蒙古矿产勘查与开发现状评述.pdf

第５６卷第１期２０１０年１月地质论评ＧＥＯＬＯＧＩＣＡＬＲＥＶＩＥＷＶｏｌ．５６Ｎｏ．１Ｊａｎ．２０１０注本文为国家科技支撑项目（编号２００７ＢＡＢ２５Ｂ０２）和地质调查项目（编号１２１２０１０９１１０２９）的成果。收稿日期２００９  ０３  １１；改回日期２００９  １０  ２０；责任编辑章雨旭。作者简介聂凤军，男，１９５６年生。研究员，博士生导师。主要从事金属矿床地质和地球化学研究。通讯地址北京西城百万庄大街２６号；电话０１０－６８９９９０３３；电子信箱ｎｆｊｊ＠ｍｘ．ｃｅｉ．ｇｏｖ．ｃｎ。蒙古矿产勘查与开发现状评述聂凤军，江思宏，白大明，侯万荣，刘翼飞中国地质科学院矿产资源研究所，北京，１０００３７内容提要蒙古位于俄罗斯与中国之间，各类矿产资源十分丰富，是落实“ 两个市场、两种资源” 构思的理想地域。随着蒙古南部地区欧玉陶勒盖巨型铜金矿床和白山特大型铜锌矿床的发现，该国矿产资源的成矿理论研究和找矿勘查工作备受国际矿业界关注，并且取得了令人瞩目的进展。笔者等对蒙古矿产资源分布特征和新修改矿业法要点进行了总结；对重要矿山开发现状和矿业未来发展趋势进行了讨论，以便提升我国与蒙古接壤地区成矿理论研究水平，有力推动矿产资源潜力评价工作进行，进而为实施我国矿业企业“ 走出去” 全球矿产资源战略提供科学依据。关键词找矿勘查；矿山开发；成矿理论；矿业评述；蒙古蒙古国土面积为１５６万平方千米，人口２７０万。蒙古国的东部、西部和南部与我国接壤，边境线长达４６７３ｋｍ，战略地位十分重要。蒙古的地质调查工作始于２０世纪２０年代，到目前为止，基础地质调查工作获重要进展，其中１∶２０万区域地质调查已覆盖全国面积的９９％，１∶５０万水文地质调查为８４％，１∶２０万航空磁力测量为６０％，１∶２０万和１ ∶１０万重力测量为２３％，１∶５万和１∶２．５万航空多光谱测量为３２％，１∶５万地质调查和找矿评价工作为２５％。在矿产地质方面，人们先后发现各类金属矿床（点）２０２３处，其中黑色金属矿床（点）有１９１处、有色金属矿床（点）３７１处、贵金属矿床（点）１０８９处和稀有稀土矿床（点）３７２处。建筑材料类和固体燃料类矿床（点）分别为２４９处和２０１处（Ｄｉｊｉｄｍａａｅｔａｌ．，２００１，２００５ａ，２００５ｂ）。在所有的矿床（点）中，最具有经济价值的矿种分别是煤、铜、萤石、金、铁、铅、钼、银、钨、铀和锌。蒙古是萤石生产大国，其年产量略低于中国和墨西哥，在世界上排列第３位。尽管目前蒙古铜的年产量尚不在全球最重要的１０个产铜国之列，但是随着欧玉陶勒盖特大型型铜金矿床、白山大型铜锌矿床和查干苏布尔加大型铜钼矿床的发现与开发，蒙古将会成为亚洲和太平洋地区乃至全球最重要的铜生产国和出口国之一。蒙古主要矿产地及矿化集中区见图１。１矿产勘查与开发环境１．１在国民经济中的地位自２０世纪９０年代实行经济体制改革和对外开放政策以来，蒙古矿产勘查与开发领域的各项改革也都在进行之中，其重要的标识就是私有化程度明显增高。２００７年，采矿业的收入占整个国家ＧＤＰ的３３％，其产值占全部工业总产值的７０％。尽管采矿业在国民经济中占有重要地位，但是受基础设施建设落后、水资源匮乏和气候恶劣等条件制约，找矿勘查和矿业开发的进展状况不是令人十分满意。随着蒙古经济和政治改革的力度不断增加，找矿勘查和矿业开发领域中的外国资本增长速度令人吃惊。据不完全统计２００７年度采矿业和油气勘查领域的外资份额占蒙古全部外资投入的６１％，占全球矿业勘查资金总量的４％。