煤矿安全生产标准化综合评价法模拟验证.pdf

收稿日期 ２ ０ ２ ０ ０ ２ １ １ 作者简介 韩文中（ １ ９ ８ ６－ ） ， 男， 山西吕梁人， 工程师， 从事煤矿安全技术管理工作。 ｄ ｏ ｉ １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ５－ ２ ７ ９ ８ ． ２ ０ ２ ０ ． ０ ９ ． ０ １ ７ 煤矿安全生产标准化综合评价法模拟验证 韩文中 （ 山煤集团 左权鑫顺煤业公司，山西 左权 ０ ３ ２ ６ ０ ０ ） 摘 要 安全考核评价， 对煤矿安全管理与安全形势的好转关系重大。文章参照某企业季度考核专业检查 评分的数据， 用模拟方法对行业通行的“ 总分制” 考核评价方法， 及相关专家提倡的综合评价法考核评价体 系进行了验证。得出“ 总分制” 没有突出专业工作的重要性， “ 木桶” 的短板缺陷被“ 长板” 所掩盖； 综合评 价法考核评价体系， 突出了专业工作的重要性， 短板效应非常明显， 对矿井和专业工作的评价公平、 公正的 结论。 关键词 安全生产； 标准化； 考核评价； 验证 中图分类号 Ｔ Ｄ ８ ２ ； Ｔ Ｄ ７ ９ 文献标识码 Ｂ 文章编号 １ ０ ０ ５ ２ ７ ９ ８ （ ２ ０ ２ ０ ） ０ ９ ０ ０ ５ ９ ０ ２ 新中国成立 ７ ０年来， 我国煤炭工业经历了以增 矿增量的粗放扩张型、 减矿增量的集约高效型及产 能优胜劣汰三个经济增长方式的转变过程。尤其是 改革开放以来， 煤矿安全生产领域进行的一系列体 制、 机制、 法制改革， 全行业进入了结构合理、 生产力 水平大幅提升、 安全生产状况明显好转的新阶段。 国家煤矿安全监察体系的完善， 更大大强化了煤矿 的安全法制建设、 机制建设和责任体系建设， 有力地 促进了煤炭行业安全状况的稳定好转。据有关资料 统计， ４ ０年来由于安全管理的力度越来越大， 煤矿 安全形势也越来越好， 全国煤矿因事故导致死亡的 总人数，１ ９ ７ ８年为 ６０ ０ １人，２ ０ １ ７年下降到 ３ ７ ５ 人； 百万吨死亡率也由 １ ９ ７ ８年的 ９ ． ７ １ ３ ， 下降到 ２ ０ １ ７年的 ０ ． １ ０ ６［ １ ］。 纵观煤矿安全管理的发展历程， 煤矿安全形势 的好转， 与采取恰当的安全检查考核方法强化关系 重大， 而建立一个正确有效的考核评价体系， 以促进 煤矿整体及专业的安全管理水平的提升， 已被越来 越多的煤矿安全管理者所关注， 李金刚等［ ２ － ３ ］就煤 矿安全质量标准化考核机制的建立与完善， 提出了 有益的意见和建议。张岩［ ４ ］对煤矿安全生产标准 化考核评价体系进行了探讨， 分析了煤矿安全生产 标准化工作的考核情况， 联系实际思考当前煤矿标 准化考核中存在的问题， 指出了“ 总分制” 考核标准 存在的瑕疵， 并描述了“ 综合评价法考核评价体系” 的准确、 公允特性。 笔者从事煤矿安全管理工作多年， 很赞同文献 ［ ４ ］ 的观点， 并以模拟的方式对该评价体系的准确、 公允特性， 做出如下验证。 １ “ 总分制” 考核评分办法 煤矿标准化工作提出于 ２ ０世纪 ６ ０年代， 从 ８ ０年代开始实施煤矿安全质量标准化工作起， 标准 历经多次改进， 形成了当前的“ 煤矿安全生产标准 化考核定级办法” 。该考核定级办法对井工矿井来 说， 一共包含有 安全风险分级管控， 事故隐患排查 治理， 通风， 地质灾害防治与测量， 采煤、 掘进、 机电、 运输、 职业卫生、 安全培训和应急救援， 调度和地面 设施等 １ １个专业内容。 目前， 煤矿对安全质量标准化工作的检查， 普遍 采用“ 总分制” 考核方法， 其可以称为是一种简单的 多项求和的统计方法。