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关于近期加强煤矿安全管理的具体要求 最近全国安全生产形势不容乐观，尤其我省发生了多起重特大安全事故。按照党中央国务院，省委，省政府的一系列管理规定和要求，集团公司领导特别重视实体企业的安全生产情况，并召开一系列安全会议,安排部署相关部室各子分公司的安全生产工作。现就各煤矿企业近期的安全生产工作内容重点提出如下要求 一、在行政管理方面 建立健全安全生产责任制，明确矿长是矿井安全生产的第一责任者。明确各分管领导的安全生产责任范围，明确各业务部门的业务职责、安全生产责任，形成分工不分家齐抓共管搞安全的良好生产建设氛围。 1、建立层层安全承包责任制，形成一级对一级负责，一级保一级的安全目标责任制。 2、切实加强班组建设，班组长都是生产一线的第一指挥官，他们对现场安全生产、自然条件的变化最熟悉,如果能带头遵章作业，遇到各种情况能正确判断并采取相应措施，果断处理突发事故，就可避免事故，所以一定要注重发挥班组长的能动作用。 3严格执行事故追查制度。按照“四不放过”的原则，根据事故性质、类型，分析原因，追究责任，并制定相应的防范措施，确保事故原因不清不放过，责任落实不明不放过，相关人员不接受教训不放过，不制定防范措施不放过。 二、在手续证照方面 各矿必须严格执行党和国家的法令法规，依法办矿，守法经营。按照各级政府的要求，办齐拿全各种相关证件、执照和批准的文件，任何项目不可顶风违纪强行上马，给集团公司和企业造成不必要的损失。各单位要认真梳理对照有关要求，完善以下文本和证书。 1、采矿许可证。 2、安全生产许可证（包括安全专篇批文）。 3、生产许可证（包括初步设计批文）。 4、矿长资格证。 5、项目立项批文。 6、项目开工批文。 三、在劳动用工方面 公司现有煤矿的用工除核心骨干管理人员以外，普遍存在大中专学生从业经验不足，或者当地职工文化水平低的问题。这就要求各矿管理干部从日常管理的点滴做起，下大力气抓职工的培训，不断提高职工队伍的业务水平。 1、抓好外派、外委培训 认真落实各级管理部门下达的培训任务，充分利用外派、外委培训机会，切实提高决策层、管理层、操作层的业务水平，牢牢把握安全生产的主动权。 2、抓好企业脱产培训 积极组织职工按煤矿安全规程要求进行培训，各单位必须制定年度培训计划并严格执行。培训教案、考试题目都要进行认真集体审议。 3、抓好基层岗位培训 充分利用班前会的安全讲话时间，在安排工作的过程中，将各工种各环节的安全注意事项讲明讲透，防患于未然，同时也可以利用师徒“传、帮、带”的形式发挥老工人有经验，大中专学生有文化，互相取长补短，共同提高。这样既有利于生产效率的提高，也有利于避免瞎干蛮干，从人员行为的源头上制止各类事故的发生。 4、特殊工种人员要经过专门培训，培训合格，取得特种作业操作资格证书后方允许持证上岗。特殊工种作业人员要不断学习，不断提高自身业务能力，切实起到为企业的安全生产保驾护航的作用。 5、外委工程的施工队伍必须具备相关资质，同时各企业要考察承揽外委工程企业的以往工程质量。工程验收必须严格把关，保证工程质量并按计划时间完成。 四、在机电管理方面 各煤矿必须保证有“双回路”线路供电；井下不可使用国家明令淘汰的机电设备；各种电气设备在入井前必须检查有无煤安标志；井下电器设备必须符合防爆要求，井下所有电气设备应按规定有接地、过流、漏电等保护装置；井下电缆和小型电气设备如电铃、按钮等必须吊挂整齐，排列有序。大型设备 五、“一通三防”管理方面 井下通风系统要做到通风系统合理，实行分区通风,杜绝多次串联通风。采区进回风巷贯穿整个采区，局部通风机管理要符合煤矿安全规程要求，通风设施齐全可靠;矿井风量要满足生产需要,坚决杜绝在微风、无风、瓦斯超限等状态下强行生产；矿井要有完善的防尘供水系统，喷雾和洒水装置能够正常使用，矿井必须装备瓦斯监控系统，并且搞好日常维修维护，保证系统运行正常，数据准确可靠，严格瓦斯检查制度，坚决打击瓦斯检查人员空班漏检和弄虚作假行为。 六、顶板管理方面 要加强顶板管理工作，永久支护要严格按照作业规程要求规范操作.严格按照相关规定上齐顶板离层检查仪。采煤工作面要特别注意两顺槽超前支护、切顶柱和两端头的规范支护，保证顶板管理支得住，放得下；掘进工作面要规范使用临时支护，坚决杜绝空顶作业；如遇层理和节理发育的顶板破碎带，该挂网的要挂网进行二次支护；如遇地质构造带，要及时采取特殊支护方式。 七、运输管理方面 首先加强斜井运输管理，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。上齐上全“一坡三挡”、变坡点阻车器和保险绳，并且班班检查其可靠性,并留有记录。其次，加强皮带运输管理。上齐上全堆煤保护、跑偏保护、过流保护等各类安全保护措施，保证安全运转。再次，加强小绞车管理，上齐上全护绳板、钩头绳皮；打紧打牢绞车地锚；定期检查钢丝绳，闸皮等部件，保证正常使用。 八、水患管理方面 要加强井下防治水的安全管理，必须坚持“有掘必探，有水必放”的探放水原则，不可顶水开采，冒险作业。主水仓必须有备用水泵，抽排水能力能够满足矿井最大涌出量的排水要求，防止淹井事故的发生。 九、井下爆破方面 要严格执行火工品领取，使用，回收和存放制度。火工品领用要严格执行专人领用，专人运输规定，同时要求井下火工品存放必须使用专用的炸药箱和雷管箱，并严格执行班班清退制度。井下爆破要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。班班检查放炮器和放炮线，放炮线要随用随挂，不可使用固定放炮线。放炮线破口超标要及时更换。严禁购买，储藏和使用非法火工品。 各单位要认真贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，努力提高生产现场安全管理水平，进一步严明责任，严肃纪律，严格管理。各企业负责人要强化各级各部门的责任落实，对照要求，搞好本职工作，促进集团公司安全生产稳步发展。 4