浙江省农业地质环境信息需求的实证分析.pdf

第 6卷第 l 期 2 0 0 6 年 i月 西 北 农 林 科 技 大 学 学 报 社 会 科 学版 J o u r n a l o f No r t h we s t A＆F Un i v e r s i t y S o c i a l S c i e n c e Ed i t i o n VO 1 ． 6 No ． 1 J a n ．2 0 0 6 浙江省农业地质环境信息需求的实证分析 雷 雨， 赵 国杰 ， 王 晶 ， 周栖 梧 天津大学 管理学院 ． 天津3 0 0 0 7 2 摘 要 以浙江省为例 ， 运 用利益相关群体分析方法和 实际调查相结合 ， 确定农 业地质环境 信 息的主要 需求者 有政府部门、 农户、 外贸部门和农产品加工部f l、 地质部 门、 科研部门； 利用层挺分析和模糊数学相结合的方法计算 出政府管理部门、 地质部门和科研部门对直接地质信息存在强需求} 农户、 加工企业和外贸部门对间接地质信息存 在强需求。 关键词 农业地质环境 ； 信息 ； 信 息需求 ； 实证分析 中圈分类号 F 3 0 1 ． 2 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 9 9 1 0 7 2 0 0 6 O l 一0 0 4 6 一O 4 2 0 0 2年 ， 浙江省政府和国土资源部联合 ， 在浙 江省开展了新一轮的农业地质环境大调查工作， 这 在中国是首次， 在世界范围内也是很罕见的事情。 很快。 这一工作迅速波及到全国 2 O多个省市， 形成 新一轮的农业地质环境调查 的高潮 。农业地质环境 调查成果的初步应用显示了地质信息 的重要价值 ， 使农业生产从粗放的经验型向信息化的现代农业转 变， 人类的行为也将从对土地较为盲 目的掠夺式开 发利用转向保护型的开发利用 ， 从而实现农业 的可 持续发展。可以说， 这一转变具有深远的历史意义， 它必将结束经验型农业的时代， 开辟科学农业的新 纪元。因此， 本文围绕这一转变探讨对农业地质信 息的需求， 对于这类项 目的顺利开展， 并积极发挥其 巨大的社会、 经济以及生态环境效益具有重要意义。 一 、地质环境信息需求者分析 运用利益相关群体分析方 法和实际调查相结 合 ， 初步确定农业地质环境信息的主要需求者如下 一 政府部门 政府 部门作为主要的宏观管理者， 其对地质信 息的需求表现在 1 ． 农业结构调整及发展效益农业需要地质工 作。随着经济全球化和农业国际化， 浙江农业产品 面临着省 内外和国际市场多重竞争 的压力 ， 人均耕 地减少 ， 有效水资源 短缺 ， 农业生态环境恶化 ， 防灾 减灾能力较弱， 对可持续发展的制 约 日渐明显。因 地制宜地进行农业结构调整， 发展效益农业， 是各级 党委和政府的一项重要任务。而调整农业结构， 发 展效益农业， 必须以科学的农业发展区划、 规划为依 据 ， 而要进行科学的农业 区划 和规划 ， 又必须首先查 明农业地质环境 的现状 ， 在构成农业环境的诸 因索 中， 土地的地质背景、 地球化学特征是造成各种农作 物品质差异 的主要原因。因此 ， 农业结构调整 、 发展 效益农业迫切需要地学的支持。全面查清浙江省农 业地质环境 的现状 ， 加强对名优特农产品立地地质 背景的研究 ， 为农业发展的科学规划和区划提供基 础资料 ， 是新时期农 业发展对地质工作提出的新需 收糟 日期 2 0 0 5 0 2 2 1 作者简介 雷雨 1 9 6 4 一 ， 男． 河南淮阳人， 天津大学博士研究生， 副教授。 主要从事企业发展战略、 技术进步和项 目 评价研究。 维普资讯 第 l 期 雷 雨等 浙江省农业地质环境信息需求的实证分析 4 7 求 a F 1 ] 2 ． 