2004年地质环境工作要点.pdf

业务导航 2 0 0 4 坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发．认真做 好地质灾害防治管理工作并重点抓好三峡库区地质灾害防治 编制完成全国地质灾害防治规划。加强汛期地质灾害 防治管理．认真落实和完善地质灾害年度防灾预案编制、汛期 值班、险情巡查和灾情速报制度。建立和完善全国地质灾害监 测、预警预报体系和群测群防网络体系，加强全国地质灾害气 象预报预警工作，提高预报准确度。落实各项防灾责任制，最 大限度地减轻地质灾害损失。加强建设用地地质灾害危险性评 估工作和地质灾害防治工程资质的管理，按照依法行政和便民 利民的原则研究制定新的管理办法和管理措施。认真编制和组 织实施三峡库区三期地质灾害防治规划，全面推进三期治理工 程开展．加强三峡库区地质灾害监测预警工程建设。开展长江三 角洲地区地面沉降防治规划制定工作。 进一步完善地质环境保护法律法规．依法行政 全面开展地质灾害防治条例的学习、宣传、贯彻、落实 工作，研究和制定相关配套法规。继续制定和完善地质环境 保护条例、矿山环境保护条例；论证和起草古生物化石管 理条例、国家地质公园管理办法、地质环境监测管理办 法等法规规章；认真参与矿产资源法的修改工作，做好矿 山环境保护部分的法律条文和条文说明的编写工作。 加强地质环境监测体系建设 继续调整、优化地质环境监测网点，开展地下水环境、地 质灾害等专业监测示范；进一步完善地质环境监测规划；健全 地质环境信息数据库和网络系统，组织编制地质环境公报。加 强以长江三角洲和华北平原为重点、以防治地面沉降为主要 目标的监测工作。 坚持经济发展与资源环境相协调的原则。垒面推进地质 遗迹、地下水、地热、矿泉水资源及矿山环境的保护工作 加强管理，推进古生物化石保护和国家地质公园建设工 作，积极筹办好第一届世界地质公园大会，做好盐界地质公园 网络办公室的工作。加强地下水、地热和矿泉水资源调查评 价、保护和管理工作，完成全国地热资源规划，部署开展矿泉 水水源地保护规划工作，筹备召开全国矿泉水管理工作会议。 加强矿山地质环境保护，推进矿山和建设项目的地质环境影 响评价与国土资源规划的环境影响评价工作。 加强政治理论学习和精神文明建设，提高政治思想素质 和管理水平 进一步深入学习、实践“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十 六大和十六届三中拿会精神，加强精神文明建设，加强党风廉政建 设和反腐倡廉教育，不断提高政治思想素质，增强服务意识，建立 “廉洁、务实、高效”的工作机制，发挥整体功能，不断推进地质环境 保护工作．为经济社会掷调发展提供有力的地质环境保障。同 e q f h 2 ；t ≠h 螨℃≠ 嗡} ；℃舟s q j h 蝣t f 蛤瞄e 舟e ；≈ ；q ；“} ；q f h 2 ；Ⅵ { 4 君e s t f o s ；、蠕t f n 2 ；q f h ％q ≠ s ；≈； ；q ；哥 ；q f 异q ； ；t } 上接第2 4 页 各级国土资源行政主管部门町根 据本地区资源特点和管理需要，按照 矿产资源规捌管理暂行办法 国土资 发[ 1 9 9 9 ] 3 5 6 号 的规定，有计划地组织 编制相美专项规划，不断完善规划体 系。要认真研究矿产资源规划体系的特 点，明确各项规划的目标任务，解决规划 体系建设中存在的实际问题。按照决策、 执行和监督相协调的要求．加强对各项矿 产资源规划编制和审批的统一管理，维护 矿产资源规划的权威性和整体性。 五、加强监督检查。维护 规划的严肃性 加强规划宣传，接受省缀人民政府和 社会公众对规划执行情况的监督。各地区可 以根据需要，组织地质勘查单位与企业、矿 山企业开展矿产资源规划的学习和宣传。采 取多种方式和多种渠道，畅通社会各界获取 矿产资源规划信息的渠道。要将规划的执行 情况的检查作为国土资源执法监察的重要 内容。对违反规划的，应当及时予以纠正。建 立规划宴施检查和信息反馈制度，及时向社 会公布检查结果与相关信息，及时掌握情 况，研究解决实际问题。 矿产资源规划实施监督检查的重点 包括开采总量是否按规划得到控制，探矿 权采矿权设置是否符合规划要求，矿山数 量是否按最低开采规模进行了结构调整， 新建矿山是否符合规划设定的开采准人 条件，矿产资源开发利用布局是否按照规 划分区进行了优化调整，规划安排的矿山 生态恢复治理项目的进展情况等。 六、加强规划能力建设。提 高规划管理工作的效率和水平 进一步加强省、市、县级国土资源 行政主管部门的规划管理职能，切实落 实规划编制与管理的经费槊道。加强规划 干部队伍的培训工作，提高业务素质、政 策水平和依法行政的能力，不断提高规划 管理工作的效率和水平，努力造就一支业 务精通的规划编制与管理队伍。 要深人调查研究矿产资源规划管 理的实际情况，探索新形势下做好规划 工作的有效途径、方式和方法。借鉴国 内外规划管理先进经验，做好编制技术 规程的研究制定，有效推动和指导矿产 资源各类规划的编制工作。 各省 区、市 国土资源行政主管部 门要按照有关要求，抓紧做好规划数据 库的建设工作。在编制市、县级矿产资 源规划的同时，加强规划管理信息系统 建设。 国土资谭部 2 0 0 4 年2 月1 6 日 万方数据