国有煤矿人力资源管理存在的问题和对策研究.doc
178科技资讯 科技资讯 S C I E N C E T E C H N O L O G Y I N F O R M A T I O N 2011 NO.16 SCIENCE TECHNOLOGY INATION 企 业 管 理 随 着 我 国 市 场 经 济 的 发 展 与 逐 步 成 熟, 我 国 的 国 有 煤 矿 企 业 从 内 部 的 管 理 模 式再到产权制度适应性变革与调整都趋成 熟。 因 为 国 有 煤 矿 企 业 内 外 部 环 境 的 特 殊 性 与 复 杂 性, 企 业 变 革 中 又 呈 现 出 显 著 的 行 业 特 点 。 国 有 煤 矿 企 业 管 理 水 平 与 效 率 的提高随着变革深度的逐步加大而难度增 加。 变 革 的 惰 性 因 素 导 致 的 对 现 代 管 理 理 念的排斥,传统的运营模式所导致低效能、 高 成 本 和 机 制 运 转 的 不 畅 , 匮 乏 人 力 资 源 所导致企业的战略战术决策的科学性与有 效性得不到保障和决策得不到正确有效地 执 行 与 监 督 等 问 题 都 已 成 为 国 有 煤 矿 企 业,特别是大型国有煤企深度挖掘潜能、 提 升 竞 争 力 的 瓶 颈 。 部 分 企 业 根 据 自 身 的 实 际,通过制订一系列有针对性的措施,来进 行局部的调整,尽管取得一定成效,但都无 法从根本上解决整个机制运行中的均衡发 展问题。 实现国有煤矿企业的层次提升,必 须 从 根 本 上 来 改 变 企 业 经 营 管 理 理 念 ,把 国 有 煤 矿 管 理 从 传统运作与思维模式转变为现代的运 作 与 思 维 模 式 , 逐 步 建 立 起 现 代 管 理 运 作 机 制 与 组 织 文 化 。 人 力 资 源 与 管 理 是 国 有 煤 矿 企 业 实 现 这 一 转 变 的 基 础 与 前 提 。 建 立和完善满足企业发展所需要的人力资源 和与之相适应的管理机制都是保证企业决 策 正 确 与 正 确 决 策 执 行 的 先 决 条 件 。 以下 先就目前一些传统的国有煤矿企业的人力 资 源 管 理 状 况 进 行 分 析, 来 探 讨 企 业 在 未 来 谋 求 持 续 发 展 过 程 中, 在 人 力 资 源 管 理 角度所须的调整。 1 现行人力资源管理现状及分析 首先,严密的等级制度所造成的企业组 织成员之间纵向上下级关系显著,然而横向 协作意识却相对模糊。 各个生产环节与职能 科室仅仅对上负责,而彼此间缺少紧密的协 作,使得企业难以形成核心的竞争力。 第二, 地 方 的 国 有 煤 矿 大 多 属 中 小 型 煤矿,机械化程度较低,工人的劳动强度较 大, 职 工 工 资 待 遇 与 国 有 大 矿 相 比 普 遍 较 低。 再加之这些煤矿大多位置偏僻,而对各 类 人 才 缺 乏 吸 引 力 ,企 业 的 人 才 库 储 备 严 重不足。 第 三 , 人 才 晋 升 方 面 的 “ 近 亲 ” 与 “ 繁 殖” ,使得一些并不懂专业的人员被推上了 重要岗位,造成了严重的后果不懂装懂的 瞎 指 挥 引 起 的 管 理 混 乱, 员 工 不 满 情 绪 此 起彼伏, 这 都 严 重 挫 伤 了 广 大 职 工 尤 其 是 知识分子阶层的工作热情与积极性。 第四, 硬 性 管 理 方 式 缺 少 必 要 的 教 育 沟通,因而职能科室与生产单位之间、 组织 成员上下级之间就经常出现不理解的甚至 发生冲突的行为。 长此以往,就可能造成企 业经营目标、 管理方式得不到职工认同,而 使工作的效率低下,企业也缺少凝聚力。 2 应对当前问题的相应对策 企业管理既是对人的管理也是对事的 管理。 对 事 的 管 理 也 依 然 是 由 人 作 为 主 体 来执行,因而企业管理归根结底就是管人。 所以人力资源管理部门工作成效在一定程 度 上 也 决 定 了 整 个 企 业 的 效 率 与 未 来 发 展。 因此,企业的变革不论是从内部管理模 式上的调整还是企业未来发展方向的改变 都将离不开人力资源管理部门的协助与配 合。 对 国 有 煤 矿 管 理 的 的 认 真 思 考 得 出 结 论应 对 国 有 煤 矿 人 力 资 源 管 理 的 以 下 几 个方面进行适度的调整。 1调整现行的人力资源管理体制,重 组 管 理 职 能 。 要 突 破 传 统 的 思 想 与 企 业 内 的 群 体 既 得 利 益 束 缚, 须 按 照 现 代 的 管 理 理念与要求从实质上而不是形式上来改变 人 力 资 源 管 理 部 门 在 企 业 中 的 正 确 定 位 , 以 实 行 国 有 煤 矿 的 人 力 资 源 管 理 职 业 化 , 针对企业的现状与外部环境来建立适应市 场经济与企业发展的有效的人力资源管理 体 制 。 