河南金渠黄金股份有限公司金矿分公司金矿专家评审意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 河南金渠黄金股份有限公司金矿分公司金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 河南金渠黄金股份有限公司 法人代表 张剑峰 编制单位名称 河南省郑州地质工程勘察院 法人代表 刘记成 专 家 审 查 意 见 2020年10月20日，受河南省自然资源厅委托，河南省地质环境监测院组织专家名 单附后在郑州对河南省郑州地质工程勘察院编制的河南金渠黄金股份有限公司金矿分 公司金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方案进行了评审。专家组在 听取汇报、审阅相关资料和附件的基础上，经质询和讨论，形成如下审查意见 1. 方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范土地复垦方案编 制规程编制的，内容和格式符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知国土资规201621号要求，内容全面，附图、附件 齐 全 。 2. 方案收集利用了相关资料，通过开展野外现场调查、公众参与，查明了矿山地 质环境和土地利用现状，基本查明了矿山地质环境破坏程度和土地损毁程度。矿山基本情 况和矿区基础信息调查清楚，方案编制目的任务明确、原则正确、依据充分。 3.该矿山位于灵宝市阳平镇，采矿证面积缩编后为4.6752km,生产矿山，地下开采， 开采矿种为金矿，开采标高1817m550m,保有可采储量127.7810⁴t,生产规模 11.2510t/a,剩余生产服务年限12.62年。项目概况介绍清楚。 4.矿山生产服务年限为12.62年，治理期1.38年，管护期3.0年，方案服务年限为17 年2020年11月 2037年10月。本方案适用年限5年2020年11月 2025年10月, 方案服务年限和适用年限确定合理。 5.矿山开采影响范围部分在采矿证外，评估区面积4.7302km,评估范围适当。评估 区为重要区，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，矿山生产建设规模为中等，矿山地质环 境影响评估级别为一级，地质危险性评估分级为一级。评估范围、评估级别确定合适。 6.经矿山地质环境影响分析，采矿活动引发采空塌陷、地裂缝灾害危险性小，废石场 引发泥石流灾害危险性中等；废石场、采矿工业场地为矿山地质环境影响严重区，其他区 为一般区。矿山地质环境影响现状与预测分析到位，影响评估结论正确。经土地损毁分析 与预测，土地损毁方式为塌陷、压占，已损毁9.4088hm,拟损毁46.594hm,实际损毁土 地面积56.0028hm;其中压占损毁9.4088hm,塌陷损毁46.594hm;重度损毁9.4088hm, 轻度损毁46.594hm;损毁有林地49.4422hm,采矿用地6.5606hm。时序分析正确，损毁 土地预测科学，损毁土地类型和损毁程度分析评价结论明确；损毁土地利用现状经灵宝市 自然资源主管部门属地审查认为真实、清晰。 7.根据矿山地质环境预测分析，矿山地质环境保护与恢复治理分区共划分10个重点 防治区9.4088hm、1个次重点防治区46.594hm和1个一般区417.0182hm。 根据土地损毁情况分析，确定复垦区面积为56.0028hm。无永久性建设用地，复垦责任范 围面积为56.0028hm,未损毁基本农田；土地权属为灵宝市阳平镇大湖村56.0028hm。 治理分区和复垦责任范围确定正确，土地权属清晰。 专 家 审 查 意 见 8.经过对矿山地质环境治理可行性分析，认为在从技术、经济、生态环境协调性等方面 是可行的。通过对矿区土地复垦可行性分析，认为复垦区土地利用现状明确、土地复垦适宜 性评价合理。确定复垦土地面积56.0028hm2,复垦率为100,其中复垦有林地53.6703hm2 灌木林地2.3325hm,土地复垦方向正确。经水土资源平衡分析，复垦责任范围内水土资源 可以满足复垦要求。提出的复垦工程质量要求与标准符合实际。 9.复垦区内涉及基本农田的审核情况本项目未破坏基本农田。 10. 方案部署的矿山地质环境保护与土地复垦预防工程、矿山地质灾害治理工程、 矿区土地复垦工程、矿山地质环境监测工程、矿区土地复垦监测与管护工程等，目标任务明 确，技术措施得当，工程设计科学，工程量测算较适当。矿山地质环境保护与土地复垦工作 总体部署合适，阶段实施计划基本合理、近期年度工作安排符合实际。 11. 方案对工程投资进行了估算，在方案服务期内，安排矿山地质环境保护治理与 土地复垦工程静态总投资1014.51万元，其中矿山地质环境保护治理费用655.79万元，土地 复垦静态费用358.72万元，单位面积静态投资4270元/亩，动态总投资727.07万元，单位面 积动态投资8655元/亩。费用估算依据充分，方法正确，估算结果基本合理，近期年度经费 安排合适。 12.矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦费用筹资分析正确，基金预存、管控、提取 和使用措施到位，土地复垦费用预存与使用计划清晰。提出的方案实施保障措施得力， 基本能够保证方案顺利实施，生态效益、社会效益、经济效益较为明显。 13.建议矿山企业应以“建设绿色矿山、保护生态环境“为目标，严格按照开发利用方案 和绿色矿山建设标准进行开采和治理，并符合安全、环保、建设、水利等部门的相关要求， 规范开采行为，减少对矿山地质环境和土地资源的破坏。建议在方案实施过程中、竣工 验收、后期管护等阶段应邀请村民参与，保证矿山地质环境保护与土地复垦工程质量，实现 矿山企业和村民共赢。 综上所述，本方案编制依据充分、内容全面，方案服务年限和适用年限确定合理， 矿山地质环境影响与土地损毁评估结论明确，工程部署与设计科学，经费估算合理，符合土 地复垦方案编制规程、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范等编制要求。专家 组同意通过评审。 编制单位对存在的问题已经修改完善，同意上报。 专家组组长 2020年10月29日