安全预评价报告式样001.doc

安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场安全预评价 编 号KG2007-** 安宁草铺天润矿业经营部 安宁市草铺镇沙坝箐砂场新建工程 安全预评价报告 昆明理工大学安全评价中心 资质证书编号APJ-（云）-004-2006 二○○八年一月 安宁草铺天润矿业经营部 安宁市草铺镇沙坝箐砂场新建工程 安全预评价报告 法人代表周荣 技术负责人陈日辉 评价项目负责人陈玉明 二○○八年一月 评价人员 姓名 资格证书号 从业登记编号 签字 项目负责人 APR-83 -2004 项目组成员 APR-83 -2004 APR-83 -2004 APR-83 -2004 报告编写人 APR-83 -2004 APR-83 -2004 APR-83 -2004 报告审核人 陈日辉 APR-8350-2004 过程控制负责人 APR-83 -2004 技术负责人 陈日辉 APR-8350-2004 技术专家 姓名 签字 目 录 前 言5 第1章 编制说明7 1.1 安全评价目的7 1.2 安全评价的依据7 1.3 评价原则10 1.4 评价范围和内容10 1.5 评价程序11 1.6 评价报告使用权声明11 第2章 项目概述13 2.1 安全预评价的依据13 2.2 企业基本情况14 2.3 建设项目概述14 2.4 矿区地质概况17 2.5 建设项目可行性研究报告设计文件中的安全技术25 第3章 工艺流程及安全设施、安全管理27 3.1 采矿工艺27 3.2公用辅助设施29 3.3 机械、车辆及电气设备29 3.4 企业的安全管理31 第4章 主要危险、有害因素辨识35 4.1 辨识与分析的目的35 4.2 辨识与分析的方法35 4.3 安全检查表编制原则35 4.4 主要危险、有害因素辨识与分析36 第5章 评价单元划分及评价方法选择39 5.1 评价单元的划分39 5.2 评价方法的确定39 第6章 单元安全评价41 6.1 安全管理单元评价41 6.2 露天采场单元45 6.3机械、车辆伤害及配电单元50 第7章 安全对策措施及建议52 第8章 综合评价结论55 附件目录56 前 言 昆明理工大学受安宁草铺天润矿业经营部委托,对其所属企业安宁市草铺镇沙坝箐砂场新建工程进行安全预评价。本安全评价的主要依据为安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002-2007）、非煤矿山安全评价导则（安监管技装字[2003]93号）、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法和非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监局令[2004]9号）等国家相关法律法规标准和规范及安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场提供的有关技术文件。 安全生产许可证条例（国务院令[2004]397号）第二条规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第六条第十款规定，企业取得安全生产许可证必须依法进行安全评价。非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监局令[2004]9号）第五条第九款规定，非煤矿山企业取得安全生产许可证必须依法进行安全评价。根据非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法第八条，建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价。 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场向安宁市草铺镇人民政府、安宁市安全生产监督管理局、安宁市发展改革局、安宁市国土资源局、安宁市规划局提出了矿山新建的申请，特委托昆明理工大学承担其安全评价工作。 本评价中心接受该企业委托后，组织中心有关力量开展工作。对该企业进行了现场调研和有关资料收集整理；企业危险有害因素分析；评价单元划分；评价方法选择；采用可靠、适用的评价技术对该企业安全生产进行预评价，得出评价结论。最后编制成安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场安全预评价报告。 