据国际有关权威机构预测，在未来的几年中外资的投入比例还将有明显增加。目前，中国是蒙古的最大外资来源国，其后依次是加拿大、韩国、日本和美国。尽管蒙古工业界的就业人数从２００６年的５３６００人增加到２００７年的５４２６１人，但是采矿业的就业人数从２００６年的１６１６７人减少到２００７年的１５２３５人。另外，与采矿业有关的民间工匠和牧民工人数可达７００００人。图１蒙古主要矿产地分布略图Ｆｉｇ．１ＳｋｅｔｃｈｍａｐｓｈｏｗｉｎｇｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｍａｊｏｒｍｉｎｅｒａｌｄｅｐｏｓｉｔｓｏｆＭｏｎｇｏｌｉａ１首都；２省会；３湖泊；４铜钼；５铜金；６铜锌；７锌；８金；９银；１０铅锌；１１钨钼；１２铀；１３锡；１４稀土；１５萤石；１６煤；１７磷，１８呼勒德金银找矿预查区；１９铁。矿床名称（１）阿斯嘎特银矿床（银，２２４８ｔ，平均品位，７０（１０－６）；（２）科不多高勒铅锌银矿床；（３）敖尔楚鲁特金矿床；（４）白山铜锌矿床（铜１０１万吨，平均品位１．４％；锌９３万吨，平均品位１．５％）；（５）库苏古尔磷矿化集中区（主要包括库苏古尔、布伦汗、查干诺尔、温古列盖诺尔、乌列音达巴、安海、恩诺特、察汗、曼汗乌尔、乌兰杜斯和苏尔陶勒盖等大中型矿床）；（６）额尔登特铜钼矿床（铜１０００万吨，平均品位０．８５％；钼１５万吨，平均品位０．０１８％）；（７）托戈特金矿床；（８）沙林高勒煤田；（９）博洛金矿床（金４０ｔ，平均品位４．９（１０－６）；（１０）扎尔马金矿床（金１７ｔ，平均品位１２（１０－６）；（１１）莫多特锡矿床；（１２）温都尔查干钨钼矿床；（１３）德勒格尔罕萤石矿床；（１４）伯斯德勒格尔罕乌拉萤石矿床；（１５）阿敦楚伦煤田；（１６）埃尔胡德格铀矿床；（１７）乌兰铅锌矿床（铅８２万吨，平均品位２．０％；锌１３６万吨，平均品位１．２％）；（１８）察布铅锌矿床（铅１９万吨，平均品位３．０％；锌２５万吨，平均品位２．２％）；（１９）艾拉格萤矿化集中区（主要包括布吉嘎尔、哈尔艾拉格和哈尔特矿床）；（２０）博尔温都尔萤石矿化集中区（主要包括博尔温都尔、阿达嘎和博尔呼吉尔矿床）；（２１）巴干乌尔煤田（６亿吨）；（２２）耶格兹尔钨、钼矿床；（２３）图木廷敖包锌矿床（锌８８万吨，平均品位２０％）；（２４）溜灵固稀土矿床；（２５）欧玉陶勒盖铜金矿床（铜２６３０万吨，平均品位０．９６％，金１０５８ｔ，平均品位０．５２１０－６）；（２６）塔万陶勒盖煤田（６０亿吨）；（２７）穆希尔胡达格稀土矿床；（２８）查干苏布尔加铜钼矿床（铜１３０万吨，平均品位０．５３％，钼５万吨，平均品位０．０２％）；（２９）道尔脑德铀矿化集中区（主要包括道尔脑德、马尔岱和古尔万布拉格矿床）；（３０）图木尔泰铁矿床（铁２．２９亿吨，平均品位５１％）；（３１）巴彦郭勒铁矿床；（３２）塔林金矿床；（３３）敖包陶勒盖纳林苏海图煤矿（４．８亿吨）；（３４）伊赫特萤石矿化集中区（主要包括哈吉乌兰和哈玛尔斯矿床）；（３５）宝日温都尔铁矿化集中区（主要包括额仁、红格尔、都尔乌仁和巴日根矿床）；（３６）海尔罕铀矿床；（３７）乔伊尔铀矿床。１．２现在实行的矿业政策为了吸引国外资本进入矿业市场，蒙古先后制定有矿产资源法和外国投资法，其中前者是１９９４年开始颁布实施的。１９９７年、２００１年、２００６和２００９年，蒙古大呼拉尔（议会）曾对其进行过修订、补充和完善。