戛达煤矿安全生产隐患治理专项行动实施方案.doc

富源县墨红镇戛达煤矿 安全生产隐患治理专项行动 实 施 方 案 墨 红 镇 戛 达 煤 矿 2011 年 4月 21 日 墨红镇戛达煤矿安全生产隐患治理 专项行动实施方案 为认真吸取事故教训,进一步加强隐患排查整改治理工 作,确保煤矿安全生产,根据富源县人民政府关于印发富 源县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知 富政 发 [2011]18号文件要求,在全矿范围内开展煤矿安全生产 隐患排查治理专项行动,为确保专项行动顺利开展,结合我 矿的实际情况,特制定本方案。 一、成立组织机构 戛达煤矿成立了安全生产隐患治理专项行动工作小组。 组 长伍盛东 副组长李文杰 组 员周赞祥、杨小红、胡耀明、李春业、郭顶初、 余绍云、邓益功、王卫斌、邹国毅、赵国平、梁建华、谢建 初、邓太玉、杨周理、段久云、李香良、苏继金。 领导小组下设办公室在安全生产科,负责活动明日常事 务,由王卫斌兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业 务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主, 综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理 念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点, 全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监 控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理 水平,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势 持续稳定发展。 三、排查治理工作重点内容 一 排查工作重点 1、瓦斯治理管理相关规定的落实情况。 2、水患防治和“雨季三防”等相关工作落实情况。 3、 “三个创评”活动情况。 4、国发 23号文及安监总局 33号文落实情况。 二排查治理工作内容 全面排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境 等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安 全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存 在的问题。 1、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执 行情况,隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐 的建立情况,各类管理机构的建立情况。 2、安全生产责任制建立及落实情况。 3、煤矿安全培训、技能分析情况。 4、煤矿隐患整改台帐和小结情况。 5、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监 测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。 “六大系统”的运行和建设情况。 6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输 工具的完好状况及检测检验情况。 7、煤矿安全生产费用提取使用、安全风险抵押金缴纳等 经济政策的执行情况。 8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完 好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和 使用情况。 9、安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安 全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的 教育培训情况,以及劳动组织、用工情况。 10、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备配备及 维修情况。 11、事故报告、处理及相关责任人的责任追究情况。 四、分步骤具体工作安排 本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动,具体分四个 阶段进行,时间从 2011年 4月 18日至 5月 31日。 第一阶段动员部署阶段4月 18日至 4月 21日 。 结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动 的具体方案,由矿长组织煤矿安全管理人员,于 2011年 4月 21前召开动员部署会,对本次隐患排查治理专项行动具体安 排部署,确保本次专项行动取得实效。 第二阶段全面排查阶段4月 22日至 4月 30日 。 按隐患大排查专项行动方案的要求,煤矿组织对地面、 井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查,对地面的各 类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查,严格 对照富源县地方煤矿危险源排查治理工作手册和富源 县人民政府关于印发富源县安全生产隐患排查治理专项行动 实施方案的通知 富政发 [2011]18号 ,进行排查,对排查 的隐患落实责任,抓住重点,强化各项措施,确保行动取得 实效。 1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的 排查,对地面“一通三防”制度层面进行系统检查,于 4月 30前完成;并于 5月上旬召开一次专门会议,布置落实相关 工作。 负责人周赞祥总工程师、李文杰副矿长 2、 对水害防治进行全面排查、 编拟好 “雨季三防” 方案, 并专门布置落实。负责人周赞祥总工程师、杨晓红副矿长 3、 “三个活动”开展情况进行全面检查。系统标准化建 设由周总牵头结合煤矿实际对方案进行全面修改、并对系统 改造规划好工程量、资金、落实到责任人、验收人;班组建 设工作由胡耀明副矿长、王副总工程师进行全面检查、落实 好优秀班组与班组长评比、队干考核、一季度星级员奖励、 班前会议、安全学习会议、交接班、联保互保机制等;队伍 达标创评工作由李文杰副矿长、王副总落实编制好队伍达标 活动方案, 并布置落实。 并项工作也在 4月 30日前检查完成, 该完成方案的要完成方案。 4、按国发 23号文、安监总局 33号令,对矿领导带班下 井相关制度及落实情况、特员跟班、特员持证上岗等进行一 次全面清理，于 4 月 30 前完成排查。负责人李文杰、李春 业。 5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻 执行情况，各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立 及落实情况，各类档案、台帐的建立情况进行全面排查。4 月 30 前完成。负责人周赞祥、邓益功、王卫斌、李春业 6、 对安全生产责任制建立及落实情况的排查， 月 30 前。 4 负责人周赞祥、李文杰 7、对煤矿安全培训、技能分析情况进行排查。负责人 李矿、王卫斌 8、对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行排查。负责人 李矿、王卫斌 9、对煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、 监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因 素。 “六大系统”的运行和建设情况。由矿长组织全体管理人 员进行全面排查。5 月 1 号前。 10、对危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、 运输工具的完好状况及检测检验情况进行排查。负责人李 矿、杨矿、余绍云 11、对煤矿安全生产费用提取使用、安全风险抵押金缴 纳等经济政策的执行情况进行排查。黄啸、李文杰、谢富荣 12、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备 6 的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配 备和使用情况进行排查。 负责人杨晓红、余绍云 13、对安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工 的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况进行排查。负责 人李文杰、黄啸、尹敏、王卫斌 14、对应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备 及维修情况进行排查。负责人李文杰、周赞祥 15、对事故报告、处理及相关责任人的责任追究情况进 行排查。负责人李文杰、李春业、王卫斌负责 第三阶段治理整改自验收阶段 第三阶段治理整改自验收阶段时间 5 月 1 日5 月 自验收阶段 21 日。 各组负责人排查后，对排查出来的隐患全部按“五定” 原则，认真落实相关责任人的责任，所有排查的隐患由王卫 斌副总工程师全部汇总，按要求下达隐患整改通知单，所有 接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级 政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐 患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于 5 月 21 日前进行 自行验收工作，对不合格进行责任追究外，继续安排整改。 第四阶段迎接上级督查验收阶段 第四阶段迎接上级督查验收阶段时间 5 月 21 日5 月 31 日。 认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行 动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级 7 部门在督查验收排查出来的隐患都要在 5 月 31 日前全部整改 结束。 五、工作要求 工作要求 1、所有人员思想上必须高度上重视，要通过此次开展隐 患大排查专项行动，加大治理隐患力度，完善各类安全生产 制度及管理，促进安全工作更上一个台阶。 2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展 好此次专项行动。 3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速，不能拖、 看，各领导自己分管的工作，负责的工作，马上动起来，亲 自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、 达到完善各种管理、促进安全工作的目的。 4、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项 行动的隐患排查整改任务，未能通过上级督查验收的，一律 追究责任。 后附隐患大排查专项行动责任表格。 戛达煤矿 4 月 21 日 8