超高層建築物火災防救策略研究.pdf

超高層建築物火災防救策略研究超高層建築物火災防救策略研究 期末報告期末報告 臺北市政府消防局委託研究計畫臺北市政府消防局委託研究計畫 II 652996012 超高層建築物火災防救策略研究超高層建築物火災防救策略研究 期末報告 計 劃 主 持 人 簡 賢 文 協 同 主 持 人 吳 貫 遠 研究助理 李 思 賢 呂 宜 軒 廖 家 慶 陳 威 信 曾 瓊 萱 林 孟 蓉 臺北市政府消防局委託研究計畫 中華民國96年12月 III 目目 錄錄 目目 錄錄 ........................................................................................................................III 圖目錄圖目錄 ........................................................................................................................ IV 表目錄表目錄 ........................................................................................................................ VI 第一章第一章 緒論緒論 ...............................................................................................................9 1.1 計畫緣起.........................................................................................................9 1.2 研究主旨.........................................................................................................9 1.3 研究方法與工具.............................................................................................9 1.4 研究流程.......................................................................................................11 1.5 預期完成之工作項目...................................................................................12 第二章第二章 文獻探討與災例分析文獻探討與災例分析 .................................................................................13 2.1 超高層建築物之相關研究...........................................................................13 2.2 超高層建築物火災災例分析.......................................................................14 第三章第三章 調查研究與分析調查研究與分析 .........................................................................................20 3.1 問卷設計與資料分析...................................................................................20 3.2 建物周邊搶救能力調查探討.......................................................................53 第四章第四章 避難軟體驗證避難軟體驗證 ...............................................................................................92 4.1 超高層建築物實例驗證...............................................................................92 4.2 小結.............................................................................................................114 第五章第五章 消防搶救災策略消防搶救災策略 .........................................................................................116 5.1 國外高層建築物搶救標準作業程序之相關文獻說明.............................116 5.2 高層搶救標準作業程序之建議修正方案.................................................129 5.3 初期訊息交接機制.....................................................................................134 5.4 保全運作機制.............................................................................................137 5.5 通訊連接機制.............................................................................................141 5.6 機車管理機制.............................................................................................145 第六章第六章 結論與建議結論與建議 .................................................................................................150 6.1 政策層面.....................................................................................................151 6.2 管理層面.....................................................................................................151 6.3 執行層面.....................................................................................................152 參考文獻參考文獻 ...................................................................................................................154 IV 圖目錄圖目錄 圖圖 1-1 研究流程圖研究流程圖...................................................................................................11 圖圖 2-1 芝加哥庫克郡行政大樓外觀圖芝加哥庫克郡行政大樓外觀圖...................................................................16 圖圖 3-1 臺北臺北 101 