煤矿重大安全风险管控方案(示例).docx

附录6.2 煤矿重大安全风险管控方案示例 XX煤矿XX年度 重大安全风险管控方案 XX年XX月XX日 为了有效管控XX煤矿重大安全风险，进一步明确XX煤矿XX年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据XX煤矿安全风险分级管控管理办法的规定，对XX煤矿XX年度风险辨识评估出的5条重大安全风险制定如下方案 一、组织机构及职责 为切实加强对重大安全风险的管控，有效防范生产安全事故，特成立重大安全风险管控领导小组。 组 长XXX（矿长） 副组长XXX、XXX、XXX（书记、副书记、生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长） 成 员XXX、XXX、XXX（副总工程师和各科室、区队负责人） 职责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。重大安全风险管控措施责任分解表参见附件。 二、重大安全风险描述 1. 南边界已关闭的小窑采动区范围内可能存有积水，与之相邻的南区XX、XX、XX综掘工作面掘进及XX采煤工作面生产期间，存在老空透水的风险。 2. 一水平XX综放工作面回采期间，因煤层瓦斯含量大、过断层、抽放系统不稳定等原因，可能发生瓦斯超限。 3. 一水平XX综放工作面回采期间，采空区存在自然发火风险。 4. 一水平XX综放工作面回撤期间，采空区遗煤自然氧化，煤层可能自然发火。 5. XX暗斜井提升期间可能发生跑车。 6.一水平XX综放工作面过防洪渠煤柱区域应力集中，可能导致冲击地压。 三、风险管控目标 1.掌握XX煤矿南边界已关闭的小窑采动区范围内积水情况并进行疏放水，掘进工作面最大涌水量不超过XXm3/h，采煤工作面最大涌水量不超过XXm3/h。 2.一水平XX综放工作面回采过程中，上隅角无瓦斯积聚，工作面及回风巷瓦斯不超限；工作面回撤过程中瓦斯浓度不超过1，回风巷瓦斯浓度不超过0.8。 3.回采期间，不发生自然发火事故，工作面和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5。 4.回撤期间，不发生自然发火事故，回撤通道和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5。 5.暗斜井不发生提升运输事故。轨道质量好，巷道状态好，“一坡三挡”设置合理、可靠，绞车保护可靠、有效，钢丝绳和连接装置质量有保证，司机操作无失误，人员不误入绞车道等。 6.待掘、待采区域无高强度应力集中，无冲击地压事故。工作面回采期间应力和微震数据都低于冲击地压预警值。 四、管控措施 （一）XX、XX、XX掘进工作面及XX采煤工作面老空透水风险 1. 技术措施 （1）地测部门负责调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响。 （2）地测部门调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。 （3）根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动。 （4）做好小窑水防排水及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内。 （5）分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况。 （6）南翼工作面巷道掘进前，地测部门提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案。 （7）掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施，并严格落实。 （8）工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作。 （9）工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统，增强抗灾能力。 2. 管理措施 （1）严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。 （2）矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。 （3）做好南区采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理。 （4）每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改。 （5）按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通。 （6）做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行。 （二）一水平XX综放工作面瓦斯超限风险 1. 技术措施 （1）按照煤矿安全规程第一百七十五条的规定，编制一水平XX综放工作面瓦斯防治专项设计和安全技术措施，推行工作面正规循环作业，不得打破循环，使煤体瓦斯能均匀释放，从采煤生产管理上为瓦斯管理创造条件。 （2）合理加大工作面配风量，在风量计算时选取最大值并赋予1.2的不均衡系数。同时按煤矿安全规程第一百三十八条的规定，对进入工作面的防爆柴油动力机车按4m3/minkW核增风量，确保工作面风量达到1100m3/min以上。 （3）回采期间，采用高位钻孔抽放采空区瓦斯措施。在XX工作面上巷每80m布置一个高位钻场，钻场进入煤层顶板，以仰角向工作面方向施工10个钻孔，钻孔沿顺槽方向的投影长度不小于110m，封孔长度不小于8m。终孔位置全部落于顶板冒落带以上的裂隙带范围内，在工作面顶板上方呈扇形分布，距工作面上巷外侧的水平控制距离为15m（外侧为非采空区）左右，上巷内侧工作面以内的控制距离为50m左右。为使钻孔能够高效利用，高位钻孔应全位于顶板岩层中，仰角不宜过大，按3、4、5、6四个层次布置，并与煤层变化起伏相适应。 首个高位钻场在工作面初次放顶、顶板产生裂隙时，连管抽放。从第二个钻场开始，在工作面推进到距前一个高位钻场30m开始连管抽放，实行两个高位钻场同抽。同时，对前一个高位钻场的钻孔每天逐一检测抽放浓度和负压，对负压较小且瓦斯浓度低于2的钻孔，应及时甩掉并做封孔处理。直至工作面推进至距前一个高位钻场15m时，将钻场内的全部钻孔都甩掉，钻场弃用，只用后一个钻场抽放，完成两个钻场交替。余孔做封孔处理，将钻场内的放水器等设备挪出，同时准备好工作面过钻场措施。 2. 管理措施 （1）每旬对矿井及综放工作面风量进行测定，发现系统发生较大变化致使工作面风量不足的，及时调整配风，保证工作面风量充足。 （2）加强高位抽放钻孔的施工组织和管理，按照钻孔设计要求，开钻前由地测部门测量确定方位，钻孔设计部门现场指导开钻；打钻过程中地测部门安排人员现场检查，发现方位或者角度偏差较大、不能用于抽放使用的，应及时重新开孔；每个钻孔施工结束都应经过验收，确保孔孔到位、有效，可用于抽放。 钻孔施工单位应加强施工人员组织，确保上钻机人员充足，特殊情况下实行三班轮流作业，在预定的时间完成钻孔施工，为瓦斯管理创造条件。 （3）加强上巷钻场高位孔瓦斯抽放管理。 ①安排专人对抽放泵站及管路进行巡检和维护，及时疏放抽放管路的积水，清除渣土和煤泥，修补漏气管路，使管路保持通畅。 ②拆除钻场和连接新钻场钻孔时应将连接主抽放管路的阀门关上，在连接或拆除操作结束并经检查确认后，打开阀门恢复抽放，防止发生“空抽”现象，特别是在钻场交替时，容易造成工作面瓦斯超限。 ③所有高位钻场从掘进施工始，直至工作面过完钻场止，都应使用机械局部通风机通风，防止钻场因通风不良而致使瓦斯积聚。 ④工作面过钻场前应对钻场进行充填。充填方法是在高位钻场底板（包括斜坡和上部平台）铺设钢轨和厚木板，便于工作面支架处于钻场下方时能将钻场整体托起；在木板上面使用阻燃且抗静电编织袋装满矸石堆垒钻场巷道，充填钻场内的全部空间。 ⑤每天检测1次高位钻场钻孔抽放参数，并利用安全监控系统对抽采量进行定量分析，详细记录每天各参数以及瓦斯纯量的变化情况。 ⑥如出现高位孔在断层带难以成孔，或者成孔后又塌孔、堵孔，影响瓦斯抽放效果的，可在工作面上巷内补打斜交钻孔，并连管抽放。 （4）加强日常瓦斯管理和检查。 ①瓦检员严格按照巡检路线和时间节点进行瓦斯检查，在完成正常巡检的空暇时段蹲守上隅角，经常地检查上隅角和架后瓦斯，发现问题立即处理，防止瓦斯局部积聚。 ②建立健全通风系统、通风设备设施检查制度并严格执行，实行矿定期全面检查、带班矿领导带领矿职能部门进行巡检、通防部门干部日常下井检查、瓦检员等对巡检线路上的通风设备设施进行巡查，发现通风系统或者设施存在问题的，及时汇报矿调度室。