它是通过对 １ １个专业的检 查分数的求和统计， 来反映矿井安全生产标准化工 作的总体水平。表 １是某企业季度考核的专业检查 评分数据。表中 Ｘ １～Ｘ１ １， 依次代表安全风险分级 管控， 事故隐患排查治理， 通风， 地质灾害防治与测 量， 采煤、 掘进、 机电、 运输、 职业卫生、 安全培训和应 急救援， 调度和地面设施等 １ １个专业， 下方对应的 数字分别是专业评分权重系数。 由表 １可以看出，在参与考核的 Ａ 、 Ｂ 、 Ｃ三个 矿井中， 最终考核评分相差不到 ０ ． ５分， 人为改变其 中任一个专业的分值， 就会改变总体评价结果。如 给 Ｃ矿的 Ｘ １ １项加 ０ ． ５分， 其总分就由 １０ ２ ８分变成 了１ ０ ２ ８ ． ５分， 排名也由第三变成第一。矿井考核总 分越接近， 改变就越明显。 ２ 综合评价法考核模拟验证 为了消除“ 总分制” 考核存在的弊端，文献［ ４ ］ ９５ 实用技术 总第 ２ ５ ３期 引入了 “ 专业等差制指数计算公式” ａ ｎ＝ａ１＋ （ ｎ － １ ） ｄ ， 用以计算专业评价指数 ａ ｎ。表 ２是利用 表 １中 Ａ 、 Ｂ 、 Ｃ的专业检查分数， 对三个矿井的综合 评价法考核的模拟验证。Ａ １、 Ｂ１、 Ｃ１代表加权后的 各个专业考核分数， Ａ ２、 Ｂ２、 Ｃ２代表三个矿井各个专 业的排名。 表 １ 煤矿安全生产标准化检查评分汇总 项目Ｘ１Ｘ２Ｘ３Ｘ４Ｘ５Ｘ６Ｘ７ｘ ８ ｘ ９ Ｘ １ ０ Ｘ １ １ 总分 权重０ ． １０ ． １０ ． １ ６０ ． １ １０ ． ０ ９０ ． ０ ９０ ． ０ ９０ ． ０ ８０ ． ０ ６０ ． ０ ６０ ． ０ ６ Ａ９ ５９ ２ ． ５９ ３ ． ３９ ４ ． １９ ２ ． ２９ ３９ ３９ ２ ． ２９ ４９ ２９ ７１０ ２ ８ ． ３ Ｂ９ ４ ． ６９ ４ ． ４９ ２ ． ５９ ３ ． １９ ３ ． ３９ ４ ． ３９ ２ ． ３９ ２９ ３９ ４ ． ２９ ４ ． ４１０ ２ ８ ． １ Ｃ９ １ ． ５９ ３９ １９ ４ ． ６９ ３ ． １９ ３ ． １９ ４９ ３９ ２ ． ７９ ４９ ８１０ ２ ８ 表 ２ 季度考核专业评价排名 项目Ｘ１Ｘ２Ｘ３Ｘ４Ｘ５Ｘ６Ｘ７ｘ ８ ｘ ９ Ｘ １ ０ Ｘ １ １ 总分 权重０ ． １０ ． １０ ． １ ６０ ． １ １０ ． ０ ９０ ． ０ ９０ ． ０ ９０ ． ０ ８０ ． ０ ６０ ． ０ ６０ ． ０ ６ Ａ １ ９ ． ５９ ． ２ ５１ ４ ． ９ ２ ８ １ ０ ． ３ ５ １８ ． ２ ９ ８８ ． ３ ７８ ． ３ ７７ ． ７ ３ ６５ ． ６ ４５ ． ５ ２５ ． ８ ２９ ３ ． ７ ８ ３ Ｂ １ ９ ． ４ ６９ ． ４ ４１ ４ ． ８１ ０ ． ２ ４ １８ ． ３ ９ ７８ ． ４ ８ ７８ ． ３ ０ ７７ ． ３ ６５ ． ５ ８５ ． ６ ５ ２５ ． ６ ６ ４９ ３ ． ３ ８ ８ Ｃ １ ９ ． １ ５９ ． ３１ ４ ． ５ ６１ ０ ． ４ ０ ６８ ． ３ ７ ９８ ． ３ ７ ９８ ． ４ ６７ ． ４ ４５ ． ５ ６ ２５ ． ６ ４５ ． ８ ８９ ３ ． １ ５ ６ Ａ ２ １３１２３３２２１３２２ １ Ｂ ２ ２１２３１１３３２１３２ ２ Ｃ ２ ３２３１２２１１３２１２ ３ 考核部门应用综合评价法考核评价体系， 对若 干个矿井进行考核评价时， 先计算出专业安全生产 标准化的考核评分及专业排名， 然后应用与等差数 列原理相同的“ 专业等差制指数计算公式” ａ ｎ＝ ａ ０＋ （ ｎ － １ ） ｄ ， 计算出矿井各专业的评价指数。