在２００６年矿业法的修订过程中，对原先矿业法中的矿权使用费、许可证费，采矿证、探矿证的使用期限以及探（采）矿奖励税的额度进行过不同程度修订。主要修改的部分有①将探矿权使用费从２．５％增加到５％；②许可证费增加２倍； ③降低探（采）矿奖励税；④ 获取探（采）矿证的前两年免税，第三年交纳５０％税；⑤许可证的有效期为３年，可延续２次，每次３年；⑥许可证有效期为６０１地质论评２０１０年Ｏｎｔｈｅａｓｐｅｃｔｏｆｍｉｎｅｒａｌｃｏｍｍｏｄｉｔｙ１ｎａｔｉｏｎａｌｃａｐｉｔａｌ；２ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌｃａｐｉｔａｌ；３ｌａｋｅ；４ｃｏｐｐｅｒｍｏｌｙｂｄｅｎｕｍ；５ｃｏｐｐｅｒｇｏｌｄ；６ｃｏｐｐｅｒｚｉｎｃ；７ｚｉｎｃ；８ｇｏｌｄ；９ｓｉｌｖｅｒ；１０ｌｅａｄｚｉｎｃ；１１ｔｕｎｇｓｔｅｎｔｉｎ；１２ｕｒａｎｉｕｍ；１３ｔｉｎ；１４ｒａｒｅｅａｒｔｈｅｌｅｍｅｎｔｓ；１５ｆｌｕｏｒｉｔｅ；１６ｃｏａｌ；１７ｐｈｏｓｐｈｏｒｉｔｅ；１８Ｈｕｌｄｇｏｌｄｓｉｌｖｅｒｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｄｉｓｔｒｉｃｔ；１９ｉｒｏｎ．Ｏｎｔｈｅａｓｐｅｃｔｏｆｍｉｎｅｒａｌｄｅｐｏｓｉｔ（１）Ａｓｇａｔｓｉｌｖｅｒｄｅｐｏｓｉｔ（Ａｇ２２４８ｔ＠７０１０－６）；（２）ＨｏｖｄＧｏｌｌｅａｄｚｉｎｃｓｉｌｖｅｒｄｅｐｏｓｉｔ；（３）ＯｖｏｒＣｈｕｌｕｕｔｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ；（４）ＷｈｉｔｅＨｉｌｌｃｏｐｐｅｒｚｉｎｃｄｅｐｏｓｉｔ（Ｃｕ１．０１Ｍｔ＠１．４％，Ｚｎ０．９３Ｍｔ＠１．５％）；（５）ＨｏｖｓＧｏｌｐｈｏｓｐｈｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（６）Ｅｒｄｅｎｅｔｃｏｐｐｅｒｍｏｌｙｂｄｅｎｕｍｄｅｐｏｓｉｔ（Ｃｕ１０Ｍｔ＠０．８５％，Ｍｏ０．１５Ｍｔ＠０．０１８％）；（７）Ｔｏｌｇｏｙｔｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ；（８）Ｓｈａｒｙｎｇｏｌｃｏａｌｄｅｐｏｓｉｔ；（９）Ｂｏｒｏｏｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ（Ａｕ４０ｔ＠４．９１０－６）；（１０）Ｚａａｍａｒｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ（Ａｕ１７ｔ＠１２１０－６）；（１１）Ｍｏｄｏｔｔｉｎｄｅｐｏｓｉｔ；（１２）Ｏｎｄｏｒｔｓａｇａａｎｔｕｎｇｓｔｅｎｍｏｌｙｂｄｅｎｕｍｄｅｐｏｓｉｔ；（１３）Ｂｅｒｈｆｌｕｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔ；（１４）Ｄｅｌｇｅｒｈａａｎｆｌｕｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔ；（１５）Ａｄｕｕｎｃｈｕｌｕｕｎｃｏａｌｄｅｐｏｓｉｔ；（１６）Ａｒｄｅｓｕｒａｎｉｕｍｄｅｐｏｓｉｔ；（１７）Ｕｌａａｎｌｅａｄｚｉｎｃｄｅｐｏｓｉｔ（Ｐｂ０．８２Ｍｔ＠２．０％，Ｚｎ１．３６Ｍｔ＠１．２％）；（１８）Ｔｓａｖｌｅａｄｚｉｎｃｄｅｐｏｓｉｔ（Ｐｂ０．１９Ｍｔ＠３．