安全生产事故应急救援预案.doc

安全生产事故应急 救 援 预 案 二〇一〇年三月 目 录 一、大唐锡林浩特矿业有限公司生产安全事故应急救援综合预案 1、目的--------------------------------------------------------------------------4 2、适用范围--------------------------------------------------------------------4 3、引用标准、文件和文献---------------------------------------------------4 4、指导思想--------------------------------------------------------------------4 5、优先原则--------------------------------------------------------------------5 6、危险源辨识基本情况-----------------------------------------------------5 7、应急救援预案文件体系-------------------------------------------------5 8、应急救援组织及职责---------------- -----------------------------------6 9、事故应急救援程序------------------------------------------------------12 10、应急物资-----------------------------------------------------------------15 11、应急保障要求----------------------------------------------------------15 12、应急保障要求----------------------------------------------------------15 13、应急预案管理----------------------------------------------------------19 二、重特大生产安全事故应急救援预案 1、重特大安全事故应急救援低限标准--------------------------------21 2、重特大安全事故应急救援高限标准--------------------------------23 3、重特大安全事故汇报及抢救程序图--------------------------------24 4、重特大安全事故电话通知顺序图-----------------------------------25 5、应急救援体系响应程序图--------------------------------------------26 6、应急救援总指挥部成员通讯录--------------------------------------27 7、重特大滑坡事故应急处理预案--------------------------------------29 8、重特大火灾、爆炸事故应急处理预案------------------------------37 9、重特大安全事故应急管理制度预案--------------------------------47 三、一般专项应急预案 1、民用爆炸物品爆炸事故应急预案55 2、锅炉爆炸事故应急预案58 3、加油站火灾事故应急预案 59 4、设备火灾事故应急预案 61 5、电气火灾事故应急预案 62 6、触电事故应急预案 66 7、地震、沙尘暴、大风等自然灾害事故应急预案 69 8、矿内交通事故应急预案 71 9、异常大雪、大雾应急预案73 内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司 生产安全事故应急救援综合预案 1目的 为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，认真贯彻落实安全生产法、消防法、民用爆炸物品管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及煤矿安全规程的有关要求，应对矿业公司范围内可能发生的重特大事故或灾难，迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动，采取可靠措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，结合矿业公司实际特制定大唐锡林浩特矿业有限公司有限公司重特大安全生产事故应急救援预案。 2适用范围 本预案适用于矿业公司所辖范围内的所有单位和部门发生的各类重特大事故。 3引用标准、文件和文献 3.1 2006年版煤矿安全规程。 3.2重大事故应急体系建设和重大事故应急预案编制指南。 3.3重大事故应急救援体系及预案导论。 4指导思想 以进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和生命安全为指导，体现以人为本，做到“居安思危、警钟长鸣、有备无患”。一旦发生重特大安全事故或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。 5优先原则 5.1受困人员和应急救援人员的安全优先。 5.2防止事故扩大优先。 5.3保护环境优先。 6危险源辨识基本情况 内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司主要是以煤炭开采为主业，煤矿为胜利东二号露天煤矿。胜利煤田位于内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市西北部胜利苏木境内，距锡林浩特市3km。整个煤田是一个总体呈北东～南西条带状展布的向斜构造，走向长45km，倾向宽平均7.6km、含煤面积342km2，截止2000年底地质储量为22442Mt，其中精查储量1941Mt，详查储量3546Mt，普查储量16955Mt。 根据重大事故隐患排查治理有关规定的要求，大唐锡林浩特有限公司进行隐患排查、风险评价。对火灾爆炸、滑坡等2种事故类型纳入应急目标管理并进行重点控制，制定专项事故应急处理预案。其余重大和一般危险性事故采用控制或培训方式进行日常管理和控制。 7应急救援预案文件体系 7.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿业公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿业公司应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 7.2专项预案 主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。矿业公司制定的专项预案有 1）重特滑坡事故应急处理预案； 2）重特大火灾、爆炸事故应急处理预案。 7.3部门级应急救援预案 各生产都要结合本部门实际编制本部门的应急救援预案。 7.4现场预案 在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。 7.5抢险救灾方案 现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。 