土地质量 、 生态管护及农业可持续发展需要 地质工作。农业可持续发展是我国社会经济可持续 发展的重要组成部分 ， 是我国 2 l世纪农业发展的必 然选择。浙江省人多地少 ， 人均资源相对短缺， 地区 发展不平衡 。近年来 ， 虽然农业生产力总体 明显提 高 ， 但由于开发利用农业 自然资源的规模越来越大， 长期存在忽视、 轻视农业生态环境保护的现象 ， 致使 开发与治理不够协调， 造成一些地方 的农业生态环 境恶化 ， 对农业 自然资源和生态平衡造成了严重破 坏 ， 出现了地力衰退 、 水土流失等现象， 尤其是在杭 嘉湖、 宁绍等浙北沿海发达地区的大面积水域 富营 养化和土壤重金属等污染问题仍十分突出， 农产 品 的质量已不仅制约 了农业 的可持续发展 ， 而且有可 能逐步上升发展成为生态安全问题 ， 整体上影 响了 农村、 农业、 农 民问题的有效解决 因此 ， 当前 开展 以土壤质量与健康性主体和核心的农业地质环境调 查工 作， 有助 于加 快 治理 环境 污 染， 推 进生 态建 设 。 [ 2 ] 3 ． 农产品安全体系的建立需要农业地质环境调 查工作 。当前 ， 浙江省 的农业结构 已由适应性 调整 转向更高层次的战略性调整。在整个调整 中， 农产 品的品质与安 全是最核心 的问题 。据有关资料分 析， 由于质量等方面的原 因， 1 9 9 9年出口虽比 1 9 9 6 年增长 3 o ． 5 9 ，6 ， 但出口产值仅增长 1 9 ，6 ， 其中农药污 染和重金属超标是一个重要原 因。随着我 国加入 WT O， 国际贸易中的“ 绿色壁垒” 使浙江省农产品质 量安全成为农业发展 的主要矛盾之一。在大力发展 效益农业、 提高农产品商品化的浙江， 全面开展农业 地质环境调查 ， 查清农业及农产品的立地环境 ， 为建 设农产品安全体系提供基础资料， 是发展现代化农 业的一项重要基础。 二 农户 农 民对农业地质环境的需求还普遍处于不 自觉 的状态， 往往要通过其它主体的活动才能揭示出来。 一 旦他们发现了地质环境改善带来 的好处 ， 又会激 发出更多的地质需求。通过对农业地质环境的调查 与分析， 全面查清农业地质环境的现状； 加强对地质 背景、 土壤养分含量和农药残留的分析， 分析不同区 域的地质特点， 确定 区域性农作物布局重点， 使农 民 根据土壤的适宜性进行种植 ， 从而带动农民增收 。 三 外贸部门和农产品加工部门 浙江省农产品质量总体水平与国际先进水平尚 有不少差距 ， 茶叶、 蔬菜、 水产品等农产品因农药、 重 金属等残留超标问题遭遇不同程度的“ 绿色壁垒” ， 不仅影响了农产品的出口创汇 ， 也在一定程度上损 害了农产品在国际市场上的整体形象 。造成这一状 况的突出原因在于农业地质环境质量的整体恶化， 尤其是影响主导农 产品质量的 土壤环境质量， 不同 程度地受到了不合理使用化肥 、 农药的残 留和工业 “ 三废” 等污染的侵害。因此， 要进一步提高农产品 质量安全 ， 克服国际市场贸易壁垒和技术壁垒的限 制 ， 必须加强对农业地质环境条件的基础性调查工 作， 有针对性地采取相应措施， 建立和完善农产品的 质量安全保障体系。 农产 品加工部门是农产品的直接需求者 ， 对农 产品的质量和多样性有较高要求 。农产品质量的改 善将直接影响该类产业的经济效益。因此， 全面展 开农业地质环境调查 ， 为提高农产品的质量， 丰富农 产品的种类提供了有效背景依据 。 四 地质部门 地质部门处于 自身业务的重要转型时期 ， 表现 出对地质信息的特殊需求和利用。地质部门对调查 成果的利用将分三个层次进行 第一层次利用是以 区域地球化学调查结果为主， 划分 出有益元素分布 区和有害元素分布 区； 第二层 次为区域地球化学评 价 ， 主要研究重要元素行为对农业环境影响， 研究种 植适宜性 、 土壤环境安全及治理等 ； 第三层次为特种 经济作物专项调查 ， 研究名优特产品地质地球化学 条件 ， 研究保持 、 繁殖和扩大途径。