计 算时确定以最高专业名次为（ 首项） ａ ０， 向下从第二 项起， 每一项的指数值与它的前一项的差， 是一个常 数（ 等差值） ｄ ， 所评定的专业向下参与考核的矿井 数量， 就是公式 ａ ｎ＝ ａ０＋ （ ｎ － １ ） ｄ 中 ｎ 的取值， 计算 得到的 ａ ｎ的数值就是该专业的评价指数。为了方 便评价和保持相同“ 指数间距” ， 通常 ｄ的取值为整 数。本次模拟计算中， ａ ０取 １ ， 等差值 ｄ也选取 １ 。 由于模拟三个矿井参加考核评价， 评价第一名时其 向下（ 包括本矿） 共有 ３个矿井参与考核评价， 公式 中 ｎ 的取值就是 ３ ；评价第二名时其向下参与考核 的矿井数有两个， ｎ的取值就是 ２ ； 评价第三名时其 向下共有 １个矿井参与考核评价， 公式中 ｎ的取值 就是 １ ， 如此种种。将矿井各专业计算得到的评价 指数进行求和统计， 得到的指数值就是该矿井（ 或 单位） 综合指数值。如表 ２中数据所示， Ａ矿井总分 第一， 专业考核有 ３个第 １名， ４个第 ２名， ４个第 ３ 名； Ｂ矿井总分第二， 专业考核有４个第１名， ３个第 ２名， ４个第 ３名； Ｃ矿井总分第三， 专业考核有 ４个 第 １名， ４个第 ２名， ３个第 ３名。取安全系数公差 值 ｄ 为 １ ， 利用等差数列的原理， 运用评价指数公式 ａ ｎ＝ ａ０＋ （ ｎ － １ ） ｄ计算专业评价指数， 第 １名安全 系数值 ａ １为３ ， 第２名安全系数值 ａ２为２ ， 第３名安 全系数值 ａ ３为１ （ 如表３ ） ，Ａ 、 Ｂ 、 Ｃ三个矿井的综合 系数分别为 Ａ矿井为 ２ １ ， Ｂ矿井为 ２ ２ ， Ｃ矿井为 ２ ３ 。同样， 给专业评价指数排名第三的 Ａ矿， 在 Ｘ １ １ 项原始考核总分加 ０ ． ５分， 总分由 １０ ２ ８ ． ３变成 １０ ２ ８ ． ８ ，总分排名保持第一； 但其加权后的专业考 核指数虽然增加了 ０ ． ０ ３分， 由 ５ ． ８ ２变为 ５ ． ８ ５ ， 其 专业指数排名仍然是第二， 矿井评价指数排名仍然 是第三。由此可以证明， 运用综合评价法考核评价 体系， 考核矿井安全生产标准化工作水平， 改变矿井 其中任一个专业的分值， 不会改变对矿井的总体评 价结果， 这是综合评价法考核相较于“ 总分制” 考核 更加体现专业水平， 更公平公正的本质区别。 表 ３ 季度考核矿井综合指数 项目Ｘ１Ｘ２Ｘ３Ｘ４Ｘ５Ｘ６Ｘ７ｘ ８ ｘ ９ Ｘ １ ０ Ｘ １ １ 综合指数 Ａ ３ ３１３２１１２２３１２２ １ Ｂ ３ ２３２１３３１１２３１２ ２ Ｃ ３ １２１３２２３３１２３２ ３ ３ 结 语 １ ） “ 总分制” 考核存在两点问题 ①仅仅改变 某一个专业考核的评分， 就可以改变矿井的考核总 分； ②专业工作水平在考核评价中体现的不明显。 ２ ） 综合评价法考核具有（ 下转第 ６ ２页） ０６ ２ ０ ２ ０年 ９月 韩文中 煤矿安全生产标准化综合评价法模拟验证 第 ２ ９卷第 ９期 置。而且在设置箱式变电站内部门的开关方向时， 为了给维修提供便利， 降低门厚对于操作通道的影 响， 其开门方向应朝向出口处。除此之外， 在操作通 道设计时， 其他的系统， 如系统开关、 机械传动装置 等， 其突出宽度应控制在 ３ ０ ０ｍ ｍ以内， 若超出此范 围， 此时需要适当增加操作通道宽度， 确保最窄处宽 度在 ５ ０ ０ｍ ｍ以上， 为后期检修活动的进行提供良 好的作业环境。 ２ ． ４ 箱体设计 箱体作为整个变电站能够顺利工作的基础条 件， 该结构需要具备较强的耐温性、 散热性、 耐久性。 