7.6支持保障预案 为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、调度、通讯、制度等方面预先制定的支持性保障措施。 矿业公司制定的支持保障预案有 1重特大事故抢险应急设备物资材料保障预案； 2重特大安全事故应急管理制度预案； 3）重特大安全事故医疗急救管理制度预案。 8应急救援组织及职责 8.1矿业公司成立应急救援总指挥部作为矿业公司处置事故应急救援的最高决策机构。 总指挥总经理 第一副总指挥常务副总经理 副总指挥副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、总经理助理 成员、安全环保部、采矿作业部、设备管理部、生产技术部、物资供应部、总经理工作部、思想政治工作部等部门负责人 矿业公司应急救援总指挥部职责 1重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 2决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3批准或调整现场抢救方案； 4根据事态发展，决定是否请求外部救助； 5协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作； 6负责组织大唐锡林浩特矿业有限公司重特大滑坡事故应急救援演练，督查各生产、基建的应急救援演练。 8.2应急救援总指挥部下设应急救援办公室，办公室设在矿业公司工程安全环保部。 办公室主任部长 副主任生产技术部长、采矿作业部长、设备管理部长及相关部室副职领导 成员安全环保部全体人员、行政人事部及相关部室（单位）副职领导有关人员 职责 1承接矿业公司所属各部门事故、事件或灾情报告，请示矿业公司应急救援总指挥部总指挥是否启动事故应急救援预案； 2 按照应急救援总指挥部的决定负责通知抢险总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合； 3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 4在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； 6落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 7组织矿业公司各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。 8.3指挥部下设十一个抢险救灾专业组。 8.3.1抢救组 （1滑坡事故 组长总工程师（负责采掘场、排土场滑坡事故）或分管安全生产副总经理、安监负责人（负责塌方、设备损坏、停电及其它事故） 成员各副总、采矿作业部、安全环保部、设备管理部、生产技术部、基建工程部负责人 2地面火灾、易燃易爆危险品（含火工品）、交通、人群聚集场所和集会事故 组长党支部书记或分管副总经理 成员思想政治工作部、总经理工作部、人力资源部负责人 3）其它事故 组长矿业公司分管副总经理 成员矿业公司相关业务部室（单位）负责人 职责 1对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案； 2组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救； 3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍； 4监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； 5协助事故后的现场清理和恢复工作。 8.3.2技术组 组长总工程师 成员各副总、采矿作业部、安全环保部、设备管理部、生产技术部、基建工程部负责人 职责 1协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施； 2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充和调整抢救方案； 3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。 8.3.3供电通讯保障组 组长分管副总经理 成员设备管理部负责人 职责 1负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 2负责组织井上下通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通； 3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。 8.3.4设备物资供应组 组长分管副总经理 成员物资供应部负责人 职责 1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）保证抢救资金及时到位。 8.3.5医疗后勤保障组 组长分管后勤副总经理 成员安全环保部负责人及矿区医疗急救站人员 职责 1）负责现场伤员的紧急救治工作； 2）负责联系外部医院支援； 3负责抢救人员的生活、后勤保障工作； 4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。 8.3.6交通保障组 组长总经理工作部负责人、 成员调度室、车队负责人 职责 1负责组织抢救车辆； 2负责运送事故抢救人员和抢险物资。 8.3.7治安保卫组 组长党支部书记 成员安全环保部负责人 职责 1负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行； 2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通； 3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。 8.3.8接待组 组长书记、工会主席 成员思想政治工作部、人力资源部、总经理工作部负责人 职责 1负责接待上级领导、兄弟单位增援人员； 2负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。 8.3.9事故调查组 组长分管安全副总经理 成员安全环保部、总经理工作部、人力资源部、思想政治工作部负责人 职责 1协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证； 2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析； 3协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 8.3.10现场督察组 组长有关部室负责人 成员有关部室成员 职责 1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实； 2）保证现场安全技术措施的落实； 3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。 8.3.10秘书组 组长总经理工作部负责任人 副组长安全环保部负责人、有关专业人员 成员总经理工作部部室工作人员 职责 1通知有关人员参加抢险救灾会议 2及时形成抢险救灾会议纪要； 3经总指挥批准后对外进行上报抢险救灾进展情况。 