０％，Ｚｎ０．２５Ｍｔ＠２．２％）；（１９）Ａｙｒａｇｆｌｕｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（２０）ＢｏｒＯｎｄｏｒｆｌｕｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（２１）Ｂａｇａｎｕｕｒｃｏａｌｆｉｅｌｄ（６００Ｍｔ）；（２２）Ｙｕｇｕｚｅｒｔｕｎｇｓｔｅｎｍｏｌｙｂｄｅｎｕｍｄｅｐｏｓｉｔ；（２３）ＴｕｍｕｒｔｉｎＯｖｏｏｚｉｎｃｄｅｐｏｓｉｔ（Ｚｎ０．８８Ｍｔ＠２０％）；（２４）ＬｉｕｌｉｎｇｇｏｌＲＥＥｄｅｐｏｓｉｔ；（２５）ＯｙｕＴｏｌｇｏｉｃｏｐｐｅｒｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ（Ｃｕ２６．３０Ｍｔ＠０．９６％，Ａｕ１０５８ｔ＠０．５２１０－６）；（２６）ＴａｖａｎＴｏｌｇｏｉｃｏａｌｆｉｅｌｄ（６０００Ｍｔ）；（２７）ＭｕｘｉｅｒｈｕｄａｇｅＲＥＥｄｅｐｏｓｉｔ；（２８）ＴｓａｇａａｎＳｕｖａｒｇａｃｏｐｐｅｒｍｏｌｙｂｄｅｎｕｍｄｅｐｏｓｉｔ（Ｃｕ１．３０Ｍｔ＠０．５３％，Ｍｏ５００００ｔ＠０．０２％）；（２９）Ｄｏｒｎｏｄｕｒａｎｉｕｍｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（３０）Ｔｕｍｕｒｔｅｉｉｒｏｎｄｅｐｏｓｉｔ（２２９Ｍｔ＠２５１％）；（３１）Ｂａｙａｎｇｏｌｉｒｏｎｄｅｐｏｓｉｔ（Ｆｅ１００Ｍｔ＠５２％）；（３２）ＴａｌｙｎＭｅｌｔｅｓｉｙｎｇｏｌｄｄｅｐｏｓｉｔ；（３３）ＯｖｏｏｔＴｏｌｇｏｉＮａｒｉｉｎＳｕｋｈａｉｔｃｏａｌｆｉｅｌｄ（４８０Ｍｔ）；（３４）Ｉｈｈｅｔｆｌｕｏｒｉｔｅｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（３５）ＢｏｒＯｎｄｏｒｉｒｏｎｄｅｐｏｓｉｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｄｉｓｔｒｉｃｔ；（３６）Ｈａｉｒｈａｎｕｒａｎｉｕｍｄｅｐｏｓｉｔ；（３７）Ｃｈｏｉｒｕｒａｎｉｕｍｄｅｐｏｓｉｔ２０年，可延续２次，每次为１０年（在２００１年颁布的矿业法中，许可证有效期为６０年，可延续４０年）； ⑦对于大型或特大型矿床（如煤、铜、金、铅、银、铀、锌等矿种）来讲，如果找矿勘查费来自蒙古政府和国内企业，那么国家将拥有该矿床份额的５０％，如若找矿勘查费用来自国外投资，那么国家所占份额最高值为３４％。２００６年，新矿业法的实施一方面为本土矿业公司提供了更为有利的投资环境，另一方面，该项法案也没有完全拒绝外来资本的注入。新矿业法的出台增大了各矿业公司的责任，特别是加大了采矿生产和环境保护的监管力度，同时改善了矿业公司与当地政府的关系。考虑到在新矿业法颁布之前，蒙古政府已经签发有８１４个探（采）矿权证，为了保障新矿业法的顺利实施，有关部门将对上述探（采）矿权证进行重新核实，主要是检查他们是否与新矿业法相符。早在２００５年，蒙古政府的有关部门向大呼拉尔（议会）提交了 “ 关于对部分矿产品征收暴利税（ＷｉｎｄｆａｌｌＰｒｏｆｉｔＴａｘ，简称ＷＰＴ）的法案。暴利税（ＷＰＴ）的要点是旨在限制初级矿产品的出口。２００６年５月，蒙古大呼拉尔通过对铜和金精矿粉出口征收暴利税（ＷＰＴ）的法案。