在编写本评价报告的过程中，得到了安宁市安全生产监督管理局和安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场有关领导和相关人员的大力支持，同时报告引用了一些专家学者的研究成果和其它技术资料，在此一并表示感谢。 评价基准日2007年7月23日 第1章 编制说明 1.1 评价目的 （1）为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保建设工程项目中的安全技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，保证建设项目建成后在安全方面符合国家的有关法规、标准和规定，为企业本质化安全生产创造基础条件。 （2）预测本项目投产运行后存在的主要危险、有害因素种类和程度，对该拟建项目生产工艺和系统运行过程中固有危险、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析。 （3）提出消除、预防或减弱拟建项目系统危险性、提高系统安全运行等级的合理可行的安全技术设计和安全管理建议，为各级安全生产监督管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。 1.2 编制依据 本项目的预评价是依据现行安全生产法律、法规，行业标准及规范；本项目有关技术文件、资料和图片；类（比）似工程资料及参考文献进行评价的。 1.2.1 法律、法规 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日施行） 中华人民共和国矿产资源法（1986年3月19日第六届全国人大常委会第十五次会议通过，1996年8月29日第八届全国人大常委会第二十一次会议修正） 中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过） 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（2005.2.1, 国家安全生产监督管理第18号局长令） 安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院 [2004]397号令） 非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局局长令[2004]9号） 中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过） 中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过） 中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月11日国务院批准，1996年10月30日劳动部发布） 安全预评价导则国家安全生产监督管理局（安监AQ8002-2007） 安全评价通则国家安全生产监督管理局（安监AQ8001-2007） 非煤矿山安全评价导则国家安监管理局（安监管技装字[2003]93号） 地质灾害防治管理办法中国国土资源部令[1999]4号 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第373号） 云南省实施中华人民共和国矿山安全法办法（云南省人大常委会公告第10号，1994年8月1日起施行） 云南省安全评价管理暂行办法（云安监发[2003]61号） 小型露天采石场暂行规定（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第19号 1.2.2 标准、规范 金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006） 金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005） 金属非金属矿山安全标准化规程露天矿山实施指南AQ2007.5-2006 机械设备防护罩安全要求（GB8196-87） 工业企业总平面设计规范（GB50187-1993） 厂矿道路设计规范（GBJ22-1987） 电气安全工作规程（[87]电生字8号）及 电力工业部修改电气安全工作规程部分条款的通知（电安生[1994]227号） 电气安全管理规程（机械工业部86机生字76号） 消防安全标志设置要求（GB15630-95） 矿山安全标志 （GB1416193） 重大事故隐患管理规定（劳部发[1995]322号） 其它有关的国家及行业标准、规范 1.2.3 工程项目的有关技术文件资料 