煤矿企业风险分级管控及隐患排查治理双体系培训.pptx

,,,,风险分级管控隐患排查治理双重预防机制,,,,,,组长（矿长）副组长（总工程师）（安全副矿长）（生产副矿长）（机电副矿长）（通风区队长）（后勤副矿长）成员（采掘副总工程师）（一通三防副总工程师）（防治水副总工程师）（机电副总工程师）（安全科科长）（机电科科长）（通防科科长）（生技科科长）（地测科科长）（财务科科长）（防治水办公室主任）（监控调度中心主任）（综采队队长）（综掘一队队长）（综掘二队队长）（机电一队队长）（机电二队队长）（运输队队长）（通风队队长）（探水队队长）领导组下设办公室，办公室设在矿井安全科，负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能部门和区队完成分管范围内的工作。,矿长对矿井安全风险分级管控全面负责，牵头组织开展年度辨识评估和本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在山西省发生重特大事故后的专项辨识评估，以及对每月重大安全风险管控措施落实、管控效果等情况进行检查分析。总工程师负责牵头组织开展新水平、新盘区、新工作面设计前，以及新技术试验或推广应用前，重点对地质条件（过构造带）、重大灾害因素、工程技术等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，以及对每旬安全风险管控重点实施和管控措施落实情况进行检查分析。并负责对组织技术方面及分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。安全副矿长负责牵头组织开展工作面连续停工停产1个月以上等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，以及矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能部门和区队完成分管范围内的工作，并协助矿长做好年度辨识评估和专项辨识评估相关工作。生产副矿长负责牵头组织开展生产系统、生产工艺等发生重大变化时对作业环境、生产过程等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织人员协调方面及分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。机电副矿长负责牵头组织开展主要设施设备等发生重大变化时，对设施设备运行以及新材料试验或推广应用前现场操作等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。通风区队长负责牵头组织开展启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，对作业环境等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。后勤副矿长负责对组织分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。各副总工程师协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。采掘副总工程师协助生产副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电副总工程师协助机电副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；“一通三防”副总工程师协助通风区队长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；防治水副总工程师协助总工程师负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。各科室科长协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。安全科科长协助安全副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电科科长协助机电副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；通防科科长协助通风区队长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；地测科科长和防治水办公室主任负责协助总工程师负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；生技科科长协助生产副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；,,,辨识范围安全风险辨识范围包括所有系统及生产经营活动的区域和地点。遵循大小适中、便与分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。形成风险点名称、所在位置、可能导致的事故类型、风险等级等内容的基本信息。辨识依据国家相关法律法规、省、市、县相关文件精神、安全规程、煤矿安全生产标准化标准及评分办法、矿井重大危险源评估报告、矿井年度生产作业计划等。,,,年度辨识评估。每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导致各类事故的危险因素开展安全风险辨识。