8.3.11抢险调度组 组长生产技术部、采矿作业部、设备管理部安全环保部负责人 成员各相关部室有关人员 职责 1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案； 2）制定并发布抢险救灾各项制度 3 落实调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作； 4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场； 5）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 6）每小时调度现场抢险工作进展情况； 7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格； 8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表； 9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实； 10）及时统计汇总各项工作进展情况； 11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料； 12）及时向指挥部汇报各项工作进展情况； 13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度； 14）采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工作电子档案； 15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录； 16）组织分析任务不落实的原因； 17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作； 18）及时完成指挥部安排的其他工作。 9事故应急救援程序 9.1预警 9.1.1矿业公司建立安全质量预警机制。各部门的预警按照矿业公司文件规定执行；其他单位的安全预警参照有关法规规定执行。 9.1.2矿业公司各所属各部门都要结合本单位实际制定安全质量事故预警机制。 9.2接警 边坡发生滑坡事故时，矿调度室室要迅速报矿业公司应急救援办公室。矿业公司应急救援办公室要负责记录事故发生的类别、时间、地点、被困人数等详细情况，并立即汇报矿业公司调度室值班负责人及指挥部相关人员。 9.3响应级别确定 滑坡事故可能造成人员伤亡、下落不明时，矿业公司指挥部总指挥决定启动矿业公司重特大滑坡事故应急处理预案，调度室要立即通知预案的相关单位及人员立即到办公室集合。 9.4应急启动 相关人员接到应急救援办公室的电话时，要立即赶到矿业公司应急救援办公室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。 由矿业公司总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。 9.5救援行动 9.5.1救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。 9.5.2撤人 9.5.2.1边坡发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，迅速撤至远离滑坡区域。 9.5.2.2矿调度室要迅速核查被困人员的数量及被困人员姓名。 9.5.3侦察 救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及边坡稳定性等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。 9.5.4制定抢救方案 9.5.4.1待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案。 9.5.6.4制定方案的原则 1采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。 2要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。 3在确认无二次滑坡可能时，要及时修理救援所需道路，保证其畅通。 9.5.5抢救 1）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 4）事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。 5）消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。 6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。 7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 9）加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。 10）现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。 11）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 9.5扩大应急 灾情较大或救护人员有困难时，矿业公司指挥部可向外求援，启动上一级预案。 9.6应急结束 9.6.1待人员全部救出，边坡稳定后，由矿调度室向矿业公司应急救援办公室进行汇报，矿业公司指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可撤离。 9.6.2应急结束后，总经理工作部、思想政治工作部、安全环保部、人力资源部、保险等部门参与善后处理和事故调查工作。 9.6.3矿业公司生产技术部制定边坡稳定性监测计划并组织实施。 9.6.4为完善预案，应急救援办公室应组织有关人员进行总结评审工作。 10应急物资 矿业公司要按照露天矿灾害预防和处理计划要求的数量和质量配备应急物资，专人管理，定期检查，及时更新，同时要保证随用随取。 11记录 应急救援办公室及相关抢救单位要做好露天矿滑坡抢救记录或演习记录。 12应急保障要求 12.1预案执行保障 12.1.1各部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本部门的各类事故应急预案，报矿业公司应急救援办公室（安全环保部）备案。矿业公司通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，制定矿业公司重特大安全事故应急预案，报企业属地煤矿安全监察机构、属地省煤炭工业局备案。 12.1.2矿业公司应急救援领导小组成员及各部门都必须认真贯彻学习矿业公司及本单位的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。 12.1.3各部门所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任和义务立即向本单位调度室（或消防队）报告。 12.1.4事故单位调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班长和部门负责人报告，事故部门负责人在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本单位的事故应急救援预案，同时向矿业公司报告。 