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场可行性研究报告 安宁市草铺镇普通建筑材料用沙矿产资源开发利用方案 安宁市草铺镇人民政府文件关于申请新建安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场的请示 安宁市安全生产监督管理局关于新建安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场的审查意见 安宁市发展改革局文件关于草铺天润矿业经营部建设王家滩河底村沙坝箐沙场工程项目的批复意见 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场提供的证照、图纸、有关技术资料及规章制度等。 1.2.4 参考资料 （1）采矿手册，冶金工业出版社，1991 （2）采矿设计手册，中国建筑工业出版社，1987 （3）矿山安全性评价与安全事故的预防及处理实务全书，中国商业出版社，2001 （4）金属非金属矿开采安全，中国劳动出版社，1992 （5）安全工程师手册，四川人民出版社，1995 （6）矿山安全监察手册，劳动人事出版社，1990 1.3 评价原则 安全评价通则第2条规定，安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。 昆明理工大学在对安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场进行的安全评价工作中，将始终坚持以下原则 1．严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，对该企业申请安全生产许可证应具备的安全生产条件进行科学、公正、合法、自主的评价； 2．执行行业现行有关法规、标准、规范和政策的要求； 3．采用适用、可靠的评价技术和评价方法，保证评价的针对性，确保评价质量； 4．恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，对被评价企业的技术资料和商业运作保密。 1.4 评价范围和内容 根据委托书所载评价范围及上述规定，本评价范围主要包括安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场可行性研究报告中提出的主体工程和辅助设施，包括露天开采的生产系统、公共工程和辅助生产设施。 本评价将依据安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场可行性研究报告对上述设计系统中可能存在的危险因素、有害因素及其危险危害程度进行评价，并针对不同的危险因素和有害因素提出相应的防范措施。 1.5 评价工作程序 评价工作程序见图1-1。 安全预评价 危险、有害因素辨识 前期准备 划分评价单元 评价报告的编制 评价结论 安全对策及建议 定性、定量评价 选择评价方法 明确对象和范围，现场勘察、收集资料 危险有害因素识别和分析 确定评价单元 确定评价方法 定性、定量评价 对策、建议 评价结果 概述 生产流程简介 危险有害因素辨识 评价方法和评价单元 定性、定量评价 安全对策措施及建议 评价结论 图1-1 安全预评价程序 第2章 建设项目概述 2.1建设单位及拟建项目简介 2.1.1 建设单位 拟新建项目名称安宁市草铺镇沙坝箐砂场新建工程。承建单位---------。 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场属新建企业，企业性质为私营企业，法定代表人保天富，系安宁市草铺乡下权甫村人。该沙场座落于安宁市草铺镇王家滩河底村沙坝箐，距安宁市政府平距约20KM，公路运距28KM。 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场主要山沙开采，并进行浅加工，用于民用建筑，公路建设等。企业计划职工30人。法定代表人保天富为该企业的主要负责人兼矿长。 （接下来介绍承建单位的概况） 2.1.2 建设项目概述 2.1.2.1 建设项目背景 2006年5月29日安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场法定代表人保天富向安宁市发展改革局和安宁市安全生产监督管理局上报了关于建设安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场项目立项的请示文件，安宁市安全生产监督管理局对该采沙场进行资格审查后，于2006年6月1日向安宁市人民政府上报了关于安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场云南省安宁市新建小型采沙场生产安全措施审查意见，认为安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场正在办理相关证照，安全生产规章制度、操作规程基本建立。