并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。,风险辨识重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易造成群死群伤事故的危险因素开展全风险辨识,,组织辨识矿长组织、各分管矿领导、相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识结果指导完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急预案等,,风险点消除,,风险点闭合、建档,,,新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，专项辨识要有记录，参加人员签字；内容明确，针对性强。要及时编制专项安全风险辨识评估报告，完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；重大安全风险清单和相应管控措施针对性强，与实际相符。辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。辨识结果在设计方案、生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等有体现。,风险辨识新水平、新盘区、新工作面设计前重点对地质条件和重大灾害因素等方面进行专项辨识,,组织辨识总工程师组织相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识评估结果指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等，并对年度辨识评估进行补充完善,,风险点消除,,风险点闭合、建档,,,在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由生产副矿长组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，专项辨识要有记录，参加人员签字；内容明确，针对性强。要及时编制专项安全风险辨识评估报告，完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；重大安全风险清单和相应管控措施针对性强，与实际相符。辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。辨识结果在作业规程、操作规程和安全技术措施中有体现。,风险辨识生产系统、生产工艺等发生重大变化时进行专项辨识,,组织辨识生产副矿长组织相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识评估结果补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程,,风险点消除,,风险点闭合、建档,,,启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，专项辨识要有记录，参加人员签字；内容明确，针对性强。要及时编制专项安全风险辨识评估报告，完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；重大安全风险清单和相应管控措施针对性强，与实际相符。辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。辨识结果在安全技术措施中有体现。,风险辨识启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，对作业环境等方面存在的安全风险进行专项辨识,,组织辨识通风区队长组织相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识评估结果补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识结果用于编制安全技术措施的依据,,风险点消除,,风险点闭合、建档,风险辨识主要设施设备等发生重大变化时，对设施设备运行以及新材料试验或推广应用前现场操作等方面存在的安全风险进行专项辨识,,组织辨识机电副矿长组织相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识评估结果补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识结果用于编制安全技术措施的依据,,风险点消除,,风险点闭合、建档,,,我省其他煤矿发生重特大事故后或我矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、总工程师和业务科室、区队，从吸取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、安全技术措施等。辨识结果在设计方案、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、安全技术措施等技术文件中有体现。