2014国家公务员考试申论范文：规范编外队伍-.doc

国家公务员 2014国家公务员考试申论范文规范 编外队伍 公务员考试申论范文规范编外队伍推动文明执法 近期编外人员违规执法现象频发,甚至出现执法冲突致人死亡的行为,从湖南临武瓜农死亡、黑龙江哈尔滨商贩被打伤、河北唐山量“女交警”大街上厮打等,都暴漏出编外人员在执法过程中出现的问题。编外人员尽管在弥补在编人员不足方面发挥作用,但是他们在执法过程中暴漏出来的问题不容小觑,因此必须规范编外人员的整个队伍,推动我国文明执法的发展。 之所以会出现编外人员在执法中“惹事”的现象,我认为主要源于一下几方面一是对编外人员管理和培训薄弱。据部分编外人员反映他们在上岗前都有培训,但是日常管理比较松懈,而且基本上没有对相关理论知识的培训。执法项目多,涉及法律也多,执法中会出现“出格”行为。二是编外人员的责权利不对等,在执法过程中会出现滥用职权的现象,在他们的执法权限没做明确的规范。三是编外队伍的人员比较复杂,在门槛这一关没能做好。我们应该采取采取相应的措施去规范他们的行为,杜绝“暴力”执法现象再次发生。 把好入口关。要切实把控好执法队伍编外人员的入口关,要提高“准入”门槛,“招揽”一些素质高的人员进入到我们执法队伍中来。同时在行政机构改革中,我们不能“一刀切”,一味精简人员,可根据职位定位,调整一些部门的编制数量和岗位。 加强对编外人员的教育和管理。在“临时工”的岗前培训环节,我们应这种理论知识和执法技能两方面的培训和教育,不能只偏向于一方面,在理论方面要注重法律方面的教育,使他们意识到依法执法、文明执法的重要性和意义。同时也要加强对他们在日常工作中的管理,严格规范他们的行为,使他们不敢、不能去做出“出格“行为。 要提高对编外人员的重视程度。相关部门要从心里真正重视起这些编外人员,不管是地位还是待遇上,让他们真正意识到自己出去执法代表的是整个部门,乃至整个政府,只有这样他们才能在执法时候从民众的角度、政府的形象出发。同时确实也有部分编外人员因没能与正式职工有同等待遇,执法时候难免会把怨气撒到民众身上,因此提高对他们的重视程度在这里就显的非常重要。 编外人员是社会管理的重要力量,发挥着社会矛盾缓冲器的作用,我们应该重视和规范他们,促使他们文明执法,使我们国家的整体执法水平上一个新的台阶,避免矛盾和冲突的再次发生。