同意新建安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场，以上文件详见附件。 在得到政府批复建设项目的文件后，安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场请昆明理工大学对该项目进行了勘察研究，请西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司进行了水土保持方案初步设计，并有云南省安宁市沙坝箐普通建筑材料用砂矿地质勘察报告、安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场工程项目水土保持方案、安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场建筑材料用矿矿石岩资源开发利用方案和安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场可行性研究报告等相关技术文件依据。 2.1.2.2 建设项目规模 项目总投资120万元。 现矿山的采矿许可证证号为5301810610024；采矿权人为安宁天润矿业经营部，地址在安宁市草铺镇王家滩河底村沙坝箐；主要开采建筑材料用砂矿；开采方式为露天开采；生产规模为3.00万吨/年；矿区面积为0.18平方公里；有效期为1年，自2007年11月18日至2008年11月18日；由安宁市国土资源局发证。 矿区范围拐点坐标见表2-1。 表2-1划定矿区范围坐标表 拐点号 X Y 矿区面积 开采标高 矿1 2753280 34533720 0.18km2 0.18km2 2035-1940m 2035-1940m 矿2 2752860 34533790 矿3 2752795 34533610 矿4 2752865 34533470 矿5 2753075 34533415 矿6 2753130 34533340 矿7 2753250 34533295 矿8 2753370 34533530 2.2 建设项目条件 2.2.1 地理位置及交通条件 图2-1 矿区地理交通图 安宁市沙坝箐砂矿位于草铺镇王家滩河底村，属草铺镇王家滩村委会所辖。矿山位于市政府所在地连然镇S50W，平距20km，公路运距28 km。地理坐标东经10219′46″-10220′04″，北纬2452′46″-2453′05″；矿区面积0.18km2 ，矿山有1 km长的砂石路与草铺－王家滩铁矿的公路相连,其中草铺－王家滩铁矿公路为碎石路面，路面宽约8m，雨旱季均可通行10吨大卡车；安宁－草铺是昆明－楚雄高速公路的起始部分，交通方便（图2-1）。 2．2．2自然地理及经济情况 矿区位于滇中高原中部，属高海拔小起伏山地地貌，高原面发育较为完整。安宁市地形、地势呈西南高，东北低，群山连绵，起伏不平，盆地相间。处于低纬度、高海拔地区（平均海拔1960米）。 安宁市林地覆盖率38.3，矿区范围大部分被森林覆盖，植被类型为灌木和杂草，其中灌木占林业用地面积的90％，杂草面积占10％；少部分为紫色土与红壤土所覆盖。（描述矿区周边的经济情况等） 2．2．3气象条件 矿区处于低纬度、高海拔地区（平均海拔1960米），受西南季风的影响，具有冬暖夏凉、四季如春、干湿分明、雨量集中、年温差小、日温差大的气候特征，属亚热带高原季风温凉气候。年平均气温14.8 ℃，最热月（7月）平均气温20.1℃，最热月（1月）平均气温7.3℃，极端最高气温33.3℃，极端最低气温－6.9℃。多年平均无霜期日数为232天，多年平均有雾日54天，多年平均日照时数2054.5h，多年平均降雨量900.7mm，年蒸发量为2000mm，其中雨季（5－10月）占全年降雨量的88，对矿山露天开采有一定的影响。 2.3地质概况 2.3.1矿区地质特征 2.3.1.1 地层 2.3.1.2 构造 2.3.2矿体地质特征 2.3.3矿石特征 2.3.4地质资源储量 2.3.5矿床开采技术条件 2.3.5.1水文地质 2.3.5.2工程地质 2.3.5.3环境地质 2.4矿山选址及总图平面布置 2．4．