积极挖掘地质信 息为农业和其它部 门服务， 同时地质部门 自身也可 以利用这些信息开展各种科研与开发活动。 五 科研部门 浙江省农业地质环境调查项 目联合 了浙江大 学 、 中国地质科学院物化探所 、 浙江省农科院等几十 家大专院校和研究单位。通过与这些单位的联合 ， 提高了地质调查的科技含量 ， 同时为建立地质科学 新 的系统理论 、 观念和方法提供基础数据 ， 促进地质 科学与高新技术的融合， 促进科研成果向社会生产 力的转化 ， 提高地质科学研究的现代化水平 。正是 这种跨学科的大范围协作有望 突破单一学科的限 制， 取得丰富的研究成果【 3 ] ， 并 以项 目为核心载体， 维普资讯 4 8 西北农林科技大学学报 社会科学版 第 6卷 形成有效的科学研究创新体系。 二 、 需求种类及强度分析 一 需求种类 A 农业地质环境调查将产生直接的和间接的两种 地质环境信息 。直接信息 B 。 是指通过调查获得的 土壤、 地表水、 地下水、 空气等测试数据； 间接信息 B 2 是指政府部门、 科研部 门、 地质部门等利用农业 地质环境调查工作产生 的直接数据 ， 分析研究开发 的农产品安全信息、 生态信息。直接信息包括土壤 环境 C 。 [ 土地类 型 D 。 、 土 壤 中元 素分布情 况 D 2 、 土壤酸碱性 D 、 土壤农药及 化肥 污染信 息 D d 、 重金属污染信息 D 5 、 有机污染信息 D 。 ] 和 水环境信息 C 。 [ 水质信息 D 、 水体污染物信息 D 。 ] ； 间接信息包括农产品产地信息 C 、 地质研 究成果信息 c 、 农产品种植适宜性信息 C 。 二 需求强度调查结果 由于地质信息需求的特殊性 ， 不能按照一般的 市场调查方法确定需求量， 我们改用需 求强度来表 示各主体对地质信息的需求程度。根据所获得的调 查表分别计算各部门对每种调查信息的需求强度， 需求强度分为强、 一般、 弱三个级别， 分别用隶属于 强、 一般、 弱的调查 问卷数 占全部 问卷数 的 比例表 示 ， 并用专家打分 的方法确定各需求者的权重， 然后 按照权熏对有关结果进行计算 ， 所得结果见表 1 。 三 需求强度计算结果 对各种地质信息进行整理， 形成信息的递阶层 次结构 ， 然后利用层次分析法 妇计算需求种类各指 标层和需求者 的指标权重 限于篇 幅， 判断矩阵的内 容略 ， 计算结果为 1 ． 需求种类 的指标权重 。设 A 为 目标层 ， 包括 直接信息和间接信息两个类 别， 其权熏分别为 B 、 2 B 2 且 E B j 一1 ， 权重集为 B 一 O ． 7 ， 0 ． 3 J 对于主准则 层 B 分准 则层 C j 的权重计算 结 果为 一 O ． 6 ， 0 ． 4 B 一 O ． 2 ， 0 ． 4 ， 0 ． 4 最低层 D中各指标对应的分准则层 C的权重 集分别为 叫1一 O ． 2， 0 ． 2 ， 0 ． 2 ， 0 ． 1， 0 ． 2， 0 ． 1 锄2一 O ． 6 ， 0 ． 4 2 ． 需求者的指标权重。对政府部 门、 农户、 外贸 部 门及农产品加工部门、 地质部门、 科研部门计算的 权重集为 o ． 3 ， o ． 2 ， o ． 2 ， o ． 2 ， o ． 1 。 3 ． 计算结果。利用层次分析和模糊数学 相结 合的方法进行计算 ， 结果见表 1 。 裹 l 需求强度计算结果 三 、 结果分析 1 ． 将各个需求者进行横 向比较 ， 由表 1可以得 出 政府部门对土壤环境和水环境等直接信息是强 需求。