,风险辨识本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或山西省发生重特大事故后，进行专项辨识,,组织辨识矿长组织分管副矿长和相关业务科室,,风险评估对辨识出的安全风险因素、级别及可能导致的危害性进行综合辨识评估,,风险管控由分管矿领导牵头，各业务科室针对辨识评估出的安全风险制定安全预控管理措施，落实责任单位、责任人；对安全风险进行公示；根据辨识评估结果补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、安全技术措施等技术文件,,风险点消除,,风险点闭合、建档,,,由矿长牵头组织，依据国家标准、规范以及集团公司安全风险辨识、评估、分级标准，结合本单位实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中重大风险是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。一般风险是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。低风险是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。,以红色标识,以橙色标识,以黄色标识,以蓝色标识,,,对找出的风险点进行安全风险评估。安全风险评估采用LEC评价法计算风险分值（单位分）DLECD作业地点、关键环节等存在的安全风险L事故发生的可能性E人员接触危险环境的频率C发生事故产生的后果,L值的确定,E值的确定,C值的确定,副立井提升系统副立井装备1台JKMD-44（Ⅲ）E型落地式多绳摩擦提升机，钢丝绳直径为44mm（4根），选用直流电动机高度为606.6m，配备双层四车宽、窄罐笼各1组，宽罐每次可容纳45人，窄罐每次可容纳64人，最大运行速度为7.96m/s，系统装备有防过卷、防过放、防过速、闸间隙、深度指示器失效、过负荷、欠电压、限速、减速功能及钢丝绳在线监测等10种安全保护装置，每天进行检修。一旦发生坠罐事故，可能导致人员死亡。根据LEC评价法计算风险分值D0.56100300，确定为较大风险。,主立井提升系统主立井井筒井口标高1326.1m、井底标高720.6m，担负全矿井原煤提升任务，即原煤提升。装备1台JKMD-3.54ZⅢ型落地式多绳摩擦提升机，选用直流电动机，电机功率为1120KW，摩擦轮直径为3.5m，钢丝绳直径为32mm（4根），最大运行速度为6.96m/s，配备两套JDG9/1354型立井多绳箕斗载重量为9t。提升机采用直流电控系统及新型智能闸控系统，具有起动平稳、节能降耗等优势，系统装备有防过卷、防过放、防过速、闸间隙、满仓、深度指示器失效、过负荷、欠电压、限速、减速功能及钢丝绳在线监测等11种安全保护装置，并组建了专职维护检修队伍。一旦发生坠罐事故，可能导致重大经济损失。根据LEC评价法计算风险值D0.50.510025，确定为低风险。,集中回风大巷开拓工作面、集中轨道大巷开拓工作面、集中运输大巷开拓工作面均为拱形断面，采用锚网索喷联合支护，锚杆采用Ф222500mm螺纹钢锚杆，外露长度为10-50mm，间排距为800mm800mm。每排布置15根；树脂锚固剂采用CK2340型和K2360型各一卷；锚杆托盘采用150mm150mm10mm碟形托板；锚杆抗拔力设计为150KN，扭矩力设计为150Ｎｍ。锚索采用Ф21.66500mm钢绞线，每排使用5根，间排距为1000mm1600mm；托盘采用300mm300mm20mm碟型托板，树脂锚固剂采用CK2340型一卷和K2360型两卷，外露长度为150-250mm，抗拔力设计为200KN。（当井下巷道煤岩层有变化时，锚索长度和间排距可根据实际情况进行调整）金属网采用1000mm2000mmΦ6.0mm，网格100mm100mm。网片连接方式为每200mm远一扣采用16铁丝连成一体。各开拓掘进工作面同时做大作业人数为14人。但由于煤层埋藏深，顶板压力大，一旦发生冒顶事故，可能导致人员伤亡。根据LEC评价法计算风险分值D16100600，确定为重大风险。,20104运输顺槽掘进工作面为矩形断面，断面为53.5m，采用锚网索联合支护，锚杆采用Ф222500mm螺纹钢锚杆，外露长度为10-50mm，间排距为800mm800mm。每排布置16根；树脂锚固剂采用CK2660型和K2660型各一卷；锚杆托盘采用150mm150mm10mm碟形托板；锚杆抗拔力设计为150KN，扭矩力设计为150Ｎｍ。锚索采用Ф21.66300mm钢绞线，每排使用4根，间排距为1300mm1600mm；托盘采用300mm300mm20mm碟型托板，树脂锚固剂采用CK2660型一卷和K2660型两卷，外露长度为150-250mm，抗拔力设计为200KN。（当井下巷道煤岩层有变化时，锚索长度和间排距可根据实际情况进行调整）。金属网采用1000mm2000mmΦ6.0mm，网片连接方式为每200mm远一扣采用16铁丝连成一体。巷道50m-150m采用“29U”矿用型钢棚支护，巷道棚距设计为800mm,钢棚每架分为4节。局部地段采用单体架棚支护。但由于煤层埋藏深，顶板压力大，若支护失效或支护不到位，一旦发生冒顶事故，可能导致人员伤亡。工作面同时最大作业人数23人。根据LEC评价法计算风险分值D0.56100300，确定为较大风险。,我矿通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，通风机选用2台FBCDZ№25型煤矿用防爆对旋轴流式主通风机，一台工作，一台备用。电机功率2315KW，电压10KV,转速740rpm。目前矿井总进风量为7005.17m3/min；总回风量7126.51m3/min，有效风量率为89。