12.1.5各部门启动事故预案后，部门负责人要立即召集本部门位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在矿业公司应急救援总指挥部成员未到达之前，先按本部门安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。 12.2调度及通信保障 12.2.1矿调度室要制定应急通信支持保障预案，保证在各种应急情况矿区各地点都能够通信畅通，信息传递及时。 12.2.2矿业公司领导小组成员要配备完好的通讯工具，并始终保持全天侯在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。 12.2.3矿业公司应急救援办公室要公布应急联系电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿业公司所属各部门。 12.3物资装备保障 12.3.1各部门要制定应急物资装备保障预案，保证矿业公司在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足、可调用的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。 12.3.2各部门的抢救物资、设备要按规定配齐配足，由应急救援办公室统一管理、调度，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。 12.3.3做好各种抢险设备的统计造册，进行定性定量统计，实行动态管理。 12.3.4超前做好防洪抢险的准备工作。对地面的防洪设备要定期进行摇测，保证防洪设备物资处于完好状态。要严格检查、随时掌握矿井区域的水情、变电所的容量、负荷等，建立设施管理台帐，把工作做深做细。 12.3.5生产技术部必须及时填绘反映实际情况的下列图纸 1）露天矿地质和水文地质图。 2）采掘工程平面图。 3）矿区各管网图。 4）矿区各交通路线图。 12.3.6各部门在接到救援电话后，要迅速召集本部门有关人员，按矿业公司总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。 12.4人力资源保障 12.4.1随时掌握协议救护队、消防队应急训练和演习等业务建设情况，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色完成总指挥部交给的抢救任务。 12.4.2安全环保部要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。 12.4.3安全环保部负责人要对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。 12.4.4各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律。无十分特殊的情况任何人员不准请假，确因特殊原因需请假的，必须经总指挥部同意，并安排其他人顶替，其他部门和个人一律无权准假。工作中不得推诿扯皮，对抢救中出现工作失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决按照矿业公司责任追究规定给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。 12.4.5各部门负责人如有变动，由接替人履行职责；未明确接替人的，按副职先后顺序履行职责；无副职的，按成员先后顺序履行职责。 12.5应急经费保障 12.5. 1财务审计部要做好应急救援专项费用计划，财务部要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动费用的开支。 12.5.2财务审计部必须要保证在矿业公司发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须要保证矿业公司能够配备必要的应急物资和装备。 12.6应急制度保障 12.6.1应急救援责任制 事故应急救援工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制。重特大安全事故发生后，各有关职能部门要在矿业公司总指挥部的统一领导下，按照本预案要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。 12.6.2要制定抢险救灾期间的十项制度，包括会议制度、执行命令制度、汇报制度、安全制度、合理化建议制度、调度及调度指令制度、任务落实责任制度、统计分析与考勤考核制度、调度班前会班后会制度、五分钟快捷调度汇报制度等。确保抢险期间的人员、工作、纪律、责任落实到位。 12.6.3矿业公司对在事故应急救援、抢险救灾工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对不履行职责的，依照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 13应急预案管理 13.1矿业公司应急救援办公室负责矿业公司各种应急预案的管理，各部门负责本单位应急预案的管理，每两年组织修订一次，必要时及时修订。 13.2矿业公司应急总指挥部负责组织重特大事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。矿业公司各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，矿业公司应急预案的演练由采矿作业部、设备管理部具体负责。 13.3矿业公司范围内发生重特大事故、事件或灾情时，矿业公司综合预案与该事故的专项预案一并执行，矿业公司应急救援办公室及各专业组负责做好相关应急记录。 13.4矿业公司重特大事故应急行动或演练结束后，矿业公司应急救援办公室要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。 13.5应急救援办公室负责监督检查矿业公司各部室、各单位贯彻执行应急预案情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。 13.6本预案自下发之日起执行，本预案解释权归矿业公司抢险救援领导小组。 重特大生产安全事故应急救援预案 1、重特大安全事故应急救援低限标准 2、重特大安全事故应急救援高限标准 3、重特大安全事故汇报及抢救程序图 4、重特大安全事故电话通知顺序图 5、应急救援体系响应程序图 6、应急救援通讯电话一览表 7、应急救援总指挥部成员通讯录 8、重特大顶板事故应急处理预案 9、重特大水灾事故应急处理预案 10、重特大井下火灾事故应急处理预案 11、重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案 12、重特大煤与瓦斯突出事故应急处理预案 13、重大停电事故应急处理预案 14、重特大易燃易爆危险品事故应急处理预案 15、重特大地面火灾事故应急处理预案 16、重特大事故应急设备物资保障预案 17、重特大事故应急医疗救治预案 18、重特大事故应急管理制度预案 重特大安全事故应急救援低限标准 发生下列事故，按大唐锡林浩特矿业有限公司重特大安全生产事故应急救援预案进行抢险救灾。 一、采掘场、排土场边坡发生重大滑坡，造成连续停产或3人及以上死亡、下落不明的、生产主干道、运输主干道瘫痪； 二、矿区工作地点、煤台、储煤仓、油罐发生火灾、爆炸事故，影响矿区生产，或可能造成人员伤亡、下落不明的。 