这是因为政府部门将直接利用以上信息对当 前土壤 、 浅层地下水、 滩涂及浅海底积物环境质量加 以评价， 并针对其污染情况制定相应措施加以治理。 此外 ， 政府部门还将利用调查的土壤环境信息对区 域内种植结构乃至土地结构 进行 战略性的调整 ， 在 适宜性原则下使土地的最佳功能得 以发挥 。新的土 地区划的制定 、 绿色生产基地 、 无公害生产基地的规 划、 高新技术示范园区的建立均依赖于调查所得的 土壤信息， 因而， 政府部门对于土壤环境和水环境这 类直接信息有着较强的需求。 2 ． 地质部门和科研部门也是直接信息 土壤和 维普资讯 第 1 期 雷雨等 浙江省农业地质环境信息需求的实证分析 4 9 水环境信息 的强需求者。地质部 门可以对直接信 息进行整理加工 ， 分 析建立完整 的区域地质背景信 息数据库， 并为其它地质信息需求部门提供有效信 息。科研部门开发地质环境调查 高新技术， 建立地 学、 农学、 生态学、 环境学的交叉学科的新理论和方 法， 都是以对农业地质环境所产生的土壤农业有益 、 营养元素、 重金属元素、 放射性核素的地球化学资料 等直接信息进行分析研究为基础 的， 因而科研部门 也是农业地质环境调查的直接需求者 。 3 ． 农户、 外贸部 门及农产品加工部门则对农产 品产地等间接信息表现 出强需求。对 于农产 品产 地 、 农产品种植适宜性等间接信息， 外贸部门及农产 品加工部门和农户则需求较强。土地作为农户赖以 生存 的物质条件 ， 其种植适宜性直接影响着单位农 田的产出效益， 从而关系着农 民的收人情况 ， 因而农 户对这类直接信息有着较强的需求。但农户的需求 还处于不 自觉的状态。 目前， 我 国农产品常常 由于 安全问题在国际市场上受到排斥， 因而， 农产品产地 信息成为外贸部门强烈需求 的信息。而加工业 以农 产品为原料 ， 农产品本身的质量和安全性对加工业 产品影响极大， 使得加工业也成为地质研究成果信 息的强烈需求者。 4 ． 尽管存在各类强的信息需求者， 但信息管理 件相对较弱。根据研究结果表 明， 信息件的技术进 步水平 只有 0 ． 6 ， 在一定程度上会影响到信息的利 用， 需要在后继的持续工作中加强信息管理， 以尽可 能挖掘和利用信息的价值。 5 ． 从项 目的运作看 ， 是政府部门在强力推动项 目发展 ， 并为各类信息需求者“ 买单” 。这种方式是 否合理 、 有效 ， 值得再探索。为了发挥地质信息的作 用， 各类信息需求者应该逐步走向前台， 更多地从经 济角度考虑地质信息的开发与利用； 政府部门则从 宏观角度利用和开发地质信息。一句话， 地质信息 的需求市场有待分化 ， 以便寻求更合理的服务方案。 参考文献 [ 1 ] 潘圣明． 让地质工作更好地服务于农业现代化在全国农业地质环境调查工作现场会上的发言E A] ． 全国农业地质环 境调查工作现场会材料汇编E c ] 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c e s s i n g f i r ms ，a s we l l a s t r a d i n g d e p a r t me n t s a r e i n t h e n e e d o f i n d i r e c t i n f o r ma t i o n b y t h e b e n e f i t r e l a t e d me t h o d ，AHP me t h o d a n d f u g g y me t h o d ． Ke y wo r d s a g r i e u hu r a l g e o l o g y e n v i r o n me n t ； i n f o r ma t i o n； e mp i r i c a l ； a n a l y s i s 维普资讯