1矿山选址 （描述选址情况） 2.4.2 场区总图及平面布置 排土场 排土 工棚 蓄水池 采区 矿山公路 王家滩铁矿（已关闭） 2000m 截水沟 截水沟 排水沟 充填采空区 车辆、设备停放区 200m 300m 图2-2场区总平面布置图 安宁草铺天润矿业经营部安宁市草铺镇沙坝箐砂场可行性研究报告中指出采场点距乡村公路约600米，直到采场点1400高度。矿区未在“四区”（城市规划区、风景名胜区、重要水源区、重要地质遗迹区）范围内，且周边300m范围内无类似矿山及采场，周边500m范围内无通讯设施、重要建筑物、铁路线等其他重要设施，开采范围内无植被、无田地、无矿权争议等问题。矿区拟建办公区、职工宿舍等共计500平方米的的土木结构房，为了便利生产加工，照看设备，根据矿上业主的要求，生活区选择在矿区南端平缓地带内，选定的生活加工区，距离矿区约250米，场地平缓、适宜生活区建设。从整体上看布局相对合理，基本可以满足生产生活的要求 2．5露天开采生产系统 2．5．1境界的确定 2．5．2露天采矿场的构成要素 2．5．2．1台阶的构成要素 2．5．2．2采场的构成要素 2．5．3矿山开拓运输方式 2．5．4露天采矿工艺 2．5．4．1开采方式 2．5．4．2采剥方法 2．5．4．3穿孔工作 2．5．4．4爆破作业 2．5．4．5采装工作 2．5．4．6运输工作 2．5．5露天采场防、排水 2．5．6排土场 2．5．7爆破器材库 2．６ 公用工程及辅助设施 2．６．1供配电 2．６．2供气（压缩空气） 2．６．3 矿山破碎及输送系统 2．７主要设备 2．８安全管理 （组织机构及劳动定员等） 2．９职业安全专项投资 2．１０主要经济技术指标 第3章 主要危险、有害因素辨识与分析 3.1 辨识与分析的目的 危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。 危险因素辨识与分析的目的是对可行性研究报告中的潜在危险进行辨识，并根据其危险等级确定防止这些潜在危险发展成事故的对策措施。 有害因素辨识与分析的目的是找出生产活动中对作业人员可能产生的各种有害因素，提出改善劳动条件和防护措施的要求。 针对被评价企业的露天采场采矿、装载运输、防排水、边坡稳定等主体工程，主要生产设备，供配电等辅助工程和配套公用设施的现状，设施、装置和生产系统中可能存在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定主要危险、有害因素的种类，存在部位及可能产生的后果，以便确定评价对象，选用评价方法和提出有针对性的措施。通过识别系统危险性，可以找出事故引发原因，把握薄弱环节，寻找预防事故的最佳途径。 3.２ 辨识与分析方法 3.２.1直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的项目，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统. （1）对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。 （2）类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。 3.２.2系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识（常用于复杂、没有事故经验的新开发系统，常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等）。 3.３危险、有害因素分类依据 企业伤亡事故分类（GB6441－86）中综合考虑起因物、引起事故的先发诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。 卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定将有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素等七类。 安宁市草铺镇沙坝箐砂场新建工程项目包括设计矿体范围内露天采场、排土场、露天开采、辅助生产设施等内容。本预评价将依据上述规定对这些设施和装置进行危险、有害因素进行辨识和分析。 3.4 主要危险、有害因素辨识与分析 通过对矿区地形地貌、工程及水文地质、环境、总图布置、露天采场、设备设施、矿床开采、建设过程等方面对矿山在建设和生产过程中的不利因素进行危险、有害因素分析评述，以便在各生产工艺环节采取相应的对策措施。 3.4.1地质方面的危险有害因素辨识与分析 通过对矿区地形地貌、工程及水文地质、气象、环境等方面对矿山在建设和生产过程中的不利因素进行分析评述，以便在各生产工艺环节采取相应的对策措施。 