辦公大樓防火安全設施辦公大樓防火安全設施...............................................................55 圖圖 3-2 臺北臺北 101 辦公大樓避難逃生空間辦公大樓避難逃生空間...............................................................56 圖圖 3-3 國貿大樓防火安全設施國貿大樓防火安全設施...............................................................................58 圖圖 3-4 國貿大樓避難逃生空間國貿大樓避難逃生空間...............................................................................58 圖圖 3-5 雲頂大樓防火安全設施雲頂大樓防火安全設施...............................................................................61 圖圖 3-6 雲頂大樓避難逃生空間雲頂大樓避難逃生空間...............................................................................62 圖圖 3-7 福爾摩莎大樓防火安全設施福爾摩莎大樓防火安全設施.......................................................................65 圖圖 3-8 福爾摩莎大樓避難逃生空間福爾摩莎大樓避難逃生空間.......................................................................66 圖圖 3-9 統一國際大樓防火安全設施統一國際大樓防火安全設施.......................................................................69 圖圖 3-10 統一國際大樓避難逃生空間統一國際大樓避難逃生空間.......................................................................70 圖圖 3-11 中央百世大樓防火安全設施中央百世大樓防火安全設施 .......................................................................72 圖圖 3-12 中央百世大樓避難逃生空間中央百世大樓避難逃生空間.......................................................................73 圖圖 3-13 敦南大樓防火安全設施敦南大樓防火安全設施...............................................................................75 圖圖 3-14 敦南大樓避難逃生空間敦南大樓避難逃生空間...............................................................................76 圖圖 3-15 敦南摩天大樓防火安全設施敦南摩天大樓防火安全設施.......................................................................78 圖圖 3-16 敦南摩天大樓避難逃生空間敦南摩天大樓避難逃生空間.......................................................................79 圖圖 3-17 新光摩天大樓防火安全設施新光摩天大樓防火安全設施.......................................................................81 圖圖 3-18 新光摩天大樓避難逃生空間新光摩天大樓避難逃生空間.......................................................................82 圖圖 3-19 遠企大樓飯店空間防火安全設施遠企大樓飯店空間防火安全設施...............................................................85 圖圖 3-20 遠企大樓飯店空間避難逃生空間遠企大樓飯店空間避難逃生空間...............................................................86 圖圖 3-21 遠企大樓辦公空間防火安全設施遠企大樓辦公空間防火安全設施...............................................................87 圖圖 3-22 遠企大樓辦公空間避難逃生空間遠企大樓辦公空間避難逃生空間...............................................................88 圖圖 4-1 國貿大樓國貿大樓 34F 模擬情形模擬情形35 秒秒...................................................................95 圖圖 4-2 國貿大樓國貿大樓 33F 模擬情形模擬情形35 秒秒....95 圖圖 4-3 國貿大樓國貿大樓 32F 模擬情形模擬情形35 秒秒...................................................................95 圖圖 4-4 國貿大樓模擬情形國貿大樓模擬情形2 分分 6 秒秒...96 圖圖 4-5 國貿大樓國貿大樓 34F 模擬情形模擬情形26 秒秒...................................................................96 圖圖 4-6 國貿大樓國貿大樓 33F 模擬情形模擬情形26 秒秒....97 圖圖 4-7 國貿大樓國貿大樓 32F 模擬情形模擬情形26 秒秒...................................................................97 圖圖4-8 國貿大樓國貿大樓31F模擬情形模擬情形26秒秒.....97 圖圖 4-9 國貿大樓國貿大樓 30F 模擬情形模擬情形26 秒秒...................................................................97 圖圖4-10 國貿大樓國貿大樓29F模擬情形模擬情形26秒秒.....97 圖圖 4-11 國貿大樓模擬情形國貿大樓模擬情形8 分分 41 秒秒....................................................................97 V 圖圖 4-12 統一國際大樓統一國際大樓 30F 模擬模擬22 秒秒.................................................................100 圖圖4-13 統一國際大樓統一國際大樓29F模擬模擬22秒秒...100 圖圖 4-14 統一國際大樓模擬情形統一國際大樓模擬情形5 分分 29 秒秒 .........................................................101 圖圖 4-15 統一國際大樓統一國際大樓 30F 模擬模擬22 秒秒.................................................................102 圖圖 4-16 統一國際大樓統一國際大樓 29F 模擬模擬22 秒秒..102 圖圖 4-17 統一國際大樓統一國際大樓 28F 模擬模擬40 秒秒.................................................................102 圖圖4-18 統一國際大樓統一國際大樓27F模擬模擬40秒秒...102 圖圖 4-19 統一國際大樓統一國際大樓 25F 模擬模擬60 秒秒.................................................................102 圖圖4-20 統一國際大樓統一國際大樓24F模擬模擬60秒秒...102 圖圖 4-21 統一國際大樓統一國際大樓 