2全面提高人力资源管理者的专业与 思 想 素 质 。 要 引 进 专 业 管 理 人 才 和 专 家 筛 选 的 有 丰 富 的 人 事 管 理 和 行 政 管 理 经 验 、 思想品质好、 忠诚企业、 责任感强的人才来 承担企业人力资源管理职能。 3理顺人力资源管理各项职能之间的 关系。 建立和完善人力资源的管理体系,限 定 人 力 资 源 在 满 足 人 力 资 源 需 求 、 挑选新 员工、 吸引潜在员工、 报酬与绩效管理、 培 训和开发以及捋顺员工关系等各项工作的 职 能 和 范 围, 以 提 高 人 力 资 源 管 理 所 发 挥 的 实 际 效 果, 突 破 人 力 资 源 管 理 作 为 国 有 煤矿企业实现现代化管理的这一瓶颈。 4建立并完善科学、 公平的企业绩效 与考核体系。 合理明确的绩效与考核标准, 选 择 和 搭 配 合 理 的 考 核 方 法, 并 将 贡 献 考 核 和 能 力 考 核 、 定 性 考 核 和 定 量 考 核 有 机 的结合起来,同时把员工素质、 智能与工作 实绩等方面相结合来综合分析和减少考核 中主观因素的影响,增强考评的客观性,以 实现考评结果的准确与科学。 5提高对绩效考核结果的重视程度。 充 分 利 用 好 绩 效 考 核 对 员 工 的 影 响 作 用 , 将 考 评 结 果 与 用 人 制 度 相 挂 钩, 依据考评 结果并按规定对被考评人员来实施不同的 奖惩措施。 包括培训与辞退、 调整职务和级 别工资等等。 从而减少用人的失误,杜绝用 人 上 的 不 正 之 风 , 使 优 秀 的 人 才 能 够 脱 颖 而出,并且充分发挥考核的各种正面效应。 6提升人力资源管理的市场竞争力,把 企业的人力资源管理放在市场的环境中,设 计合理、 科学和完整的薪酬体系,提高薪酬 体系的公平性和激励性,培养、 建立适应员 工正常流动流出与流入的观念体制,制订 出现代意义的人才培养与使用计划,加大企 业内部培养和外部招募人才力度,以减少不 合理员工流动,同时减少使用特殊的政策, 避免为实现某种特殊目的而制订措施,使公 平性在整体上得到破坏,从而触发多种新矛 盾,而致使人力资源管理一直处于恶性循环 之中。 提升国有煤企的人力资源市场竞争力 是一条克服外部环境对于国有煤矿企业的 持续发展冲击的有效途径。 7建立起有利于企业未来发展的组织 文化。 组织文化已成为企业的灵魂,也是凝 聚 员 工 的 精 神 食 粮 ,对 维 持 企 业 持 续 发 展 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。 企 业 经 营 管 理 的 任 何大调整都需要有相应的组织文化与之相 配合, 优 秀 的 组 织 文 化 能 在 无 形 之 中 化 解 一些表面上看似不重要却可能给企业带来 负面影响的问题。 3 结语 煤炭企业在今后的发展道路上,应加快 人力资源管理的现代化改革速度与深度,重 视和加强对人力资源管理工作,提高企业核 心 竞 争 力, 且 充 分 发 挥 人 力 资 源 部 门 积 极 性,使其成为促进煤炭企业发展的强有力的 动力。 国有煤炭企业需要真正从思想上来重 视人力资源的管理,采取切实的措施开发人 力资源与科学管理人力资源,并使之能够可 持续展,同时将人力资源真正转化成为人力 资本,使国有的煤炭企业在未来的国际市场 的竞争中立于不败之地。 参考文献 [1]刘兆清.国有煤矿企业人力资源管理浅 议[J].能源技术与管理,20074. [2]张娟.某国有煤矿基于人力资源管理3P 模式的薪酬管理项目研究[D].2009. [3]周忠道.关于国有企业人力资源管理的 思考[J].科技致富向导,20102. [4]冯 占 军 .国 有 煤 矿 绩 效 考 评 研 究 [D ]. 2006. [5]单进铖.对国有煤矿企业人力资源管理 工作的思考[J].管理观察,20104. 国有煤矿人力资源管理存在的问题和对策研究 ① 刘 秀 英 大唐国际五间房煤矿筹备处 内蒙古锡林浩特 026000 摘 要 文章从国有煤矿企业的人力资源管理现状入手,以现代企业的人力资源管理理论为依托,对国有煤矿企业的人力资源管理模式与 体制进行初步分析,发现国有煤矿企业人力资源管理与现代市场经济理念与体制不相适应的部分,并探索企业在未来谋求持续发展管理 变革实践中,对目前人力资源管理机制应该进行调整的方向。 关键词 国有煤矿 人力资源管理 制度 中 图 分 类 号 U 2文 献 标 识 码 A 文章编号 1672-3791201106a-0178-01 ①作者简介刘秀英1979,3,女,本科,山西。