属于正常损毁的，由通防部门安排人员及时维修恢复；属于人为破坏或者野蛮使用造成的，在尽快修复的前提下，提请矿有关部门追查原因，并追究相关单位和人员的责任。 ③过断层时，应从采煤生产管理上采取防止瓦斯积聚、瓦斯超限的措施。一是适当放慢推进速度，降低产量，减少瓦斯涌出量，防止过断层期间推进过快，引起顶煤大量冒落，致使瓦斯瞬间涌出，引发瓦斯超限。根据经验，暂确定过断层期间工作面产量由10000t/d减为8000t/d。二是对部分走向与工作面方向大体一致的断层，采取甩面措施，提前将工作面刮板输送机机尾（机头）超前，使工作面与断层走向成一定的夹角，减小工作面与断层面的接触，消除过断层期间顶煤大量冒落的可能性，从而达到瓦斯均衡释放、涌出的目的。 ④正常回采期间，综采队负责在上隅角悬挂便携式甲烷监测报警仪；负责挪移和监护工作面的各类安全监控设备及传感器；负责提前拆除两巷上下端头的锚杆、锚索，使两巷采空区充分冒落，并对两端头切顶柱以里进行封堵，以减少采空区漏风造成上隅角瓦斯积聚，或者防止回风巷瓦斯超限。 ⑤生产指挥中心加强安全监测监控系统管理，按规定对一水平XX综放工作面安全监控设备及传感器进行调校、测试，并加强日常检修维护，确保瓦斯电闭锁和故障电闭锁功能正常、瓦斯超限断电灵敏可靠。 （5）安全科负责监督检查瓦斯管控措施的执行情况，发现措施执行不力、落实不到位的，立即予以纠正，并按规定予以处罚。 （三）一水平XX综放工作面回采期间自然发火风险 1. 技术措施 （1）根据矿井专项防灭火设计（煤矿安全规程第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回采期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。 （2）对井田范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，并对回采期间受小窑自然发火的影响和威胁进行评估，根据调查情况和评估结果提前采取防范措施。 （3）回采期间对顶板不易冒落和冒落不充分区域，提前采取强制放顶、震动爆破措施，保证移架后顶板随采随垮，顶煤冒落充分，尽最大可能回收资源，减少采空区遗煤量。 （4）对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，使顶板在移架、两巷进入采空区后得以充分冒落；对上、下巷端头切顶柱以里及时封堵，尽量减少采空区漏风。 （5）按照煤矿安全规程第二百六十条和煤矿安全规程执行说明第38条的规定，一水平XX综放工作面回采期间对采空区采取注氮措施。注氮管敷设在运输巷内，在进入采空区氧化带与散热带之间时（具体到XXm）开始注氮，扩大采空区窒息带范围，降低遗煤氧化活性；依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定注氮量每次不少于XXm3，每天注氮时间不少于XXh，且符合煤炭矿井设计防火规范（GB 51078）和煤矿用氮气防灭火技术规范（MT/T 701）的要求。 （6）按照煤矿安全规程第二百六十条和煤矿安全规程执行说明第38条的规定，对一水平XX综放工作面采空区采取灌浆措施。灌浆管路敷设在位置较高的XX巷，在进入采空区15m以上时开始灌浆，使浆液在采空区可沿工作面方向自然流淌，并形成泥浆沉淀覆盖在遗煤上，实现采空区遗煤与空气的物理隔绝，达到防止自然发火的目的。依据矿井防灭火设计和一水平XX综放工作面防灭火措施要求，结合实际产煤量，确定灌浆量每次不少于XXm3，每天灌浆时间不少于XXh，且符合煤炭矿井设计防火规范（GB 51078）和煤矿注浆防灭火技术规范（MT/T 702）的要求。 （7）对报废或者不使用的抽放钻孔进行封堵，减少漏风通道和漏风量；根据采空区检测结果，在“三带”向不利于防止自然发火的方向发生变化时，依据现场条件，可适当减少抽放量或抽放时间。 （8）按煤矿安全规程要求在一水平XX综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳浓度传感器，实行连续监测。一旦检测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，应采取措施进行处理。 （9）在一水平XX综放工作面采空区埋设束管，对气体进行监测。束管监测系统设置和使用符合煤矿安全规程第二百六十一条的规定，且满足煤矿自然发火束管监测系统通用技术条件（MT/T 757）的要求。一旦检测到采空区有自然发火征兆，或者“三带”变化朝着不利于防止自然发火的方向发展，应立即采取措施处理。 （10）按照煤矿安全规程第二百七十三条的规定，在工作面两巷外口距三岔门5m处构筑一道防火门墙，并在门外备有料石、黄砂等材料，一旦工作面自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面的措施进行处置。 （11）对一水平XX综放工作面作业人数进行限定，按照煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）（煤安监行管﹝2018﹞38号）的要求，检修班允许最多人员不得超过30人，生产班不得超过20人。 2. 管理措施 （1）每旬检查测定综采工作面的风量，合理配风，在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量适当降低，以减小负压差，减小工作面采空区漏风。 （2）加强对工作面邻近区域的防火封闭墙进行检查，发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的，及时修复，并采用马丽散、罗克休封堵裂隙，消除漏风。 （3）安排专人在地面对采空区对应地表进行观察，发现地表沉降、产生裂隙且裂隙有扩大趋势的，及时汇报矿生产管理部门；矿生产管理部门和地测部门现场勘查后，制定措施，采取钻孔注浆、钻孔注马丽散和罗克休等措施，对裂隙进行精确封堵。 （4）安全科对上述安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚。 （四）一水平XX综放工作面回撤期间自然发火风险 1. 技术措施 （1）根据矿井专项防灭火设计（煤矿安全规程第二百六十条）编制一水平XX综放工作面回撤期间防灭火安全技术措施，经有关部门会审并经总工程师批准后严格执行。 （2）封堵工作面进回风隅角。采用阻燃抗静电编织袋，内装黄土或者煤泥，在两隅角沿切顶线垒一堵厚2～3m的袋墙接顶，封堵进回风隅角，随顶板来压下沉该袋墙将被越压越实，减少漏风；在袋墙顶部预留设3～4根直径为25mm铁管，连通袋墙内外，在袋墙垒垛完成后，利用铁管向墙里注凝胶，进一步封堵漏风通道。 （3）封堵架后采空区。对后部刮板输送机以里的采空区，在架间采用泥浆、凝胶、罗克休或者马丽散等，涂覆架后冒落的煤岩块石，减少架间漏风。 （4）减少回撤工作面风量。在满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体要求的基础上，将风量降至正常回采风量一半左右，以减小负压差，减少工作面采空区漏风。 （5）自工作面停采开始直至撤架结束，适当加大灌浆量，确保停采线附近采空区遗煤被泥浆充分覆盖；连续向停采线以里注氮，尽量使采空区遗煤失去氧化活性。 （6）加强采空区气体检测。利用束管监测系统或者人工取样分析化验，检测采空区内气体及其变化情况。一旦监测到自然发火标志性气体且浓度有升高趋势时，应进一步强化措施，加大注浆、注氮量，并对通向采空区的封闭墙、弃用钻孔等逐一检查、处理。 （7）撤架结束应按照煤矿安全规程第二百七十四条的规定，立即对工作面进行永久性封闭。 2. 管理措施 （1）合理安排劳动组织和循环作业。将工作面及出架通道刷扩、出架线路整理等工作安排紧凑，尽可能缩短工期，尽快形成出架条件。 （2）积极创造条件，将撤架与撤除大型机电设备安排在两巷同时作业，进一步缩短撤架时间。 （3）安全科对上述安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题责令立即整改，对违章违纪的予以处罚。 （五）XX暗斜井跑车风险 1. 技术措施 （1）根据绞车道的坡度、提升载荷等情况，设置跑车防护装置，确保发生跑车事故时防护装置能有效、可靠动作。 （2）在暗斜井装设人员检测闭锁及报警装置，当检测到各出入口有人员进入绞车道时，绞车无法启动或停止运行。 （3）通过准确计算合理选择钢丝绳，确保钢丝绳安全系数满足安全生产需要。 （4）按照规定及时对钢丝绳和连接装置进行检验，及时更换不合格的钢丝绳和连接装置，确保钢丝绳和连接装置强度满足要求。 （5）使用合格、防脱钩的连接插销。 2. 管理措施 （1）制定并完善斜井提升、物料封车、运输安全设施、矿车使用等有关管理制度，对特殊物料提升编制针对性安全技术措施，并严格执行。 （2）严格按照日常检查维修制度对提升绞车进行检查维护，严格按照保护检查试验制度认真做好各种保护装置的检查和试验，确保提升绞车完好，保护有效、可靠。 （3）加强对绞车道轨道的日常检查维护，保证轨道质量满足安全运行需要。 （4）加强绞车道状态的检查维护，保证支护质量满足车辆安全运行的需要。 （5）每天对提升钢丝绳进行全面检查，每班对钩头30m范围内的钢丝绳和每节车的连接装置进行检查，确保钢丝绳和连接装置强度满足提升安全需要。 （六）XX煤矿发生冲击地压风险 1. 技术措施 （1）开采下解放层。采用单解放层开采技术，使X层煤的冲击危险性大幅度降低。 （2）采用“负煤柱”“零煤柱”巷道布置技术。优化巷道布置及支护方案，X煤层工作面上平巷采用“负煤柱”布置，X煤层工作面上平巷采用“零煤柱”布置，全面消除煤柱。 （3）煤层注水。上平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm，下平巷煤层注水孔深XXm，孔间距XXm。上下平巷钻孔均采用风动钻机钻进，孔径XXmm。采用动压注水及静压注水。 （4）大直径钻孔卸压。在采空区侧的上平巷下帮，沿倾斜方向向采煤工作面内打大直径卸压钻孔，钻孔的直径为200mm，深度为25m，孔间距1.0～3.0ｍ。降低煤层密度，全面及时释放围岩应力，消除应力集聚区。 （5）切顶卸压技术。在工作面超前50～100m处，靠近非采煤帮一侧，与巷道顶板垂直方向夹角XX打切顶卸压孔，钻孔的直径为XXmm，深度为XXmm，孔间距为XXmm。同时进行顶板预裂爆破（装药量为XXkg），切断顶板应力传递路径，降低巷道围岩应力集中。 （6）控制开采强度。一是各工作面根据要求控制推采速度；二是当工作面冲击危险性增强时，工作面要间歇式开采，降低工作面开采强度，加强工作面支架支护质量，确保安全推采。三是由XX每XX天提供一次岩移资料，XX及时分析地表岩移数据，找出砾岩运动规律，当砾岩活动剧烈时，合理调整各工作面推采进度，确保安全推采。 （7）封闭管理。坚持“无人则安”理念，采煤工作面上平巷上出口向外300m范围为封闭管理区，下平巷下出口向外300m范围为限员封闭管理区，正常生产期间，工作面作业人员不得超过16人，掘进工作面作业人员不得超过9人。 （8）防冲固定。一是平巷支护要可靠，支柱要拴全防倒绳，使用好连棚器，并用防飞钩将顶梁挂在顶网上。二是平巷超前60m不得使用除超前支护外的其他任何铁质物料，全部使用软管。三是平巷内150kg以下物料用防冲链进行固定，150kg以上物料要用40T链子进行固定，固定点要牢固可靠。四是平巷超前200m范围内不准存放闲置物料，需要增加存放的支架、设备要生根固定在巷帮上。 （9）实施采掘智能化改造。制定采掘工作面智能化升级方案，XX年投产的XX综放工作面按照智能化工作面进行配置，实现远程记忆截割，尽可能减少冲击危险区域的施工人员。 （10）综合监测措施。建立区域与局部相结合的冲击地压监测系统，采用以矿震监测、微震监测系统、地面岩移观测为主的区域监测方法和以应力在线监测系统、地音监测系统、支架阻力监测系统、钻屑法为主的局部监测方法。 2.综合防治措施 （1）开展冲击危险性评价，与科研院校合作编制X煤层、XX水平XX采区、XX工作面冲击危险性评价与防冲设计，并经过上级部门组织专家评审及批复后实施。根据工作面冲击危险性影响因素的综合分析，划分工作面冲击危险性的等级，确定出工作面范围内不同程度的冲击危险区域，并根据冲击地压危险性的分级不同，采取相应的防治对策。 （2）根据煤矿安全规程防治煤矿冲击地压细则的要求，进一步健全冲击地压防治安全技术管理制度、岗位安全责任和培训制度、冲击地压危险性综合技术分析制度、冲击地压事件分析报告制度、冲击地压危险性监测设备安装管理维护制度、冲击地压危险实时预警制度、处置及结果反馈制度等各项防冲制度。 （3）编制XX煤矿中长期（XXXX年）防冲规划，并经上级部门组织的专家安全论证、评审。编制采掘防冲安全措施及特殊地质条件下的防冲专项措施。 五、物资和资金 1. XX、XX、XX掘进工作面及XX采煤工作面老空透水风险管控物资和资金概算见表1。 表1 老空透水物资和资金概算表 工程项目 计量单位 工程量 计划资金 小窑抽排水设备 台 XX XX万元 探放水钻孔 m XX XX万元 工作面排水设备 台 XX XX万元 合计 XX万元 2. 一水平XX综放工作面瓦斯超限风险管控工程和资金概算见表2。 表2 防治瓦斯工程和资金概算表 工程项目 计量单位 工程量 计划资金 联系相关院所，编制、审核瓦斯防治专项设计 项 XX XX万元 采购钻场所需材料，包括钻场连接所需的DN100管道、 PE汇合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、钻机配件等材料 件 XX XX万元 1～3高位瓦斯抽放钻场钻孔施工，安装套管及封孔管 m XX XX万元 完善瓦斯抽放系统，维护、调试瓦斯抽放在线监测系统 套 XX XX万元 合计 XX万元 3. 