全面深化改革形势下民爆产业发展趋势探讨.pdf

第3 3 卷第3 期 爆破 V 0 1 ．3 3N 。．3 2 0 1 6 年9 月B L A S T I N G S e p ．2 0 1 6 d o i 1 0 ．3 9 6 3 ／j ．i s s n ．1 0 0 1 4 8 7 X ．2 0 1 6 ．0 3 ．0 2 9 全面深化改革形势下民爆产业发展趋势探讨 郑德明，戴春阳 安徽天明爆破工程有限公司，滁州2 3 9 0 0 0 摘要通过分析国内民爆行业现状，对比发达国家同行业的发展历程，深入探索全面深化改革形势下民 爆产业的发展趋势。鉴于我国民爆行业长期呈现“小、散、低、乱”的局面，行业监管顶层设计存在兼容性问 题，在一定程度上阻碍了民爆产业的发展，民爆产业信息化举步维艰，因此，民爆产业链上下游互联在新的形 势下显得尤为必要。根据市场规律，以混合经济为依托，充分整合产业链上下游优势资源，通过管理和技术 手段逐步推进民爆产业链上下游各模块数字化，最终实现民爆产业互联，为国内民爆行业在新形势下实现产 业升级转型和发展奠定基础。 关键词 深化改革；信息化；混合经济；数字化；产业互联 中图分类号T V 5 4 2 文献标识码A文章编号1 0 0 1 4 8 7 X 2 0 1 6 0 3 0 1 4 6 0 4 D i s c u s s i o no nD e v e l o p i n gT r e n do fC i v i lB l a s t i n gI n d u s t r y u n d e rS i t u a t i o no fC o m p r e h e n s i v eD e e p e nR e f o r m Z H E N G D e m i n g ，D A IC h u n - 弦昭 A n h u iT i a n m i n gB l a s t i n gE n g i n e e r i n gC oL t d ，C h u z h o u2 3 9 0 0 0 ，C h i n a A b s t r a c t B ya n a l y z i n gt h es t a t u so ft h ed o m e s t i cc i v i lb l a s t i n gi n d u s t r y ，t h ed e v e l o p i n gt r e n do fb l a s t i n gi n d u s ． t r yi sd e e p l yr e s e a r c h e du n d e rt h es i t u a t i o no fc o m p r e h e n s i v ed e e p e nr e f o r m sc o m p a r e dw i t ht h ed e v e l o p i n gp r o c e s s o ft h es a m ei n d u s t r yi nd e v e l o p e dc o u n t r y ．O w i n gt ot h el o n gs i t u a t i o no fb l a s t i n gi n d u s t r yi no u rc o u n t r yi ss m a l l ， s c a t t e r e d ，l o w ，d i s o r d e r e d ，t h et o p - l e v e ld e s i g no fi n d u s t r yr e g u l a t o r yh a sc o m p a t i b i l i t yp r o b l e m s ，w h i c hh i n d e r st h e d e v e l o p m e n to fc i v i lb l a s t i n gi n d u s t r yt os o m ee x t e n t ，c i v i li n d u s t r yi n f o r m a t i z a t i o nb e i n gs t r u 耐i n g ．A sar e s u l t ，i ti s n e c e s s a r yf o rc i v i li n d u s t r yc h a i nu p s t r e a ma n dd o w n s t r e a mt oi n t e r c o n n e c ti nt h en e ws i t u a t i o n ．A c c o r d i n gt ol a w so f m a r k e t ，t h ee x c l u s i v er e s o u r c eo fc i v i lb l a s t i n gi n d u s t r yW a sf u l l yi n t e g r a t e db a s e do nt h em i x e de c o n o m y ．