3.4.1.1工程地质方面的主要危险有害因素辨识与分析 （例如对某矿的描述为）矿区磷矿层根据矿石自然类型分为上、下两部分，上部主要为中－薄层砂屑状白云质磷块岩，向北东颗粒变粗成为少量砾屑状白云质磷块岩，向南西颗粒变细呈细砂屑状白云质磷块岩。下部主要为条纹、条带状白云质磷块岩，由兰灰色胶磷矿条带及浅灰色白云岩条带相间而成，半风化时黑白分明，风化后白云岩成黄褐色粘土状，胶磷矿条带成菱形碎块状。矿床工程地质条件为以松软岩类为主的中等类型。在建设及建成后的生产中易造成边坡台阶的坍塌及滑坡。 3.4.1.2气象、水文地质的主要危险有害因素辨识与分析 （例如对某矿的描述为）矿区属中山、低中山地貌。矿区最高标高为雷打石山2536.8m，最低标高为新湾子1840.0m，最大高差696.8m，一般标高2200-2400m，一般高差200m。矿区范围内地形地貌较陡，切割中等，沟谷发育。 矿区属亚热带高原季风气候，最热月平均气温18.8℃，最冷月平均气温5.3℃，年平均气温12.8℃，年降雨量为514.5～1034.4mm，平均817.4 mm，年蒸发量为1358.1～2024.0mm，平均1785.7 mm ，相对湿度71.7，5～10月为雨季。矿区最多风向静风、西风，次为西南西风。最大风速20.7m/s。 若矿山露天采场、排土场防排水设置不能满足排水要求将导致采场淹没，边坡滑坡、台阶坍塌、排土场泥石流；轻者财产损失，重者人员伤亡。 3.4.1.3地质工作程度方面的危险有害因素辨识与分析 （例如对某矿的描述为）（1）地质勘查工作对开采技术条件了解深度不够。矿区断层F1、F2、F3、F4、F5、F6有局部地段对矿体开采有一定的影响，而断层性质、产状不明，矿山在建设及生产中易导致滑坡、塌方等事故； （2）在建设及开采中，矿区岩层与开发利用方案设计推荐的边坡参数不适宜的地段，易造成边坡滑坡、台阶坍塌； （3）矿层及其顶、底板虽然为坚硬、半坚硬岩组，岩层产状稳定，断层较小，但岩组结构较杂局部有软弱夹层，风化带节理发育，矿山在建设及生产中易导致边坡、台阶、道路的坍塌、滑坡等事故。 3.4.1.4地质方面的危险有害因素小结 （例如对某矿的描述为）各种不良地质现象对建设项目的影响是多方面的和错综复杂的，其作为项目设计、建设和生产中各种事故的诱因，显得十分重要和突出，需要在建设项目的各个时期分别采取科学的方法和手段加以预防和消除，或减弱其影响。根据以上分析，为了更好地指导云南银港泰能源开发有限公司马路磷矿矿山建设工程的安全工作，可将该项目地质方面的主要危险有害因素归纳为表3-1。 表3-1 地质方面的危险有害因素小结表 项目 序号 危险有害因素分类 可能的危险源 / 诱因 危险因素 1 滚石、泥石流 断层、裂隙、软弱层、风化带；矿区地形相对高差大，地表水补给丰富时。 2 滑坡 3 坍塌 4 物体打击 有害因素 1 有害物 露天开采的粉尘 3.4.2露天开采生产系统危险、有害因素辨识与分析 3.4.2.1穿爆作业主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）穿孔工作中，钻机移动过程的侧翻、作业过程中倾翻；人员操作失误；粉尘超标；无关人员进入作业现场受到伤害。 爆破作业中容易产生爆破事故，主要包括早爆事故、拒爆事故、其他事故。此外，爆破作业还会产生大量的粉尘。 1、早爆事故 主要包括明火引起的爆炸事故、火炮事故、电炮事故、运输事故、高温环境造成的早爆事故、打残眼事故、销毁爆破器材违章事故、误操作引起早爆、石头砸响引起的早爆和化学反应引起的早爆等事故。 2、拒爆事故 主要包括炸药质次或过期变质拒爆、电爆网络拒爆、导爆索网路拒爆、非电导爆管网路拒爆、导爆索起爆的拒爆、装药堵塞作业造成的拒爆等。 3、其他事故 主要包括警戒疏漏事故、飞石事故、地震事故、空气冲击波事故、毒气事故等。 4、造成爆破事故的主要因素 （1）严重违反爆破安全规程的规定，在施工中图省事进行操作； （2）点火器材质量不合格，点火方法违章； （3）导火索药芯密度大或导火索在燃烧中受挤压等导致导火索速燃； （4）导火索段太短和违章点火耽误时间； （5）爆破后过早进入工作面，造成中毒窒息事故； （6）盲炮处理不当，打残眼； （7）警戒不严，信号不明，安全距离不够； （6）工人未经特殊工种培训，施工操作不规范； （9）雷管受潮，或因雷管密封防水失效； （10）炸药保管不善受潮或超过有效期，发生硬化和变质现象； （11）高温硫化矿床中引爆炸药或雷管。 