暴利税（ＷＰＴ）的基本要点是，当铜的价格超过２６００美元／吨，黄金价格大于５００美元／盎司时，国家有关部门将对超过市场价格的所得收入征收６８％的出口税，目的旨在鼓励矿业企业在当地建设冶炼厂，进而增加铜和金的附加值，改变以往一直出口初级矿产品的状况。在暴利税法案出台之后，许多外国矿业公司纷纷撤离蒙古，矿业市场遭受到重创。为了尽快控制经济快速下滑的速度和消除社会动荡不安的因素，２００９年８月，大呼拉尔（议会）再次对新矿业法进行辩论，最终通过了取消征收暴利税的法案。２矿业开发现状２００７年度，蒙古的整体贸易额比２００６年增加了３２．３％，达到４０亿美元。受全球金属价格持续攀高的影响，该国的矿产品出口额比前一年增加了２２．５％，达到了创记录的１８．９亿美元。矿产品出口所创造的价值占整个国家贸易收入的７０％。为了满足国内农牧业生产和各行各业对然料的需求，２００７年的进口额比前一年增加了４２．５％。达到２１．２亿美元。蒙古的矿产品出口主要是向中国出口铜、钼和锌精矿粉，向俄罗斯、美国、乌克兰和中国等国出口萤石，向加拿大、美国、英国和中国出口黄金。蒙古的主要进口产品有石油、纺织品、大米和面粉。考虑到蒙古一些大中型有色金属和黄金矿山正在建设之中，部分金属矿山即将投入使用，因此，该国的铜、金和锌产量将有大幅度增加，矿产品出口量的增长也是预料之中的事。中国和俄罗斯是蒙古的两个主要贸易伙伴。尽管蒙古对中国的出口份额从２００６到２００７年增加了２２％，但是对美国的出口份额却减少了８％。蒙古从中国和俄罗斯的进口份额分别占全部进口额的２８％和２７％。２．１铜多金属额尔登特是蒙古最大的在产铜矿山，属额尔登特矿业公司管辖。蒙古国家资产管理委员会拥有额尔登特矿业公司５１％的股权，俄罗斯政府拥有４９％７０１第１期聂凤军等蒙古矿产勘查与开发现状评述的股权。额尔登特铜矿山每年生产２７００万吨铜和钼矿石，铜和钼的金属量分别为１３万吨和１５００ｔ。随着露天采矿场深度的增加和矿石品位降低，矿石产量逐年下降，生产成本却在明显增加。尽管在矿山开采过程中存在有这样或那样的问题，但是由于矿石中钼的含量及其回收率均比较高，因此，钼的产量呈现出明显增长趋势。２００６和２００７年，钼的回收率分别为２９．５％和４０．５９％，２００７年钼的产量比前一年度提高了４０％。鉴于额尔登特矿山是国家控股矿山企业，前两年暴利税（ＷＴＰ）的实施并未对其产生明显影响。另外，额尔登特矿业公司计划在未来几年内建设一处铜冶炼厂，进而增加矿产品的附加值。欧玉陶勒盖（ＯｙｕＴｏｌｇｏｉ）铜金矿床位于中蒙边境蒙古一侧８０ｋｍ处，是近年来全球范围内找到的一处巨型铜金矿床，其中铜的金属量已达２６３０万吨，平均品位为０．９６％，金的储量为１０５８ｔ，平均品位为０．５２１０－６（Ｐｅｒｅｌｌｏｅｔａｌ．，２００１）。２００７年，加拿大艾文豪（Ｉｖａｎｈｏｅ）矿业公司与英国力拓（ＲｉｏＴｉｎｔｏ）矿业公司近期达成一项战略性合作协议，准备共同开发该矿床。力拓公司拟购买欧玉陶勒盖铜金矿床１９．９％的股权，在此前提下，力拓与艾文豪共同开发和管理欧玉陶勒盖矿业开发项目。具体做法如下，力拓首先投资３．０３亿美元获取９．９５％的股权，在此之后，再投入３．８８亿美元获取另外９．９５％股权。根据此项目的合作协议，力拓在欧玉陶勒盖矿业开发项目中所占股权的最大值为４０％，其中３３．３５％（大约为１５亿美元）在５年之内不能转让，另外６．６５％为公开发行的股票。根据蒙古政府２００６年实行的修改后的矿业法，政府相关部门有权对一些被认为是战略性矿产资源的矿床（山）进行征税。