一水平XX综放工作面自然发火风险管控工程和资金概算见表3。 表3 防灭火工程和资金概算表 工程项目 计量单位 工程量 计划资金 采购马丽散、罗克休 t XX XX万元 注氮设备、管路采购 套 XX XX万元 灌浆设备、管路采购 套 XX XX万元 采空区灌浆 t XX XX万元 合计 XX万元 4. XX暗斜井跑车风险管控工程和资金概算见表4。 表4 防跑车工程和资金概算表 工程项目 计量单位 工程量 计划资金 人员检测、闭锁、报警装置采购 套 XX XX万元 跑车防护装置采购 套 XX XX万元 钢丝绳检测 次 XX XX万元 连接装置检测 次 XX XX万元 合计 XX万元 5. XX煤矿冲击地压风险管控工程和资金概算见表5。 表5 防治冲击地压工程和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金 气动架柱式钻机采购 台 XX XX万元 气动式履带式钻车采购 台 XX XX万元 应力在线监测系统采购 套 XX XX万元 工作面人员精准定位设备采购 套 XX XX万元 切顶卸压防冲工程建设 项 XX XX万元 工作面智能化建设 项 XX XX万元 合计 XX万元 六、结果应用 根据年度安全风险辨识评估结果，在XX年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划中应增加以下内容。 （1） 生产计划 在XX年度生产计划中要融入表6规定的工作内容。 表6 管控任务及实施保障一览表 序号 任务 时限 责任单位 责任人 分管领导 1 编制水文地质情况分析报告和水害防治措施 X月X日前 地测科 XXX 总工程师 2 编制XX工作面探放水设计和措施 X月X日前 地测科 XXX 总工程师 3 编制XX作业规程 X月X日前 掘进队 XXX 总工程师 4 探放水钻孔现场施工和验收 日常工作 地测科、 生产科等 XXX 总工程师 5 工作面日常水情观测 日常工作 地测科 XXX 总工程师 6 联系相关院所，编制、审核瓦斯防治专项设计 XX月 通风科 XXX 总工程师 7 1～3高位瓦斯抽放钻场钻孔施工，安装套管及封孔管 XX年XX月 抽放队 XXX 总工程师 8 采购钻场所需材料，包括钻场连接所需的DN100管道、 PE汇合器、抽放管路三通、放水器及加工部件、钻机配件等材料 XX月 供应科 XXX 经营副矿长 9 工作面初次放顶前，完善瓦斯抽放系统，对瓦斯抽放在线监测系统进行维护、调试，确保系统可靠 XX月 抽放队 XXX 总工程师 10 编制防灭火专项设计及安全技术措施 工作面开采前3个月完成 通风科 XXX 总工程师 11 一水平XX综放工作面回采期间，悬顶面积达到XXm2时，随时采取强制放顶措施，保证移架后随采随冒、冒落充分 随工作面回采进行 综采队 XXX 生产副矿长 12 使用马丽散、罗克休封堵采空区 工作面回采前1个月，日常回采过程中保证XXt的备用量 综采队 XXX 生产副矿长 13 采空区注氮设备、管路安装、调试 与工作面安装同时进行 机电队 XXX 机电副矿长 14 采空区灌浆设备、管路安装 与工作面安装同时进行 机电队 XXX 机电副矿长 15 装设人员检测、闭锁、报警装置 XX月 运输队 XXX 机电副矿长 16 装设跑车防护装置 XX月 运输队 XXX 机电副矿长 17 钢丝绳检测 每半年 机电队 XXX 机电副矿长 18 连接装置检测 每年 运输队 XXX 机电副矿长 19 编制工作面冲击危险性评价报告与防冲设计报告，并组织专家进行评审 工作面施工前 生产技术科 XXX 总工程师 20 编制冲击地压防治措施和工作面作业规程 工作面施工前 综采队、防冲办 XXX 生产副矿长 21 落实区域与局部综合监测措施 XX月 XXX XXX 总工程师 22 落实区域与局部综合治理措施 XX月 XXX XXX 总工程师 23 检查防冲措施的落实情况 日常 XXX XXX 总工程师 24 定期进行工作面防冲总结 每月 XXX XXX 总工程师 （2） 灾害预防和处理计划、应急救援预案 在XX年灾害预防和处理计划、XX煤矿应急救援预案中应完善或增加下列内容。 1. 