经临汾市煤炭监测检验中心鉴定我公司煤矿为低瓦斯矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为7.47m3/min,相对瓦斯涌出量为3.72m3/t。回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为3.81m3/min。每月由通防科编制瓦斯检查点设置计划及巡回检查路线图表，采掘工作面设专职瓦检员24小时现场盯班，每班检测三次，对工作面比较容易积聚瓦斯的上隅角、回风巷等地点进行巡回检查,每次检查完后及时填写原始记录、牌版，并汇报调度室和现场班组长或带班队长。针对回采工作面上隅角容易积聚瓦斯的特点，采取风幛引风法处理瓦斯的措施；针对采煤工作面落煤时瓦斯涌出量增大规律，做到“只认瓦斯不认人”，采掘工作面瓦斯达到1.0或二氧化碳达到1.5时，严格按照煤矿安全规程第173条和174条规定执行。综采工作面同时最大作业人数34人。根据LEC评价法计算风险值D16100600，确定为重大风险。,建立台账（经统计，我矿共辨识出32处风险。其中低风险有12处、一般风险4处、较大风险12处、重大风险4处）,建立台账（经统计，我矿共辨识出32处风险。其中低风险有12处、一般风险4处、较大风险12处、重大风险4处）,建立台账（经统计，我矿共辨识出32处风险。其中低风险有12处、一般风险4处、较大风险12处、重大风险4处）,,,安全风险辨识、评估、定级结束后编写安全风险综合报告书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。完善安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝色彩对档案进行分类管理。,,,根据上述评估结果，制定标明有岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容的岗位风险告知卡。要求员工随身携带。使操作人员对自己岗位安全状况了如指掌，养成“上安全岗、干标准活”的良好习惯。由培训中心负责，以年度安全风险评估报告、专项辨识评估报告、安全风险分级管控制度和本PPT为培训教材，对全员进行集中培训，培训完成后组织考试，考试合格后才可上岗。考试不合格继续补考，直至考试合格。由安全科负责，每年组织参与安全风险辨识评估人员进行一次培训。培训完成后培训完成后组织考试，考试合格后才可上岗。考试不合格继续补考，直至考试合格。,,,公告地点井口或存在重大安全风险区域的显著位置；公告内容存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施；风险点公布主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策；,20102综采工作面,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,W,M,H,瓦斯一是加强工作面的顶板管理，严格按照作业规程规定进行操作；二是作业期间，安排专人进行监护，同时确保安全出口畅通；三是悬顶面积超过规定时，必须加强支护强度，并采取相应措施进行处理；四是保证工作面液压支架初撑力符合规定要求；五是加强顶板预测预报以及工作面工程质量管理。,W,煤尘一是定期冲洗巷道，清理煤尘，防止出现煤尘堆积现象；二是加强采掘工作面和井下各地点防尘设施的日常维护和管理，保证各防尘设施正常运行，正常生产过程中必须及时开启；三是按规定安装隔爆水棚，并定期进行检查和维护；四是合理设置防尘设施的安装位置，使其发挥最大防降尘作用；五是加强掘进机、采煤机内外喷雾管理，确保内外喷雾符合煤矿安全规程规定。,M,火灾一是加强胶带输送机日常维护管理和检修工作，定期对胶带输送机各传动部位进行检修；二是胶带输送机各类保护装置必须齐全完好，能够正常工作，发挥作用；三是做好各传动部位的润滑工作；四是及时清理皮带底部浮煤，严禁出现浮煤磨皮带现象。,H,集中轨道大巷开拓掘进工作面,D,J,M,H,顶板一是加强工作面回风巷道退锚管理，及时退锚，促使顶板随采随垮，如果退锚后，顶板还是不能及时垮落，回风隅角悬顶面积达到10m2时，必须采取充填封堵措施，将通风不良的空间进行充填密实；二是合理调配工作面风量，保证工作面风量充足；三是加强瓦斯监测检查，严格落实瓦斯预警，回风隅角瓦斯浓度达到0.5时，必须停止生产，及时采取措施处理；四是加强电气设备管理，杜绝火源和电气设备失爆。,胶带运输一是严格按照既定的安全技术措施执行；二是严格执行“行车不行人、行人不行车”制度；三是每次作业前进行隐患排查及安全确认；四是从人员、车况、路况、制度等方面加强辅运运输管理。,煤尘一是定期冲洗巷道，清理煤尘，防止出现煤尘堆积现象；二是加强采掘工作面和井下各地点防尘设施的日常维护和管理，保证各防尘设施正常运行，正常生产过程中必须及时开启；三是按规定安装隔爆水棚，并定期进行检查和维护；四是合理设置防尘设施的安装位置，使其发挥最大防降尘作用；五是加强掘进机、采煤机内外喷雾管理，确保内外喷雾符合煤矿安全规程规定。,火灾一是加强胶带输送机日常维护管理和检修工作，定期对胶带输送机各传动部位进行检修；二是胶带输送机各类保护装置必须齐全完好，能够正常工作，发挥作用；三是做好各传动部位的润滑工作；四是及时清理皮带底部浮煤，严禁出现浮煤磨皮带现象。