考虑到欧玉陶勒盖巨型铜金矿床的开发将会对蒙古国的安全、经济和社会发展产生不同程度的影响，为此，蒙古政府已从各个部门抽调高层次管理和技术人员成立工作小组与艾文豪公司共同商议欧玉陶勒盖矿床的开发问题，讨论的内容主要集中在以下两个方面其一、矿业税收计划调整；其二、解决基础设施建设问题。根据蒙古政府与艾文豪公司达成的协议草案，蒙方将拥有欧玉陶勒盖矿床３４％的股权。考虑到艾文豪公司在该矿床的找矿勘测工作中，投入的勘查经费已达４亿美元，蒙方将建设一处１５０万千瓦的发电厂为矿山生产提供电力，同时修筑一条从矿区到中蒙边境（百余千米）的收费公路。另外，欧玉陶勒盖矿区飞机场建设的方案也正在讨论之中。艾文豪方面承诺将在１０年之内建设一处铜冶炼厂，并且不支付与此建设项目有关的设备购置和建设材料税。如若艾文豪公司的矿业开发工作遭受到损失，可以缓交所得税，期限不得超过２年。如若艾文豪公司将其矿业开发收益转移到其澳大利亚、加拿大和英国的分支机构或总部，那么上述优惠政策也随之取消。根据上述协议，尽管从欧玉陶勒盖铜金矿床开采之日起到铜冶炼厂投产，蒙古政府对该公司铜精粉的出口免收６８％的暴利税，但是如若艾文豪承建的铜冶炼厂项目在２０１６年不能投入使用，那么艾文豪必须支付所有的未收税费（含暴利税）。另外，艾文豪公司将会把１０００ｔ黄金出售给蒙古银行。如果艾文豪公司在未得到蒙古政府许可条件下，将矿权转让给另外一家矿业公司，那么所有上述协议也将随之失效。需要指出的是，尽管艾文豪公司与蒙古政府在欧玉陶勒盖铜金矿床的开发上仍存在较大意见分歧，但是前者在本地区的找矿勘查工作一直都没有停止过。２００７年，艾文豪公司地质学家在欧玉陶勒盖矿床的南部又发现一处大型铜（金、钼）矿床赫如嘎（Ｈｅｒｕｇａ），该矿床由若干矿段和矿体所构成，主要矿体呈东西向分布，向北倾斜，与海西期浅成中酸性侵入岩体有关，属斑岩型矿床。系统的钻探结果表明，该矿床的铜、钼和金的储量分别为３６５万吨，１１万吨和４１８ｔ，其平均品位分别为０．４８％，０．０１４％和０．５５１０－６。白山铜锌矿床是蒙古和德国地质学家首次在蒙古国南部找到的特大型火山岩型块状硫化物矿床。该矿床地处巴彦洪格尔省的巴彦戈壁苏木，北距省会１７０ｋｍ，东北距乌兰巴托７５０ｋｍ，南距中蒙边境线２５０ｋｍ，为一家蒙德合资公司一万国铜业公司（ＵｎｉｖｅｒｓａｌＣｏｐｐｅｒＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，简称ＩＣＣ）所拥有（聂凤军等，２００９）。迄今为止，已控制的铜金属量为１０１万吨（氧化铜和原生铜分别为６０万吨和４０万吨），锌金属量为９３万吨（氧化锌和硫化锌分别为６８万吨和２５万吨）。铜和锌的平均品位分别为１．４％和１．５％；金和银的平均品位为０．６１０－６和１０１０－６。从大地构造位置上看，白山铜锌矿床的成矿环境与欧玉陶勒盖、查干苏布尔加、卡马戈泰和宗穆德铜金矿床完全相似（聂凤军等，２００９；Ｐｅｒｅｌｌｏｅｔａｌ．，２００１）。铜锌矿化呈似层状、板状和透镜体状在早、中泥盆统流纹岩、凝灰岩、灰岩和片岩以及闪长质侵入岩体中产出。矿床主要由南和北两个矿体构成，矿体呈东西向展布，向北倾８０１地质论评２０１０年斜，长度分别为４４０ｍ和４９０ｍ，厚度变化范围为１０～１６０ｍ，其地质与地球化学特征与典型火山岩型块状硫化物矿床相似（聂凤军等，２００９）。尽管铜锌矿床的找矿勘查工作尚未完全结束，但是矿山开发利用工作已经着手进行，万国铜业公司正在编写可行性论证报告，并且准备提交蒙古政府有关部门进行审批。