因此在对其展开设计时， 第一， 需要为其他系统提前 预留好安装位置， 如温度计、 传感器、 烟雾传感器等， 这也为后续安装工作的顺利推进奠定基础； 第二， 做 好系统的隔热设计， 在箱体中间添加保温层， 作用是 避免外界温度对内部环境的影响， 同时也可以起到 良好的防潮性， 降低外界环境对于变电站工作状态 的影响。 ２ ． ５ 安全设计 虽然箱式变电站在工作过程中， 具备了较强的 自动特性， 可以有效降低安全问题的发生几率， 但是 从延长箱体使用寿命进行考虑， 还是需要展开相应 的安全设计， 以此来营造安全的运行环境。在实际 应用中， 第一， 需要设置继电保护装置， 在系统通过 电压量过大时， 保护装置便会启动， 将电源设备和其 他系统的工作电路断开， 同时向自动化控制系统发 出预警， 提示故障部位， 以此来降低用电事故带来的 负面影响； 第二， 在箱体门的内侧需要用耐久性较强 的高分子材料绘制一幅箱体电路图， 这也便于故障 出现后可以快速定位故障位置， 加快故障的检修效 率。 ３ 箱式变电站的具体应用 现阶段箱式变电站主要在住宅供电方面应用较 多， 在实际应用中， 该结构会通过电力电缆和１ ０ｋ Ｖ 开闭所进行连接， 以该场所作为发出点， 对于电能进 行初步分配。初步分配的电能会通过环网柜、 分接 箱进行再次分配， 这样可以额实现电能的优化分配。 从实际应用情况来看， 如果服务的区域建筑物较少， 那么在应用中使用电缆分支箱加环网式箱变方式便 可满足基础的应用需求。若服务的建筑物数量较 多， 一般采用环网柜加环网式箱变方式实现供电分 配所需。 ４ 结 语 综上所述， 我国对于箱式变电站的研究起步时 间较晚， 在几十年的发展过程中， 目前也形成了较为 完善的应用体系， 结构性能稳定性也在不断提高。 并且在其他技术的支持下， 箱式变电站也会向着智 能化方向进行进一步发展， 从而起到提高系统运行 稳定性的作用。 参考文献 ［ １ ］ 王中杰． 箱式变电站设计方案的优化与实现［ Ｊ ］ ． 价值 工程， ２ ０ １ ９ ， ３ ８ （ ３ ４ ） １ １ １－ １ １ ２ ． ［ ２ ］ 沈晓峰， 任堂正， 周 青， 等． 箱式变电站线缆耦合式 带电指示器设计与应用［ Ｊ ］ ． 电力与能源， ２ ０ １ ８ ， ３ ８ （ ５ ） ６ ５ ６－ ６ ５ ８ ． ［ ３ ］ 陈华礼． 箱式变电站设计应用与注意事项浅析［ Ｊ ］ ． 科 技创新与应用， ２ ０ １ ８ （ ２ ９ ） １ ０ ３ ， １ ０ ５ ． ［ 责任编辑 王伟瑾 檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲檲 ］ （ 上接第６ ０页） 两点优势 ①即使改变一个专业考核 的评分， 只能改变矿井总分， 但是改变不了对矿井的 评价结果； ②专业工作水平在考核评价中体现的明 显， 专业评价指数高低， 对矿井评价指数排名起着决 定性作用。 ３ ） 加大等差值 ｄ的数值， 对于若干个考核总 分接近的矿井， 可以拉大矿井评价指数排名间距。 参考文献 ［ １ ］ 王丽丽， 李 仑， 牛 祥． 煤炭历史坐标， 闪亮奋斗征程 ［ Ｎ ］ ． 中国煤炭报 ２ ０ １ ９－ ８－ １ ５ （ ３ ） ． ［ ２ ］ 李金刚，黄 然． 煤矿安全质量标准化考核机制的建 立与完善［ Ｊ ］ ． 矿业快报， ２ ０ ０ ６ （ ８ ） ８ ２－ ８ ３ ． ［ ３ ］ 陈 伟． 煤矿企业安全质量标准化建设的思考［ Ｊ ］ ． 经 济研究导刊， ２ ０ １ ０ （ ３ １ ） １ ２ ２－ １ ２ ３ ． ［ ４ ］ 张 岩． 浅谈建设煤矿安全生产标准化考核评价体系 ［ Ｊ ］ ． 煤， ２ ０ ２ ０ （ ６ ） ３ ５－ ３ ６ ． ［ 责任编辑 王伟瑾］ ２６ ２ ０ ２ ０年 ９月 寇彩潮 箱式变电站的设计与应用 第 ２ ９卷第 ９期