三、发生火药雷管库房火灾或爆炸；汽、柴油储油罐火灾或爆炸；火药、雷管运输过程中爆炸；汽、柴油车运输过程中爆炸；物品仓库大面积火灾或爆炸。 四、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。 重特大安全事故应急救援高限标准 发生下列事故，先启动大唐锡林浩特矿业有限公司有限公司重特大安全生产事故应急救援预案组织抢救，同时请求地方政府或上级机关增援，启动上一级的重特大事故应急救援预案。 一、突发事故，矿业公司一时无法控制的。 二、事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的。 三、事故抢险救援过程中，矿业公司救援力量不足的。 四、发生突发公共卫生事件，蔓延趋势增大，经专家组认定需要申请地方政府或上级机关给予增援的。 五、上级机关认定的其它特大突发事件。 六、其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，矿业公司应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。 重特大事故汇报及抢救程序图 事故单位汇报 应急救援办公室 向上级机关汇报事故情况，请求兄弟单位支援；随时接受现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达。 通知 通知 通知矿山救护队或消防队 总指挥部领导及成员 各专业组长及成 员 到应急救援办公室集中 了解情况下达指令 有关人员及专业组人员抵达现场 立即到达事故现场 现场听取事故汇报 成立现场抢救指挥部 制定抢险方案 指挥抢救 矿山救护队或消防队及各专业组人员进入现场抢救 接受矿业公司总指挥部指示、及时向矿业公司总指挥部汇报 救援办公室主任 重特大安全事故电话通知顺序图 公司应急救援办公室 总经理 副总经理 副总经理 总工程师 书记 副总经理 工会主席 总经济师 总会计师 副总经理 总指挥部全体成员 各专业组长、成员及有关单位 事故部门汇报 应急救援体系响应程序图 事故发生 接警 警情判断响应级别 应急启动 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束（关闭） 报警 信息反馈 关闭 总指挥部人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 人员救助 工程抢险 警戒与交管 医疗救护 人群疏散 环境保护 现场监测 专家支持 总结评审 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 Y Y N Y N 应急通讯联络方式 单位 姓名 办公室电话 移动电话 矿业公司副总经理 任月龙 0479-6953001 13754190009 矿业公司纪委副书记 李金根 0479-6953002 13754198258 矿业公司副总经理 郭仝锁 0479-6953009 13754191118 矿业公司副总经理 兼总工程师 陈再明 0479-6953010 13754190442 矿业公司副总经理 张明江 0479-6953003 13754197089 矿业公司总会计师 程国庆 0479-6953071 13754191123 矿业公司总经理助理 马永海 0479-6953225 13754190007 矿业公司副经济师 宫录华 0479-6953251 13754199226 矿业公司副总工程师 马洪伟 0479-6953228 13754191779 总经理工作部 司海峰 0479-6953028 13754197507 人力资源部 关德刚 0479-6953061 13754191827 思想政治工作部 王建民 0479-6953051 13754198208 安全环保部 陈殿勇 0479-6953501 13754190011 财务审计部 罗志军 0479-6953081 13754198289 生产技术部 杨生飞 0479-6953301 13754190005 物资供应部 李东旭 0479-6953210 13754197120 采矿作业部 方 群 0479-6952001 13754196003 范东海 0479-69520021 13754199099 设备管理部 张登军 0479-6953611 13754196180 储运系统 宋红梅 0479-6952005 13754195068 销售部 欧阳忠 0479-6953201 13754196060 基建工程部 姜 辉 0479-6953351 15849926611 盛源公司 程元良 13754197373 调度室 0479-6952008 0479-6952009 露天矿重大滑坡事故应急预案 1、目的 露天矿滑坡事故是露天煤矿极其严重的灾害，一旦发生，不仅会造成人员伤亡，还会严重摧毁生产设施、设备、道路，中断生产。为了贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想，在发生事故时能有效迅速地抢救遇难人员和控制事故扩大，依照有关规定特制定本预案。 2、适用范围 本预案适用于矿业公司所属露天煤矿。 3、引用标准／文件 3.1安全生产法。 3.2煤矿安全规程。 3.3大唐锡林浩特矿业有限公司重特大安全生产事故应急救援预案。 4、基本情况 大唐锡林浩特矿业有限公司所属胜利东二号煤矿是大型露天煤矿采掘场边坡、排土场边坡均存在滑坡危险性。 5、组织机构及职责 5.1成立重特滑坡事故应急处理指挥部，指挥部设在大唐锡林浩特矿业有限公司安全环保部。 总指挥总经理 第一副总指挥常务副总经理 副总指挥生产副总经理、总工程师、其他副职 成员安全环保部、采矿作业部、设备管理部、生产技术部、物资供应部、总经理工作部、思想政治工作部等部门负责人 5.2现场抢险机构及职责 5.2.1内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司总指挥部职责 1重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案； 2决定成立抢险救灾现场总指挥部； 3批准或调整现场抢救方案； 4根据事态发展，决定是否请求外部救助； 5协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作； 6负责组织大唐锡林浩特矿业有限公司重特大滑坡事故应急救援演练，督查各生产、基建的应急救援演练。 5.2.2抢险救灾现场总指挥部及其成员职责 5.2.2.1抢险救灾现场总指挥部职责 及时到达事故单位统一部署协调事故的抢险救灾和人员抢救工作。下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾情况分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查组和善后处理组等九个专业组。 5.2.2.2现场抢险及督察组（由各安全生产部室人员组成） 1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况； 2）保证现场安全技术措施的落实； 3）及时向抢险调度室汇报现场进展情况。 5.2.2.3抢险救护组（协议救护大队、安全环保部、采矿部等） 1）负责按照抢救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动； 2）对各抢险路线工作地点边坡、台阶进行监测与分析； 3）协助生产、技术部门为抢