水文地质环境地质研究所党委.pdf

1 水文地质环境地质研究所党委水文地质环境地质研究所党委 保持共产党员先进性的长效机制保持共产党员先进性的长效机制 通过保持共产党员先进性教育活动，使全体党员受到了教 育，提高了素质，促进了党委、支部和各级班子建设，使群众得 到了一定实惠，推动了各项工作的开展。为了把所党委关于保持 共产党员先进性教育活动整改方案和实施细则、 保持共产党员先 进性基本要求落到实处，巩固和扩大先进性教育活动成果，同时 为了把集中教育活动与经常性党建工作结合起来， 努力使党员教 育管理工作更加科学化、规范化、制度化，不断把党建工作推向 一个新的水平，始终保持共产党员和党委支部的先进性，根据中 央先进性教育活动领导小组 关于认真做好建立健全保持共产党 员先进性长效机制的通知 （先组发〔２００５〕１８号）以及 部、局、院和省、市有关通知精神，结合我所的实际情况，特建 立如下保持共产党员先进性的长效机制 一、加强组织领导，建立党委领导下的党务部门负责组织协 调、党政工团齐抓共管，党务干部为骨干、党内外群众积极参与 的工作机制 党委、支部要聚精会神地抓党建工作，坚持党委每季例会分 析党建工作形势。 充实党务部门， 保持一定数量的专职党务干部， 加强培养，落实待遇，从政治思想和生活上关心他们，全面提高 他们的素质，充分调动他们的积极性。全面贯彻“两手抓，两手 都要硬”的方针，不断提高各级领导和各部门对党建工作重要性 的认识，使他们都能关心和支持党建工作，自觉参与党委和支部 2 号召和要求参加的有关工作。各级专兼职党务干部，都要认真履 行职责，努力做好工作。实行和落实党委正、副书记对全所，党 政班子成员对分管部门党建工作负责的目标责任制， 并继续把分 管部门支部作为班子成员的联系点，进一步做好工作。 二、创新教育载体，建立以践行“三个代表”重要思想为主 要内容，坚持自教与他教、互教相结合，经常性教育与集中教育 相结合的教育机制 坚持党委中心组学习制度 （每季或每个阶段集中学习研讨一 次） ，职工理论学习制度（按教育计划，以处室为单位每月最后 一周周五上午集中组织一次） ，支部“三会一课”制度（每月第 １周周五上午组织一次学习教育，半年全所组织一次党课教育， 每季分别开一次支委会、支部大会、小组会） ，半年一次民主生 活会、领导干部双重民主生活会、年末民主评议党员制度，举办 春节团拜会、游艺晚会、纪念“71” 、 “101”节日教育活动， 组织参观学习，开展“两个务必”教育等经常性的教育活动。 开展建设学习型党委、学习型支部、学习型处室、学习型研 究所和和谐研究所活动。 （方案另定） 在各级领导中继续实行“一岗双责”制度，即在开展业务工 作的同时，认真做好管理和经常性思想政治工作。 继续开展党员责任区活动、 党员责任目标管理和党支部工作 目标管理活动、创建“五好”党支部和“一先双优” （先进党支 部、优秀共产党员、优秀党务工作者）评比活动，并将这些活动 同民主生活会和民主评议党员有机结合起来， 组织党员认真检查 对照所党委关于保持共产党员先进性基本要求， 不断提高党员素 3 质，加强组织建设，促进各项工作。 继续在全所开展“一做四创” （做文明职工、创文明处室、 文明研究所、文明宿舍楼、文明家庭）活动。 工会和共青团继续组织开展创建“职工之家”和经常性的群 众性文体活动，创新民主管理和监督载体，激发职工主人翁责任 感和工作的积极性、创造性，推进凝聚力建设。 认真坚持干部谈话和诫勉提醒制度， 坚持每年末考核总结评 比工作结束后，按照干部谈话规定，各级领导班子成员间、所领 导同分管处室负责人间、 处室负责人同所属每个职工间普遍谈一 次话，发现有违纪苗头和有群众反映的强烈的问题，分管领导要 及时找其谈话提醒诫勉。 认真做好半年工作总结、年度职工考核和总结评比工作，不 断总结经验教训，发扬成绩，纠正问题，提高素质。 从服务等窗口行业开始，试行党员示范岗和创建“青年文明 号”活动。 各级领导要身体力行，在实际工作中努力做到立党为公、执 政为民。所每年制定为群众办实事、办好事计划，并分解到分管 领导和承办单位、承办人，年末作为考核评比的重要内容。各级 领导按照分管负责的单位，努力做好联系群众、服务群众工作， 定期（一般每季度一次）征求群众意见，了解群众思想和生活状 况，努力帮助解决或及时向上级反映问题。广泛探索实行党委、 支部为群众送温暖， 党员和群众结对帮扶以及多种形式的服务群 众主题实践活动。 三、树立典型，建立以抓积极因素为主，充分调动人的积极 4 性、创造性和不断推进各项工作的激励机制 在宣传表彰优秀共产党员物业中心绿化管理员胡晓光的基 础上，注意在科研地调、开发经营等工作实际中发现和树立各方 面特别是科研地调工作方面的先进典型（单位或个人） ，结合庆 祝建所５０周年活动，广泛总结和宣传我所科研成就、科学家先 进事迹。 