目前，勘察设计单位由现行的事业性质改为 科技型企业，使之成为适应市场经济要求的法人 实体和市场主体。在这种背景下，要教育设计人 员为业主服务，树立院兴我荣，院衰我耻的思想。 采取三条措施一是分配。设计人员实行按岗位、 按任务、按业绩确定工资收人分配制度，通过项目 核算，合理拉开设计人员与普通职工，做出重大贡 献的设计人员与一般设计人员的工资收入差距。 二是待遇。对做出成果者，实行重用，优先晋职晋 级或低职高聘，能够得到与岗位同等的待遇，使他 们在工作中有想头、有劲头、有盼头。三是荣誉。 对做出成绩的设计人员，要大张旗鼓地进行表扬， 宣传他们的先进事迹，提高他们的知名度。 5 结语 随着市场经济体制的不断健全完善，勘察设 计单位改企建制的建立，勘察设计市场的竞争，将 是质量的竞争、人才的竞争和品牌的竞争。因此， 勘察设计单位要在市场竞争中求生存求发展，设 计就必须要有创新、创意，就必须认真贯彻 ，不断地提高工程设计质 量，更好地为我国经济建设服务。 责任编辑郑燕凌 万方数据