加拿大额尔德尼矿业公司从澳大利亚艾克斯（Ｘｓｔｒａｔａ）铜业公司获取２处探矿权（蒙库提和查干敖包）。据加拿大弗康布里吉矿业公司报道，这两探矿权所涉及到的地域位于乌兰巴托西南方向４６０ｋｍ处，二者相距３０ｋｍ。详细的野外地质填图和大量的岩（矿）石样品分析结果表明，这２处探矿区域是寻找大、中型斑岩型铜矿床的有利地段，找矿勘查工作正在进行之中。另外，该公司在额尔登特铜钼矿山外围的找矿勘查结果表明，在该矿山的东南和西北方向上存在有一条巨大的铜钼成矿带。该公司地质专家认为，在额尔登特矿山的外围完全有可能发现新的隐伏斑岩型铜或铜钼矿床。根据前几年的矿产地质调查结果，额尔德尼公司计划在额尔登特矿山西北方向６ｋｍ处的查干楚鲁特地区进行详细地质填图和系统钻（坑）工作。加拿大ＱＧＸ矿业公司正在对蒙古西部的戈登希尔思（ＧｏｌｄｅｎＨｉｌｌｓ）铜（金、银）矿床进行可行性研究，主要内容包括资源量／储量核算、环境影响评估和采选场设计。戈登希尔思矿床铜、银和金的储量分别为１８万吨，１２４吨和１．４ｔ，平均含量分别为０．８％、３０１０－６和０．６５１０－６。这一铜（金、银）矿床的开发利用将分２个阶段来进行，首先，对该矿床浅部的氧化型金和银矿体进行露天开采，其次，对该矿床深部的硫化型铜（金、银）矿体（局部地段为含碲化物石英脉）进行井下开采，矿山设计开采年限为１５年。２００６年度，加拿大所罗门矿业公司继续在蒙古西北部查德马尼地区进行综合性找矿预测工作，并且找到一系列含铜金矽卡岩矿化带（点）。另外，该矿业公司曾在２００５年与嘎兰特矿业公司签署有联合进行找矿勘查的合作协议，该项合作项目涉及到９个探矿权区，面积为３１２５８公顷（ｈｅｃｔａｒｅｓ），寻找的矿种主要是铜和金。鉴于两家矿业公司在找矿勘查过程中发生了一些不为人知的矛盾，上述合作协议已经寿终正寝。２．２金和银在过去的１０年中，蒙古金和银找矿勘查与矿山开发获得了长足发展，黄金年产量最高值已达２４ｔ。迄今为止，从事黄金找矿勘查与矿山开发的矿业公司已达１００多家，从业人员万余人。博洛（Ｂｏｒｏｏ）、布巴特（Ｂｕｍｂａｔ）和敖龙（ＯｌｏｎｏＶｏｏｔ）金矿床的开发利用带动了整个蒙古黄金业发展。博洛金矿床位于色楞格省南部的巴彦高勒地区，东南方向距乌兰巴托１１０千米，是蒙古开采规模最大和黄金产量最高的矿山，其中２００６年和２００７年的黄金产量分别为８．６０７ｔ和７．９１ｔ。加拿大世纪（Ｃｅｎｔｅｒｒａ）矿业公司拥有该矿床９５％的股权，是近年来蒙古最成功的外资矿山企业之一。受矿山开采深度增大，矿石品位降低和选矿难度加大等诸多因素影响，２００７年度，博洛矿山的黄金产量比前一年度减少３８．１％。为了提高金的回收率，进而提高年产量，世纪公司拟采用生物氧化技术，投资２０００万美元建设一座金矿石堆浸设施，以便对那些难选治的金矿石进行回收利用。有专家称，这座年处理矿石３００万吨的选厂为博洛矿山实现年产黄金２０ｔ的目标奠定了基础。需要提及的是，２００７年１２月蒙古大呼拉尔将博洛金矿床划归为国家战略性矿床，并且要求政府有关部门对其征收暴利税。根据新修订的矿产资源法，如若某一矿床被确认为国家战略性矿床，那么蒙古政府将拥有该矿床３４％的股权。为了保障博洛矿山管理局的稳定和中持续生产，世纪公司与蒙古政府通过协商，达成如下协议，即在２０１３年７月前，前者每年向后者支付２５％的所得税和５％的采矿证使用费。在此前提下，蒙古政府不再向世纪公司征收暴利税。