3.4.2.2 采装作业中主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）按照矿产资源开发利用方案，故其露天生产工艺可简单概括为 挖掘机、装载机采剥-装车-汽车运输-卸矿或排土、岩-挖掘机、推土机修整运输平台或排土场-采场排水的顺序，对在生产可能出现的危险、有害因素进行如下分析。 1、挖掘机采剥方面 （1）挖掘机进行采剥作业时，因站立台阶塌落而导致挖掘机翻车； （2）挖掘机作业不当，如先挖坡脚，可能造成落石、滚石、坍塌； （3）操作人员不熟练、未经培训无证上岗操作，将导至挖掘机翻车、铲斗与车辆相碰，毁物伤人； （4）超过基准面2m以上高处作业时，安全防护设施损坏、作业人员没有按要求使用安全带、安全帽、作业人员疏忽大意、疲劳过度等，均有可能发生高处坠落。 2、装车方面 （1）调铲过程中产生设备倾倒； （2）伞岩伤人、伤铲； （3）铲装中产生铲斗伤人等机械事故； （4）操作不当产生铲斗与车辆相碰。 3、采场运输方面 （1）汽车闸失灵； （2）汽车和汽车相碰； （3）汽车撞人； （4）汽车滚落台阶； （5）汽车驾驶员未经培训或驾驶技能差，发生交通事故伤人、毁物； （6）汽车驾驶员酒后驾车，发生交通事故伤人、毁物； （7）道路通过生活区，路况复杂，发生交通事故伤人、毁物； （8）一般机械事故，如夹手等。 3.4.2.3 露天矿边坡主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）露天矿边坡的危险主要是边坡的滑坡，其次是边坡表面上孤石的崩落以及边坡滚石。对特殊矿山来说，突水涌沙与泥石流也是一个危害因素。对于德泽磷矿区来讲，滑坡、崩落、滚石是边坡的主要危害。陡、高的边坡固然能使矿山得到较高的经济效益，但由此带来的风险也不可忽视，边坡失稳引起滑坡，轻则会招致设备损失、采场道路破坏，重则引起人员伤亡，严重影响矿山生产，甚至停产。因而对矿山边坡稳定性必须予以足够的重视。 产生矿山采场边坡滑坡危害的因素很多，主要分为 1．地质因素 存在于边坡上部的松散结构、碎裂结构岩土物质易形成圆弧形滑坡；存在于边坡下盘的与边坡同向的层状结构岩体或由层面、两种不同岩性的岩石接触面斜切而成的边坡三角体容易产生滑坡；控制矿区的一级构造、控制采场边坡的二级构造、控制三个台阶以上的三级构造以及边坡体内的软弱夹层等不连续面，只要这些不连续面与边坡同向，都有可能构成滑体的滑动面的，尤其是这些不连续面的倾角或两个不连续面的交线的倾角小于边坡倾角时，大型滑坡的可能性更大。延伸2m以上的四级构造（如边坡体内节理、裂隙、层理）以及2m以下的节理、裂隙对边坡岩体强度具有弱化作用和破坏台阶的作用。 2．水的因素 地下水对边坡岩体具有弱化岩体强度的作用，同时过高的地下水对边坡表层岩体产生的浮托力过大，使得边坡体内有效应力过小，这些都不利于边坡的稳定。 地表水对边坡的冲刷，增加边坡荷重，对边坡稳定不利。 3．边坡结构因素 台阶过高会引起台阶失稳，产生滑坡、崩落、滚石；整体边坡角度过陡，将产生大型滑坡。 4．生产因素 挖掘机作业不当，如先挖坡脚，可能造成崩落、落石、滚石。 5．边坡管理因素 （1）开采作业面设在工程地质或水文地质条件不良的地带或采场上方没有可靠的截流、防洪和排水设施，可能造成暴雨冲刷，产生大块滚落、滑坡、坍方和泥石流等危害； （2）挂帮矿石的无序开采，边坡靠帮不到位或超挖，要求边坡护坡以及边坡工程治理的没有按要求做或没有做到位； （3）排弃作业时，没有圈定危险范围，或未设立警戒标志，造成人员误入。 3.4.2.4 矿山公路运输方面主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）（1）自卸汽车运载易燃、易爆物品，驾驶室外平台、脚踏板和自卸汽车车斗载人，在运行中起落车斗； （2）在急弯、陡坡、危险和养路地段未设置路标或超速行驶； （3）雾天和烟尘较大影响视线时，未开亮车前黄灯靠右减速行驶； （4）冰雪和多雨地区，道路较滑时，没有防滑措施、减速行驶； （5）行驶时急转方向盘、急刹车、超车和拖挂其他车辆； （6）在山坡填方的弯道处，坡度较大的填方地段以及高路堤上，道路外侧未设置护栏、挡车土堆等； （7）矿山道路与铁路平面交叉处，没有设置警示标； （8）装车时，驾驶员将头和手臂伸出驾驶室外等。 3.4.2.5露天采场防、排水主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）（1）对开采境界上方汇水影响安全的，未设置截水沟或者截水沟毁坏、堵塞，有可能造成暴雨对采场边坡、作业台阶等的冲刷，产生滑坡，坍塌； （2）水文地质条件不清，涌水量计算失准，排水能力不够，造成水淹没采场事故； （3）运转部件缺少防护或防护不好，机械伤人； （4）供、排水管路年久失修，发生爆裂毁物、伤人； （5）排水管或阀门耐压强度不够，造成管道爆裂伤人或毁物； （6）排水设施机械事故，导至排水能力不足，造成水淹没采场事故。 