,D,J,M,H,月检组织,矿长,月检频次,一次,月检内容,对风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,记录,做好月检记录（包括影像资料、会议记录、检查记录等）,月检报告,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点,责任分工,月度安全风险管控重点，进行责任划分，明确责任人,月度检查由矿长每月组织对风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。,,,,,,,旬检组织,分管副矿长,旬检频次,一次,旬检内容,对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,记录,做好月检记录（包括影像资料、会议记录、检查记录等）,旬检报告,管控措施落实情况，改进完善管控措施,每旬检查分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施,,,,,,领导带班下井记录,交接班记录,检查问题落实单,跟踪督查重大安全风险管控措施落实情况记录,现场检查按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，执行煤矿领导带班制度，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改,,,,,,风险点消除,（如综采工作面遇见地质构造带，产生风险点，当采面推进过此地质构造带后，此风险点消除）,,,,,,,,,,,,,申请,由责任区队队长向分管副矿长提出风险点销号申请,现场核查,由分管副矿长组织相关科室、队组人员进行现场核查,确定核查结果,通过核查确定此风险点已消除,01,02,03,04,,,,签字确认,分管副矿长、相关科室科长、队长在风险点管理台账中签字确认。,05,,,,上报,由相关科室负责，将销号情况报送至各分管矿长、矿长、公司,06,,,,备案,由安全科负责上报至集团公司和县煤炭工业局备案,07,1,2,3,4,5,未按规定进行安全风险辨识评估的或风险辨识不认真，辨识内容不清晰，应付差亊的，处罚分管矿长300元，责任人200元；,未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单的，处罚分管负责人300元，责任人200元；,每月、每旬未按要求组织对安全风险管控措施进行检查分析的或检查不认真或弄虚作假的处罚分管负责人300元，责任人200元；,安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚主要负责人300元，责任人200元；,各分管领导、业务科室、队组、班组对辨识评估的安全风险监管执行不到位处罚分管负责人300元，责任人200元；,,,,,组长张龙,综采专业组组长贾泽龙副组长张建伟成员许文斌高水龙,综掘专业组组长李东红副组长张建伟成员许宏伟杨正堂武元师,机电专业组组长刘王俊副组长王伟成员袁向前李学明李小明,运输专业组组长刘王俊副组长王伟成员薛云峰高青章,通风专业组组长卢君副组长吕梁栋成员薛云峰董立峰,防治水专业组组长李东红副组长任红军成员史磊鹏加文发,地面专业组组长杜康副组长李东达成员李康宁李宁杜彦科,领导组下设办公室，办公室设在安全科。办公室主任由安全副矿长杜康兼任,组长职责矿长是隐患排查治理工作的第一责任人，统一领导和协调指挥我矿事故隐患排查治理工作。,各专业小组职责负责本专业每月、每旬、每日的隐患排查，并制定每月、每旬、每日隐患治理措施。,领导组办公室职责领导组办公室负责事故隐患排查、治理、记录、上报和督办、验收等工作，并督查隐患治理措施的落实情况。,,,,危害严重或者治理难度大，需要集团公司及上级部门协调解决的隐患,A级隐患,对矿井安全生产有一定影响，队组、职能科室必须解决的隐患,C级隐患,危害比较严重或者有一定的工程量，须由煤矿限期解决的隐患,B级隐患,依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求，编制包含全部应该排查的项目清单。,,,生产现场类隐患排查清单（硬件设施）,以各类风险点为基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单元的排查清单,,基础管理类隐患排查清单（软件资料）,依据基础管理相关内容要求，逐项编制排查清单,,1、与风险点对应的设备设施和作业名称2、排查内容3、排查标准4、排查方法,,1、基础管理名称2、排查内容3、排查标准4、排查方法,建立矿长月查、分管副矿长旬查、队组日查、班组班查的隐患排查制度。,,矿长每月至少组织开展三次全面的安全隐患排查工作,,各分管副矿长每旬开展一次全面的安全隐患排查工作,,各队队长每日组织一次本队组作业区域内的隐患排查工作,,班组长每班组织当班工人在作业前进行作业地点的隐患排查工作,,生产现场类排查范围设备设施（采掘设备、通风设备、排水设备、提升装备等）场所环境生产系统（采煤、掘进、供电、运输、提升、通风、供水、供风等）从业人员操作行为安全避险及应急设施供配电设施各生产岗位现场其他方面,基础管理类排查范围证照安全生产管理机构及人员安全生产责任制、安全生产管理制度教育培训安全生产管理档案安全生产投入应急管理职业卫生基础管理其他方面,,,,,,,,,,,,,上级检查,由矿长组织相关人员召开专题会议,召开专题会议,由安全科牵头，其他职能科室配合制定整改方案,制定整改方案,由安全科向各责任队组下达整改方案,下达整改方案,上级部门验收闭合后，由安全科负责将相关资料上报至上级相关