B ym e a n so f m e a s u r e so fm a n a g e m e n ta n dt e c h n o l o g y ，t h ed i g i t i z a t i o ni ne a c hm o d u l eo fc i v i lb l a s t i n gi n d u s t r yc h a i nu p s t r e a ma n d d o w n s t r e a mW a Sp r o m o t e ds t e pb ys t e p ，f i n a l l y ，c i v i lb l a s t i n gi n d u s t r i a li n t e r c o n n e c t i o nw a sa c h i e v e da n dl a yt h ef o u n - d a t i o nt oa c h i e v ei n d u s t r yu p g r a d ea n dt r a n s f o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n tu n d e rt h en e ws i t u a t i o nf o rd o m e s t i cc i v i l b l a s t i n gi n d u s t r y ． K e yw o r d s d e e p e nr e f o r m ；i n f o r m a t i z a t i o n ；m i x e de c o n o m y ；d i g i t i z a t i o n ；i n d u s t r i a li n t e r e o n n e c t i o n 民爆行业广泛应用于采矿、冶金、交通、水利、电 力、建筑和石油等多个领域，尤其在基础工业、重要 的大型基础设施建设领域中具有不可替代的作用， 收稿日期2 0 1 6 0 6 0 7 作者简介郑德明 1 9 6 4 一 ，男，本科、高级工程师，从事工程爆破技 术研究， E - m a i l 1 0 1 4 9 4 6 6 9 9 8 q q ．c o r n 。 素来被称作“基础工业的基础，能源工业的能 源”【l 引。由于民爆行业的特殊性，其发展受到多方 限制，如法制环境、经济形势、产业生态等，自2 0 1 3 年经济下行以来，民爆行业受到了较大的影响，主要 体现在市场需求低迷、产能过剩等。民爆产业虽不 是朝阳产业，但它是国家不可或缺的产业，在新的经 万方数据 第3 3 卷第3 期郑德明，戴春阳全面深化改革形势下民爆产业发展趋势探讨 1 4 7 济形势下，如何迎难而上整合优势资源，实现产业转 型和行业再发展是每位民爆行业从业人员应该深思 的问题。 为常用的手段，但这种扩张式的整合是否能够促进 行业发展，究竟能否为企业的发展带来质的推动是 有待考究的。 1 民爆行业现状2 “产业互联“ 战略 1 ．1 法制现状 2 0 1 2 年5 月，公安部发布爆破作业单位资质 条件和管理要求 G A 9 9 0 - - 2 0 1 2 和爆破作业项 目管理要求 G A 9 9 1 - - 2 0 1 2 ，行业内称之为公安 部的“两个标准”。2 0 1 4 年7 月，国家对实施了8 年 的民用爆炸物品安全管理条例做了修正。民爆 条例自颁布以来，一直是民爆行业的风向标，引导 着民爆产业的发展。2 0 1 4 年新的爆破安全规程 G B 6 7 2 2 - - 2 0 1 4 出台，2 0 1 4 年1 2 月2 5 日，国家发 改委、工信部和公安部公布的有关放开民爆器材出 厂价格、取消对民爆器材流通费率管理和切实加强 行业和市场监管的通知。2 0 1 5 年1 1 月公安部颁布 实施爆破作业人员资格和条件管理要求 G A 5 3 - - 2 0 1 5 。 在民爆行业倍感压力的大背景下，系列而又紧 凑的法制层面的改革和调整，预示着民爆产业的 “变革”已在悄然孕育，在“风雨”来临的前夜，把脉 产业发展方向已然成为民爆企业生存与发展的首要 命题⋯2 1 。 1 ．2 产业现状 根据相关产业数据报告，我国现阶段的民爆市 场容量与美国大体相当，年生产和消耗炸药量也与 之基本吻合。截至“十二五”末期，中国仍有1 4 0 余 家生产企业，炸药户均年生产量约为2 万吨，而美国 炸药公司仅有数十家，但其炸药户均年生产量却高 达2 0 万～3 0 万吨3 I ；此外，我国的爆破服务企业共 有1 20 0 0 多家，其中一级企业就有1 6 0 多家，对比 分析可知，“小、散、低、乱”是我国民爆行业长期以 来存在的突出问题【l4 | ，该问题在新的经济形势下显 得尤为突兀，影响着整个行业的局势，制约着行业的 发展，使得国内反恐和社会公共安全形势愈发严峻。 目前，在我国的民爆产业链中，生产企业、销售 企业属工信部管理，运输企业属交通运输部管理，爆 破服务企业属公安部管理，这种行政结构的顶层设 计在全面深化改革的形势下已严重阻碍了民爆行业 的发展。