19F 模擬模擬80 秒秒.................................................................103 圖圖 4-22 統一國際大樓統一國際大樓 10F 模擬模擬80 秒秒..103 圖圖 4-23 統一國際大樓統一國際大樓 9F 模擬模擬4 分分 45 秒秒...........................................................103 圖圖 4-24 統一國際大樓統一國際大樓 5F 模擬模擬5 分分..103 圖圖 4-25 統一國際大樓模擬情形統一國際大樓模擬情形8 分分 ...................................................................103 圖圖 4-26 臺北臺北 101 大樓樓層分段示意圖大樓樓層分段示意圖.................................................................107 圖圖 4-27 臺北臺北 101 大樓大樓 85F 模擬情形模擬情形20 秒秒.........................................................108 圖圖 4-28 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形8 分分 53 秒秒 .........................................................109 圖圖 4-29 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形60-62F 已開始避難已開始避難30 秒秒.............................110 圖圖 4-30 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形63-67F 開始避難開始避難3 分分 20 秒秒.........................111 圖圖 4-31 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形68-69F 開始避難開始避難6 分分 20 秒秒.........................111 圖圖 4-32 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形13-16F 開始避難開始避難30 秒秒.................................112 圖圖 4-33 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形17-22F 開始避難開始避難3 分分 20 秒秒.........................113 圖圖 4-34 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形23-24F 開始避難開始避難7 分分...................................113 圖圖 4-35 臺北臺北 101 大樓模擬情形大樓模擬情形27-33F 開始避難開始避難9 分分 25 秒秒.........................113 圖圖 5-1 火警事件緊急應變處理流程圖火警事件緊急應變處理流程圖...................................................................137 圖圖 5-2 各縣市騎樓機車縱火案件統計圖各縣市騎樓機車縱火案件統計圖...............................................................146 VI 表目錄表目錄 表表 2-1 高層建築物、準超高層建築物以及超高層建築物之定義高層建築物、準超高層建築物以及超高層建築物之定義.......................13 表表 2-2 芝加哥庫克郡行政大樓災例死亡人員之背景資料芝加哥庫克郡行政大樓災例死亡人員之背景資料...................................18 表表 3-1 建築物名稱與用途表建築物名稱與用途表...................................................................................21 表表 3-2 大樓取得使用執照的時間、屋齡及有無設置防災中心之資料彙整表大樓取得使用執照的時間、屋齡及有無設置防災中心之資料彙整表...22 表表 3-3 建築防災中心或管理室監控狀況建築防災中心或管理室監控狀況...............................................................22 表表 3-4 防災中心駐守人數多寡應變時間之比較表防災中心駐守人數多寡應變時間之比較表...............................................23 表表 3-5 延遲時間設定表延遲時間設定表...........................................................................................23 表表 3-6 防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明情形表防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明情形表...................23 表表 3-7 防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明與年齡交叉分析表防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明與年齡交叉分析表.24 表表 3-8 防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明與學歷交叉分析表防災中心值勤人員是否取得消防機關訓練合格證明與學歷交叉分析表.25 表表 3-9 若大樓有制定消防防護計畫之情形若大樓有制定消防防護計畫之情形...........................................................26 表表 3-10 大樓有無另訂施工中消防防護計畫之情形大樓有無另訂施工中消防防護計畫之情形...............................................26 表表 3-11 實施避難引導訓練時，以何種方式教導員工來疏散顧客或民眾實施避難引導訓練時，以何種方式教導員工來疏散顧客或民眾...........27 表表 3-12 大樓用戶參與共同消防防護計畫與自衛消防編組之意願大樓用戶參與共同消防防護計畫與自衛消防編組之意願.......................28 表表 3-13 大樓消防安全設備維護保養狀況大樓消防安全設備維護保養狀況...............................................................29 表表 3-14 大樓是否定期進行消防安全設備檢修申報大樓是否定期進行消防安全設備檢修申報...............................................29 表表 3-15 辦公用途樓層安全梯防火門管理情形辦公用途樓層安全梯防火門管理情形.......................................................30 表表 3-16 複合用途樓層安全梯防火門管理情形複合用途樓層安全梯防火門管理情形.......................................................31 表表 3-17 樓管服務人員有定期配合大樓舉辦消防演習與訓練之訓期情形樓管服務人員有定期配合大樓舉辦消防演習與訓練之訓期情形...........31 表表 3-18 委聘之樓管服務人員委聘之樓管服務人員保全人員保全人員曾受過何種安全訓練曾受過何種安全訓練 ............................32 表表 3-19 您服務場所之管理權人是否定期與您研討有關防火管理業務您服務場所之管理權人是否定期與您研討有關防火管理業務...............32 表表 3-20 