部门备案,备案,由安全科根据“六长”自验情况申请上级相关部门验收,申请上级部门验收,由煤矿“六长”对整改完成的问题进行自检验收,自检验收,无法按期整改向上级部门提交延期申请,各责任队组根据整改方案进行整改,,,,,,,,,,,,,矿长、副矿长检查提出问题,由矿长或分管副矿长组织相关人员召开专题会议,召开专题会议,由相关科室制定整改方案,制定整改方案,由相关科室向各责任队组下达整改方案,下达整改方案,各科室将相关资料报送至安全科备案,备案,由各相关科室对整改完成的问题进行验收,科室验收,由煤矿“六长”对安排人员对整改完成的问题进行自检验收,自检验收,无法按期整改向上级部门提交延期申请,各责任队组根据整改方案进行整改,区队班组日查现场提出问题,现场进行整改,,现场不能整改,,跟班矿长协调不能整改的,,上报至跟班矿长，由跟班矿长负责协调整改,,上报至调度室,,由调度室负责上报至值班矿长,,由值班矿长负责，进行协调解决,,值班矿长协调不能解决的，上报至安全科,,由安全科根据实际情况，组织相关科室制定整改方案，下发至相关队组进行整改。区队对隐患整改过程进行全程记录并存档,,,,,建立健全事故隐患举报奖励制度，鼓励职工举报，接受从业人员的监督。,每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况,一般隐患公示,及时在井口公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围等内容,重大隐患公示,,由矿长每月组织召开一次事故隐患治理专题会议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，并由安全科编制月度事故隐患统计分析报告。在安全费用中提取专项费用，专门用于隐患治理。组织安全管理人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训。,,,,负责监督、督促分管科室、队组安全责任制的落实，对分管范围内的安全工作向矿长负责，矿长向董事长负责，董事长向全体员工负责。,摆不正安全与生产的关系，重生产轻安全，对存在的安全隐患不整改而违章指挥的，每次罚款100元，造成事故的根据情况每次罚款200-1000元，造成重伤以上事故的，移交公司追查处理。,认真抓好自己业务范围内的安全管理工作，因管理不到位或违章指挥等留下隐患的，根据隐患程度每次罚款100-500元，造成事故的根据相关制度进行处理。,制定考核办法（矿级领导）,,对分管范围内的工作因监管不到位和违章指挥等原因造成的隐患负连带责任。如一般隐患整改不及时或重复出现的，每次处罚直接责任者50-200元，连带50-100元；重大隐患每次处罚直接责任者300-500元，连带200-300元，而对重大隐患重复出现的除经济处罚外对其进行约谈；造成人员轻伤及以上事故隐患的每次处罚直接责任者500-1000元，连带300-800元；造成人员伤亡事故的，移交集团公司追查处理。,制定考核办法（科队级领导）,,在现场发现的各类不安全隐患不属于自身分管范围的，要及时向现场班组长和安全员反映，并通知责任单位进行督促落实，如不反映又不落实的经检查发现每次处罚200元，如因此造成严重后果的，移交公司追查处理。,,对现场发现的重大安全隐患，必须盯在现场，督促责任单位立即组织处理，并及时将情况向矿调度室汇报，否则一次罚款500元。,,在井下现场发现“三违”现象及“三违”人员时，要立即给予制止，并提出处罚意见交安全科执行处罚，否则，每次罚款50元，造成事故的由矿组织追查处理。,,摆不正安全与生产的关系，重生产轻安全，对存在的安全隐患不整改而违章指挥的，每次罚款100-500元，并追究相关责任。,,班组长是本班组生产作业场所安全隐患排查与整改的直接责人，必须要严于职守，坚持“三不生产”的原则，如失职或不坚持原则，经发现每次罚款100元，如一个月内出现两次失职或不坚持原则者，除按规定处罚外，到“三违”门诊室学习3天，考试合格后方可上岗，如一个月内发现三次失职或不坚持原则的进行撤职处理。,制定考核办法（班组长）,,班组长带领工人进入工作面作业前，必须认真检查工作面的安全状况，排除安全隐患后才能进行作业。如对自身所辖范围内的安全隐患视而不见，又不安排整改，每发现一次罚款100-300元。,,现场认真接受各级管理人员交办的各类隐患整改任务，同时对当班因缺少材料、备件确实无法整改的隐患，及时向跟班领导、安全员以及相关科室汇报，否则发现一次视情节轻重罚款100-500元。,,,,,“双重预防性工作机制”包含两个工作机制“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”，其关键是推动安全生产的关口前移，将目前的安全管理关口由“事故隐患排查治理”前移到“安全风险分级管控”。有效的风险分级管控体系应该力保各类风险受控，在失效而不可控时则激发和启动隐患排查治理机制。从风险的特性来讲，工作中不可能做到把风险全部有效管控，风险这个环节是开口的，我们需要做的是及时发现、及时管控风险，能够消除更好，消除不了管控在能接受的范围内。风险一旦失控，就变成了隐患，几个隐患的耦合叠加就可能酿成事故，所以发现隐患就必须进入隐患分级、治理、验收、销号闭环体系予以彻底消除。事故隐患的排查治理和整改是治标，而发现、管控导致事故隐患可能产生的安全风险才是治本。在以后的工作中，我们会逐步完善安全风险分级管控体系和事故隐患排查治理体系。为我矿安全生产保驾护航。,,,,,感谢聆听批评指导,PPT模板下载,,