3.4.2.6排土场主要危险、有害因素 （应从选址设计及排放过程等方面来描述。例如对某矿的描述为）排土场危险有害因素有泥石流及滑坡、滚石、车辆伤害等。 泥石流、滑坡。该废石场上游汇水面积较大，对地表水缺少截排和疏导，雨季地表水进入排土场会导致泥石流和滑坡事故，掩埋下游农田、村庄。 滚石。随着排土（废石）工作的继续，排土场可能形成高大边坡，排弃过程中可能发生大块废石沿坡面滚下形成滚石，冲击下游设施。 车辆伤害。排土场排土边坡未设挡车设施，排弃废石时可能发生边坡坍陷，倾翻的危险。 （1）影响排土场边坡滑坡的因素主要有排土场基底工程地质条件、水文地质条件、堆排高度及排土参数等。其中排土场基底的工程地质条件、水文地质条件、排土工艺和堆排高度对排土场滑坡的影响更为直接。排土场基底倾斜或缓倾斜，基底土层强度低，基底岩石风化程度较高都有可能引起边坡失稳。地表水拦截不好，地下水位过高，使排弃物吸水软化，产生静水和渗流水压力，引起滑坡。排土工艺与排土场堆排高度密切相关，堆排高度较大时可引起排土场边坡滑动； （2）排土场上游汇水面积大，气象条件不详实，截排水设施能力不足，地表水涌入废石场形成泥石流，危及下游设施； （3）堆弃物的物理力学性质差，采用高阶段排土工艺，与基底之间的摩擦系数小，受地表水、地下水侵蚀。容易导致排土场整体失稳、滑坡； （4）设备故障包括汽车、推土机（装载机）、挖掘机等设备的故障造成的危害； （5）人员失误人员失误泛指不安全行为（指职工在劳动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等有危险性的做法）所产生的不良后果； （6）管理缺陷管理缺陷通常表现在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，以及物的不安全状况。 3.4.2.7爆破器材库主要危险、有害因素 （例如对某矿的描述为）炸药库设置于18勘探线以西，处于山凹中，靠近采场，可能因为开采过程中矿山的建筑物、设备等在爆破危险区域内，发生爆破事故，造成人员、设备及建筑物的损伤。 3.4.2.8露天开采主要职业危害因素 1、粉尘 产出粉尘的部位主要有采矿凿岩、爆破、采掘、铲运。 2、噪声 采矿产生的噪声主要来自凿岩、采掘、铲装运输。 3、中暑 矿山在暑期进行开采作业时，由于长时间在高气温下工作，可能发生工作人员中暑事故。 3.4.3.9露天开采生产系统主要危险有害因素小结 （例如对某矿的描述为）虽然矿山难以预见和控制的不安全因素比较多，给主要危险和有害因素辨识带来困难，但矿山仍然有其自身的特点。结合以上事故原因统计分析结果，针对云南银港泰能源开发有限公司马路磷矿矿区工程地质条件、自然条件、露天采场、采剥工艺、排土场等方面的具体特点，综合考虑自然因素、设备因素和人的因素（包括管理因素和设计因素），可初步辩识出该矿露天开采过程中的主要危险、有害因素供进一步分析，见表3-2。 表3-2开采中的危险有害因素小结表 项目 序号 危险因素分类 可能存在部位 危险因素 1 滑坡、滚石、泥石流 边坡、工作平台 2 坍塌 边坡台阶、运输道路 3 滑坡、滚石、泥石流 排土场 4 车辆伤害 运输过程中的各种车辆设备 5 机械伤害 各种设备引起的机械事故 6 物体打击 边坡滚石、材料搬运 7 触电 各种电气设备及其线路 8 滑跌、高处坠落 作业面 9 爆炸事故 炸药库 有害因素 1 粉尘 采掘作业面 2 噪声 凿岩机、空压机等 3 中暑 高温作业 3.4.3矿山选址及总图运输危险有害因素辨识与分析 3.4.3.1危险有害因素辩识与分析 （例如对某矿的描述为）根据本项目开发利用方案的矿址和总图布置，围绕矿址的各组成部分及总平面布置情况。从矿址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持和救援联系等方面分析和辨识各厂址的危险有害因素；从总平面布置的功能分区、安全距离、风向、建筑构筑物、设施、道路联系等方面分析和辨识各矿址的危险有害因素。 按危险因素的性质，矿址和总图布置方面的危险有害因素可划分为不良工程地质、滚石、滑坡、泥石流、车辆伤害、高低温、飓风、降雪、道路运输及消防联系等几种，分析如下 1、不良工程地质危险 主要体现在设置在断裂构造及破碎带等的不良工程地质上设置建构筑物、设施，因岩层软弱，承载能力低，当建构筑物何在超过地基承载能力时，导致基础不均匀下沉、变形、滑坡等。 2、滑坡、塌陷、断裂等 建设项目的排土场、矿区内部运输道路的边坡若建设在不良的工程地基上，将导致