爆破器材的生产、储存、销售、运输、使用等 各环节脱节，不利于降低成本及安全管理，也不利于 市场经济的快速发展，而且行业收入利润增长亦出 现困境5 | 。长期以来，国内各种形式的兼并收购成 为行业内大型企业为突破发展瓶颈而采取的一种较 综上所述，在我国积极推动全面深化改革、提倡 混合经济的时代背景和经济形势下，对民爆行业散 乱局面进行整顿变得刻不容缓，而无论是产业内、企 业间的收购兼并还是企业自身的业务拓展延伸，最 终都会殊途同归集约互联。由此可以看出民爆 产业链上下游互联的必要性和必然性，未来已来，预 见方能遇见，悟到方能有道。 基于对民爆行业现状和发展态势的分析可知， “产业互联”战略将是民爆产业未来发展的大布局， 其核心内容是根据市场规律，以混合经济为依托，充 分整合产业链上下游优势资源，通过管理和技术手 段，逐步推进民爆产业链上下游各模块数字化，最终 实现民爆产业互联，为国内民爆行业在新形势下实 现产业升级转型和发展奠定基础。 2 ．1 “两化”并举 2 ．1 ．1 模块化 未来的民爆产业链将分为三大模块，分别是上 游 生产和销售企业 ，中线 爆破服务企业 和下游 矿山开采企业 ，三个模块既相对独立又相互依 存，产业格局可能是“三足鼎立”，亦可能是“三家归 晋”，但无论是哪种格局，产业模块化建设是必由之 路，其对于实现精细化管理，产业互联具有重要 意义。 2 ．1 ．2 数字化 生产和销售企业、爆破服务企业、矿山开采企业 三个模块分别通过管理和技术手段实现数字化，在 此基础上，通过信息平台进行数据交互打通产业互 联渠道，届时将会带来产业链的巨大变革，极大地提 高行业运行效率，降低产业内耗，企业管理和产业技 术水平将不断跃升。对于生产企业可实现智慧化生 产，具体表现为无人化、自动化和订单式生产等，可 达到零库存、避免出现产能过剩等情况；x ．- J - 于爆破服 务企业可实现机械化、精细化、数字化生产作业，减 少作业人员数量，简化操作工序，大幅度提高其本质 安全性；x , - j 于矿山开采企业，可大大降低生产风险和 成本，逐步建立自主的，以信息技术为依托的生产营 销体系。 2 ．2 案例研究 当今世界，美国和澳大利亚是全球最大的民爆 器材产品消费国，全球第一大矿山开采一体化服务 万方数据 1 4 8爆破 2 0 1 6 年9 月 企业澳大利亚奥瑞凯公司 O r i c a 在美国民爆市场 份额高达4 5 ％，在澳大利亚民爆市场份额达6 5 ％一 7 0 ％，其在上世纪就定位于成为“客户公认的提供 高品质民爆器材及爆破解决方案的供应商”，是目 前全球矿山开采服务领域中最为成功的企业，奥瑞 凯公司之所以获得成功，其根本原因就是它以爆破 服务为主体向上延伸民爆器材的研发、生产，向下拓 展矿山开采等，充分调动各个模块的潜力，集中优势 资源，释放巨大能量。如图1 所示。 硒。刚『0 4 III 硒。只- c 4V硒伽J 烈 矿山服务米若瓦化工材料 』∑ i t 』J L 民露地通土化 爆天层风石 工 物 矿 又 及 方 原 口口山护排工料 研爆兀水程生 发破件 系产 服统 生务 产 销 售 弋厂弋t弋T 客天矿山及其他地下矿山及矿山、水处理 基础设施建设隧道工程及其他 圈l奥瑞凯矿山爆破一体化服务示意图 F i g ．1 S c h e m a t i cd i a g r a mo fO r i c am i n eb l a s t i n g s e r v i c ei n t e g r a t i o n 国内同行业中规模较大、技术水平较高、学术研 究成果最为丰富的宏大爆破公司也实现了产业链上 下游闭环整合的完美跨越，使其在国内民爆行业中 独占鳌头。 虽然“产业互联”已初露端倪，但是在国内，其 总体进程并不理想。相关产业数据报告显示，2 0 1 3 年，5 家民爆上市公司爆破服务收入占比加起来，行 业不完全占比也仅为3 ％左右，这表明目前爆破服 务市场集中度非常低3 1 。因此民爆产业链上下游 互联对于整合民爆产业优势资源，提高行业安全和 效率，推进一体化服务进程显得尤为重要，另一方面 也说明产业互联的市场潜能巨大，因此，如何快速占 领产业互联“制高点”将是企业“乘风而上”的关键。 3总结 我国民爆行业长期以来呈现“小、散、低、乱”的 发展状态，国家对于民爆行业的管控不畅，计划经济 严重影响民爆器材的生产和使用；民爆行业整体科 研创新能力相对薄弱，整体性较差，配套程度低，安 全生产问题依然存在【I6 | ，企业整合不到位，安全管 理水平较低，各地发展不够均衡，与国际先进水平相 差较大。 眼下正是民爆行业发展的分水岭，未来民爆行 业是否有存在的意义以及以什么样的姿态存在与发 展，发达国家同行业已然给出了答案，产业互联已是 不容置疑的趋势。民爆行业从业人员只有认清形 势，积极自主地联合共进，实现转型和过渡，才能在 未来的民爆市场中占据一席之地Ⅲ’1 8 1 。 参考文献 R e f e r e n c e s [ 1 ] 王士霖．基于需求的民爆产品分销模式的研究[ J ] ．经 济师，2 0 1 3 8 2 6 4 - 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