請問您平時執行火災預防事項之程序請問您平時執行火災預防事項之程序.......................................................32 表表 3-21 防火避難設施檢查後發現缺失，您是如何處置之問卷結果防火避難設施檢查後發現缺失，您是如何處置之問卷結果...................33 表表 3-22 自衛消防編組演練時，管理權人如何配合調度人力之問卷結果自衛消防編組演練時，管理權人如何配合調度人力之問卷結果...........33 表表 3-23 貴場所設置之消防安全設備，您具備自行檢查能力之問卷結果貴場所設置之消防安全設備，您具備自行檢查能力之問卷結果...........33 表表 3-24 與管理權人事先溝通方式與管理權人事先溝通方式...........................................................................34 表表 3-25 消防局檢查人員的防火訊息宣導消防局檢查人員的防火訊息宣導...............................................................34 表表 3-26 消防局檢查人員與您保持雙向溝通方式消防局檢查人員與您保持雙向溝通方式...................................................35 表表 3-27 管理原設計之防火區劃、防煙區劃的困難之處管理原設計之防火區劃、防煙區劃的困難之處.......................................35 表表 3-28 落實管理或管制大樓用戶內部裝修的困難之處落實管理或管制大樓用戶內部裝修的困難之處.......................................36 表表 3-29 防火管理人擔任比較表防火管理人擔任比較表...............................................................................37 表表 3-30 工作份量交接給職務代理人之比例表工作份量交接給職務代理人之比例表.......................................................37 表表 3-31 防火管理人取得證書後，於防火管理上必要之業務能否勝任愉快防火管理人取得證書後，於防火管理上必要之業務能否勝任愉快.......37 表表 3-32 防火管理人之年齡表防火管理人之年齡表...................................................................................38 表表 3-33 使用空間所在樓層表使用空間所在樓層表...................................................................................39 VI I 表表 3-34 平時工作樓層表平時工作樓層表...........................................................................................39 表表 3-35 空間主要用途表空間主要用途表...........................................................................................40 表表 3-36 避難行動不便者比例表避難行動不便者比例表...............................................................................40 表表 3-37 避難行動不便原因比例表避難行動不便原因比例表...........................................................................40 表表 3-38 2003 年庫克郡行政大樓中不能參加演習之障礙者統計表年庫克郡行政大樓中不能參加演習之障礙者統計表.......................41 表表 3-39 最近一年是否發生過火災事件最近一年是否發生過火災事件...................................................................41 表表 3-40 發生火警警鈴時之反應動作表發生火警警鈴時之反應動作表...................................................................41 表表 3-41 是否會在第一時間選擇避難表是否會在第一時間選擇避難表...................................................................42 表表 3-42 會在第一時間選擇避難原因表會在第一時間選擇避難原因表...................................................................42 表表 3-43 緊急廣播之清晰度表緊急廣播之清晰度表...................................................................................42 表表 3-44 緊急廣播的原因表緊急廣播的原因表.......................................................................................43 表表 3-45 是否聽從指示避難表是否聽從指示避難表...................................................................................43 表表 3-46 通報對象表通報對象表...................................................................................................44 表表 3-47 1993 年年 WTC 攻擊事件之通報對象表攻擊事件之通報對象表........................................................44 表表 3-48 第一時間的避難地點選擇表第一時間的避難地點選擇表.......................................................................45 表表 3-49 第一時間選擇避難至地面層分佈表第一時間選擇避難至地面層分佈表...........................................................45 表表 3-50 第一時間的避難設備表第一時間的避難設備表...............................................................................45 表表 3-51 選擇避難方向、工具與地點的原因表選擇避難方向、工具與地點的原因表.......................................................46 表表 3-52 是否瞭解消防設備設置的位置表是否瞭解消防設備設置的位置表...............................................................46 表表 3-53 是否瞭解避難逃生路線和樓梯位置表是否瞭解避難逃生路線和樓梯位置表.......................................................46 表表 3-54 房屋進行裝修施工時，用火、用電管理情形表房屋進行裝修施工時，用火、用電管理情形表.......................................47 表表 3-55 參加自衛消防編組演練是否對提高您個人之火災應變能力有助益表參加自衛消防編組演練是否對提高您個人之火災應變能力有助益表...47 表表 3-56 參加過的訓練表參加過的訓練表...........................................................................................47 表表 3-57 2003 年庫克郡行政大樓所參加過的訓練表年庫克郡行政大樓所參加過的訓練表...............................................48 表