积极参加全国、部、局、院系统和当地省、市关于有突出贡 献中青年专家、 “新世纪百千万人才工程” 、 “部百人计划人才” 、 “省管优秀专家” 、 优秀科技人才、 党内 “一先双优” 、 劳动模范、 先进工作者等评比活动， 在所内继续深入开展各种创先争优的评 比表彰活动。 深入开展学习任长霞、郑培民、牛玉儒和部、局、院系统以 及当地英模人物活动，形成远学英模、近学先进的局面。 注意对现有的典型进行培养教育。 既要以他们的先进事迹为 教材搞好宣传教育，号召大家向他们学习，又要关心爱护他们， 帮助克服存在的问题和不足。 各级领导要注意改进工作方法，坚持抓正面教育、抓积极因 素为主，同时注意做好个别人的思想工作，防止矛盾激化、敢于 和善于处理各种违法违纪问题。 清理修改、完善各种奖励办法，形成适合我所特点的有制度 保证的激励机制。 四、加强创新文化建设，建立具有良好人文环境的熏陶机制 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，深入开展政治思想教育，特别是职业道德、社会公 5 德、家庭美德教育，不断提高道德水平。 广泛深入开展各种创建精神文明活动，坚持寓教于乐、寓教 于管理、寓教于科研地调开发经营等各项工作，寓教于日常生活 中，努力营造和谐相处的人文环境。 各级领导要注意改进工作作风， 在处理问题和组织开展各项 工作中，坚持做到方法得当，公开、公平、公正，尽量使管理对 象心悦诚服。 在建立健全和落实各项管理制度中，充分体现公开、公平、 公正原则。 全体党员特别是各级领导要带头成为团结的模范、 关心他人 助人为乐的模范， 谦虚谨慎、 善于听取他人意见改进工作的模范， 遵守民主集中制、按制度按程序办事的模范，并认真做好群众的 工作，解决好各种矛盾。 五、坚持从严治党，建立以法行政和按制度办事的约束机制 加强党员的管理。完善加强党员管理的若干规定 ，认真 抓好及时转移组织关系和编入党支部、“三会一课” 、 民主生活会、 民主评议党员、党员定期向支部汇报思想和工作（主要通过定期 参加组织生活会进行， 外出执行任务党员每三个月向支部作一次 书面汇报） ，按时交纳党费等制度落实。 加强流动党员的管理和离退休职工党员的管理。 党员外出时 必须认真坚持行前报告， 返所汇报以及成立临时党小组或转移临 时关系等制度。离退休职工支部，除认真坚持“三会一课”和组 织生活会制度外，还要每季同居住在外地党员联系一次，了解他 们有关情况。 6 认真贯彻落实中国共产党纪律处分条例 ，发现党组织和 党员有违纪行为，严格按照条例有关规定进行查处。 建立健全我所各项规章制度。 党员特别是各级领导干部要带 头执行各项制度，成为以法行政按制度办事的模范。发生有违反 制度的现象要及时纠正和查处。 六、加强监督，建立党内外监督和上下级监督相结合的监督 机制 认真学习贯彻中国共产党党内监督条例（试行） ，全体党 员特别是各级领导、 管理部门和纪检监察部门要深刻领会和掌握 党内监督的重点内容、监督的职责，建立健全关于集体领导和分 工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处 理、谈话和诫勉、舆论监督等制度。扩大党内民主，逐步推进党 务公开，拓宽党员参与党内事务渠道，落实党员的知情权、选择 权、参与权和监督权等民主权利。 创新监督载体，把监督工作寓于创建“五好”支部活动、党 员责任区、党支部目标管理和党员责任目标管理等活动中去，通 过活动带动监督工作落实，通过监督促进活动的开展。 进一步完善我所地调项目管理办法 、 内部审计工作办 法 、 借款和各项费用开支管理规定 、 对难以认定的票据的监 督管理办法 、 内部集中采购管理规定 ， 所务公开民主监督实 施办法 ，制定基建项目监审制度 、 关于对审计中发现问题 的整改和处理办法 、 强化预算管理办法等规定，着力抓好制 度的落实。 各级领导按照党风廉政建设责任制的规定， 对分管的工作和 7 人员实行领导监督，在责任范围内发生违纪行为的，追究领导责 任。 各管理部门特别是部门负责人，认真履行职能监督，认真执 行中央和部、局、院关于党务政务管理的各项政策规定，做到坚 持原则不动摇，执行政策不走样，敢于抵制来自各方面的违反政 策和规定的行为，勇于同违法违纪行为作斗争。 工会要进一步完善职工大会制度， 创新民主管理和民主监督 载体，认真抓好所务公开，督促各级领导和各部门除保密的事项 外，都要做到“两公开一监督” ，即办事程序公开、办事结果公 开，认真实行对办事程序和结果的监督。 二○○五年十月二十五日