水 当作业地点发现突水征兆时，现场人员必须停止作业，立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，并向矿井调度室汇报，采取安全措施，派专业技术人员监测水情并分析，妥善处理。具体采取如下措施 （1）当明确水威胁不大时，应在现场管理人员组织带领下，利用现有的人力物力迅速进行处置，设法堵住出水点，以防事故继续扩大。 （2）当无法控制现场水害，或水害可能对现场人员生命造成威胁时①现场管理人员应立即组织受威胁区域人员沿避灾路线撤至安全地点；②受威胁区域的人员沿避灾路线不能及时撤至安全地点时，可就近进入避险硐室等待救援。 （3）矿调度室接到水情报告后，立即启动水害应急预案，向值班负责人和主要负责人汇报，并将水害情况通报周边所有煤矿。 （4）煤矿根据水害的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。 （5）当水灾事故有扩大的趋势并超出矿应急处置能力时，应急救援指挥部必须立即提高响应级别，按照矿综合应急预案向相关上级单位和救援部门汇报，争取社会救援，增加救援力量。 2. 瓦斯 当作业地点发生瓦斯超限时，由现场施工负责人和瓦检员负责组织瓦斯超限区内的作业人员撤至全负压通风的新鲜风流中，瓦检员负责在巷口设置栅栏，悬挂警示牌，并及时向矿调度室汇报。调度室接到汇报后，分别向矿总工程师、通风部门汇报，由矿总工程师组织有关部门查明原因，并组织处理。 瓦斯超限区内瓦斯浓度超过1或二氧化碳浓度超过1.5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3时，采取低浓度排放瓦斯措施前，在排放区域及其回风流巷道中进行断电、撤人，通向回风流区域的各个巷道口设置警示标识，由瓦检员或现场施工负责人负责警戒，控制风量排放，且确保全风压风流混合处甲烷和二氧化碳浓度均不超过1.5。 瓦斯浓度（二氧化碳浓度）超过3的，由通风科编制排放瓦斯措施，经矿总工程师批准，并由矿总工程师指挥，通瓦队队长现场负责排放。 排放瓦斯前，现场排放瓦斯负责人对照措施要求，安排安全员或瓦检员负责撤出回风沿线的所有作业人员，且实行回风沿线全部停电，安排专人在各通向待排放区域回风沿线的各个通道口设置警标。上述要求全部到位并经确认后，采用控制风量的方法进行排放，且确保全风压风流混合处甲烷和二氧化碳浓度均不超过1.5。 3. 火 （1）当作业地点发现火灾征兆时，作业现场负责人必须立即停止工作，采取有效措施处理，同时汇报矿调度室。 （2）调度室立即按应急处置程序通知矿长、矿值班领导、矿总工程师、矿有关领导及相关部门负责人在调度室集合，实时了解事故现场情况，研究处置方案，制定处置措施，并贯彻执行。具体措施有加大注氮量和注浆量、持续注浆注氮等。 （3）在火灾征兆不能得到有效控制时，必须撤出现场作业人员和受火灾威胁区域人员，同时向上级公司汇报，并按相应的级别启动应急预案。 （4）通风部门利用气体分析、红外探测、钻孔探测等手段，判断确定高温点或火源的大致位置。 （5）利用钻机从地面向火源或高温点打钻孔，通过钻孔向高温点或火源附近持续压注凝胶、浆液、氮气等，使之窒息，最后封堵好钻孔。 （6）如高温点不能消除，采空区一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升，工作面及其回风流一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升的，应采取从防火门墙处封闭工作面的措施。 4. 跑车 （1）当发生掉道、跑车、伤人事故时，现场人员应立即向现场负责人和矿调度室汇报。 （2）绞车司机将提升绞车控制手柄打到零位，制动闸手柄打到施闸位置，并切断电源。 （3）现场负责人设置警标，避免人员进入危险区域。 （4）现场负责人应立即清点事故地点人数，判断事故的严重程度和波及范围。 （5）现场负责人采取措施对危险有害因素进行控制，对受害人员进行有效帮助。 （6）主管领导应立即组织机电队和运输队的专业管理和技术以及相关维修人员到达现场处理事故。 （7）生产指挥中心人员接到事故报告后，及时做好车辆的调度和人员接送工作。 5. 冲击地压 发生冲击地压事故时，现场负责人首先紧急撤离灾区及受危害区域人员，及时汇报调度室。调度室接到事故报告，立即汇报矿长、总工程师及有关领导和部门，启动应急预案，通知矿山救护队，迅速组织撤出灾区及受灾害威胁区域人员，撤人时采用群呼或组呼。各应急救援小组成员到调度室待命，进入抢险紧急状态。 （1）发生冲击地压事故，首先确定事故的性质、探明冲击危险区域及影响范围、冲击程度、受困人员和位置，根据现场实际确定救援方案，并及时向调度室汇报。 （2）发生冲击地压事故后，要立即将发生事故地点的人员撤至岩巷、石门等安全地点，并通知冲击危险区域施工地点人员撤至安全地点。 （3）发生冲击地压事故时，被堵在独头巷道的人员要保持冷静，若巷道破坏不严重，立即协助抢救人员扒通巷道，由于冲击造成巷道变形严重时，要耐心找到透风地点或砸开压风管路，静坐等待营救。 （4）在对事故区进行处理时，首先恢复事故区的通风，如短时间内不能恢复，可利用水管、压风管等设施向被埋压、堵塞的人员输送新鲜空气。要及时检查事故发生地点的有害气体浓度及风量，防止发生瓦斯事故。 （5）处理事故时，必须按由外向里的原则，逐架整理好变形的支架，清理畅通退路，对于支架变形严重的地点要采取加强支护的措施，维护好工作空间。要仔细观察现场情况，及时了解微震次数并进行分析，采取防止二次冒顶的措施。 （6）现场对受灾人员进行必要的处理后，及时送往医院进行救治。 （三）安全培训计划 在XX年度安全培训计划中应增加下列内容 （1）对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。 （2）对井下职工进行防治冲击地压知识和安全风险管控的教育和培训。培训重点是冲击地压的主要发生和危害形式、本矿内冲击地压发生的一般规律、主要发生区域、主要解危方法、解危工程质量标准、应急情况下的撤人路线等。 （四）安全费用提取和使用计划 在XX年安全费用提取和使用计划中应包含表1、表2、表3、表4、表5所列项目和资金，如因条件发生变化，应优先保障以上水、瓦斯、火、提升、冲击地压风险管控措施费用的使用。 附件XX煤矿XX年度重大安全风险管控措施责任分解表 序号 管控措施 责任单位 责任人 分管领导 完成时限 1 调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响 XXX XXX XXX XXX 2 调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置 XXX XXX XXX XXX 3 根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动 XXX XXX XXX XXX 4 做好小窑水防排及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内 XXX XXX XXX XXX 5 分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况 XXX XXX XXX XXX 6 南翼工作面巷道掘进前，提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案 XXX XXX XXX XXX 7 掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施 XXX XXX XXX XXX 8 工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作 XXX XXX XXX XXX 9 工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统 XXX XXX XXX XXX 10 严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性 XXX XXX XXX XXX 11 矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动 XXX XXX XXX XXX 12 做好南区采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理 XXX XXX XXX XXX 13 每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改 XXX XXX XXX XXX 14 按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通 XXX XXX XXX XXX 15 做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行 XXX XXX XXX XXX 16 按照煤矿安全规程第一百七十五条的