在博洛金矿床开发利用的同时，世纪公司地质人员在该矿床外围进行了找矿勘查和潜力评价工作，并且在其北东方向３５ｋｍ处发现了一处新的金矿床盖特苏尔特（Ｇａｔｓｕｕｒｔ）矿床。该矿床的黄金储量为３８ｔ，平均品位为４１０－６。２００７年１２月，盖特苏尔特矿床资源量／储量核实、环境影响评估和采选厂设计报告获蒙古政府有关部门批准。关于该矿开发利用和权益分配方案，世纪公司与蒙古政府正在商谈中，具体细节尚不十分清楚。２００６年度，蒙古的拉洛斯特斯威特米特（简称蒙拉斯）矿业公司与俄罗斯多金属矿业公司签署了一项矿业开发协议，并且成立蒙俄双方各占５０％股权的合资矿业公司，即阿斯加特多金属矿业公司。该协议的主要目的是对巴彦乌列盖省的阿斯加特银多金属矿床进行开发。阿斯加特银多金属矿床地处巴彦乌列盖省会乌列盖市以西１８０ｋｍ处，海拔高９０１第１期聂凤军等蒙古矿产勘查与开发现状评述度３０００ｍ，属诺公淖尔苏木管辖（Ｄｅｊｉｄｍａａ，ｅｔａｌ．，２００１，２００５ａ，２００５ｂ）。阿斯嘎特矿床是俄罗斯地质工作者于１９７６年发现，并且进行地质勘探的。关于该矿床的金属储量，目前有２种说法，其一、银的储量为４９７０ｔ，银的平均品位为７０１０－６，铜、金和铋可做为伴生组份回收；其二、银和铜的储量分别是１２７１ｔ和３．９９万吨，金和铋可做为伴生组分利用。在蒙俄矿业公司合作协议签订之初，考虑到这两家公司的谈判活动没有告知政府有关部门，同时没有按照有关规定交纳２００６年度的采矿权使用费，因此，蒙古国家资产委员会最终没有批准此项蒙俄矿业合作协定。在此之后，蒙拉斯公司补交了所拖欠的采矿权使用费，并且向政府有关部门提交了详细地质勘查、矿山开发利用和环境影响评估报告。目前，蒙古政府已将这份报告提交了大呼拉尔进行讨论。部分国会议员对这份报告提出许多问题，主要集中在以下２个方面，其一、蒙俄合资矿业公司关于矿山开发利用的合作协议缺少透明性；其二、矿床各种金属储量计算不一定准确。大呼拉能否批准蒙古政府关于阿斯嘎特矿床开发利用的报告还是一个未知数。２．３其他金属矿产钨钼温都尔查干（ＵｎｄｕｒＴｓａｇａａｎ）钨钼矿床位于肯特省东部，西距乌兰巴托３００ｋｍ（Ｄｅｊｉｄｍａａ，ｅｔａｌ．，２００１）。该矿床是２０世纪８０年代，由原苏联和蒙古联合地质队发现，并进行地质勘查的。该矿床三氧化钨和钼储量分别为１７．４８万吨和２．６７万吨，平均品位分别为０．１２４％和０．０１９％；铋和铍分别为１１．２８万吨和４．２３万吨，平均品位分别为０．０８％和０．０３％。加拿大ＱＧＸ矿业公司正在对该矿床的开发利用进行环境影响评估、采（选）厂设计和投资风险研究。整个可行性研究报告拟于２０１１年４月完成，并且提交给蒙古政府有关部门及大呼拉尔审查。需要指出的是，尽管温都尔查干矿床的开采工作尚未全面展开，但是ＱＧＸ矿业公司的工作人员一直都在对该矿床的各类矿石进行选矿实验，目的在于将三氧化钨的回收率提高到７０％左右，将精矿粉中三氧化钨含量提高到６５％或更高些。铁蒙古铁矿床（点）星罗棋布，其中部分矿床的铁矿石储量均在５０００万吨以上，具有十分巨大的潜在经济价值（Ｄｅｊｉｄｍａａ，ｅｔａｌ．，２００１，２００５ａ，２００５ｂ）。有关地质资料数据表明，铁矿床主要分布在以下２个地区（１）乌兰巴托北部２４０ｋｍ处的达尔罕地区主要由图木尔陶勒盖，特木尔台和巴彦高勒３个磁铁矿矿床所构成，铁矿石储量为５亿吨，铁的平均含量为５１％～５５％；（２）乌兰巴托西南部３００ｋｍ处的宝日温都尔地区主要由额仁、红格尔、都尔乌仁和巴日根４个磁铁矿矿床构成，铁矿石储量３．５亿吨，铁的平均含量为３５％～４２％。尽管