河南红旗煤业股份有限公司一矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家审查意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 河南红旗煤业股份有限公司一矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 河南红旗煤业股份有限公司 法人代表 李建辉 编制单位名称 河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院 法人代表 赵海良 专 家 审 查 意 见 2021年12月11日，河南省土地整理中心组织专家对河南省地质矿产勘查开发局测绘地理 信息院编制的河南红旗煤业股份有限公司一矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简 称方案进行了审查，形成如下意见 1、方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规 程编制的，内容和格式符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知国土资规201621号要求，内容全面，附图、附件齐全。 2、方案收集利用了相关资料，通过开展野外现场调查、公众参与，基本查明了矿山地 质环境现状、土地利用现状，矿山地质环境破坏程度和土地损毁程度，矿山基本情况和矿区基 础信息调查清楚。方案编制目的任务明确、依据充分。 3、河南红旗煤业股份有限公司一矿位于巩义市大峪沟镇西北约1.0km。该矿为生产矿山， 矿区面积12.9057km,开采方式为地下开采，开采矿种为煤矿，矿山生产能力105万吨/年，批 准开采深度一 煤260m～-180m,二 煤250m～-135m,矿山设计剩余设计利用资源 储量为1749.95万吨，剩余生产服务年限为11.9年。项目概况、土地利用现状及权属经区地方 自然资源部门属地审查认为真实、清晰。 4、矿山剩余生产服务年限11.9年，增加塌陷沉稳2.5年，治理复垦期1年，管护期为3 年，确定本次方案服务年限为18.4年，自2021年1月-2039年5月。本方案的适用年限为5 年，即2021年1月至2025年12月。方案服务年限和适用年限确定合理。 5、按规范和技术要求分析，评估区重要程度为重要区，矿山生产建设规模为中型，矿山 地质环境条件复杂程度复杂，矿山地质环境影响评估级别确定为一级，矿山地质灾害危险性评 估级别为一级。评估区面积1310.59hm。确定的评估范围适当，评估级别适宜。 6.现状条件下采空塌陷及伴生地裂缝地质灾害危险性大，其他区地质灾害危险性小；已塌 陷区对地形地貌景观影响和破坏程度严重，主副井工业广场、西二风井场地、西四风井场地、 矸石临时堆放场对地形地貌景观影响和破坏程度为较严重，其他区对地形地貌景观破坏程度为 较轻；矿山开采对含水层影响较严重，采矿活动对水土污染较轻。矿山地质环境现状评价符合 实 际 。 7、矿山开采引发采空塌陷的危险性大，加剧采空塌陷的危险性中等，其他矿山工程引发 地质灾害的危险性小；工业场地、风井场地遭受采空塌陷的危险性小，矸石临时堆放场遭受采 空塌陷危险性中等；拟采塌陷区对地形地貌景观影响和破坏程度严重，主副井工业广场、西二 风井场地、西四风井场地、矸石临时堆放场对地形地貌景观影响和破坏程度为较严重，其他区 对地形地貌景观破坏程度为较轻；矿山开采对含水层影响较严重，采矿活动对水土污染较轻。 矿山地质环境预测较合理。 8、根据矿山地质环境影响现状和预测评估结果将评估区矿山地质环境影响分为2个重点防 治区、4个次重点防治区和1个一般防治区。矿山地质环境治理分区合理。 9、该矿山开采活动造成土地损毁方式为压占和塌陷，项目区共损毁土地面积 464.16hm,其中，已损毁面积为244.72hm,拟损毁面积为340.60hm,重复损毁121.16hm; 压占损毁5.01hm,塌陷损毁459.15hm;轻度214.06hm,中度178.87hm,重度71.23hm; 水浇地3.25hm,旱地275.22hm,有林地14.69hm,灌木林地1.20hm,其他林地11.15hm, 其他草地90.24hm,农村道路7.74hm,河流水面0.48hm,坑塘水面0.31hm,设施农用地 0.22hm,建制镇7.51hm,村庄48.74hm,采矿用地3.41hm。本项目损毁基本农田。土地损 毁预测清楚。 10、经过对矿山地质环境治理可行性分析，在从技术、经济、生态环境协调性等方面分 析，确定复垦土地面积为464.16hm,复垦率为100,其中复垦旱地281.22hm,有林地 18.10hm,灌木林地1.20hm,其他林地11.15hm,其他草地90.24hm,农村道路7.74hm, 河流水面0.48hm,坑塘水面0.31hm,设施农用地0.22hm,建制镇7.51hm,村庄 42.74hm。土地复垦方向基本正确。经水土资源平衡分析，复垦区水土资源可以满足复垦要 求，提出的复垦工程质量要求与标准符合实际。 11、 方案部署的地质灾害警示工程、地质环境治理工程、地质灾害监测工程、矿区土 地复垦工程、矿区土地复垦监测与管护工程等，目标任务明确，技术措施得当，工程设计符合 当地实际。 12、 方案对工程投资进行了估算，本项目矿山地质环境保护与土地复垦方案总费用合 计6042.72万元动态,其中矿山地质环境保护与恢复治理经费1785.91万元；土地复垦工程 动态总投资为4256.81万元；静态投资为2420.86万元。单位面积动态总投资为6114元/亩，单位 面积静态投资为3477元/亩。费用估算依据比较充分，方法正确，估算结果基本合理，适用期年 度经费安排合适。 13、 方案实施保障措施基本合理，能够保证方案顺利实施，实现生态效益、社会 效益、经济效益。 14、矿山企业应严格按照矿山开发利用方案进行开采，加强监测，生产期矿山地质环境发 生变化时，需要及时调整工程部署。严格按照本方案确定的矿山地质环境和土地复垦措施 实施生态环境保护治理，加强过程控制、竣工验收和后期管护等措，确保证矿山地质环境保护 与土地复垦工程质量。 综上所述，该方案编制依据充分、内容全面，方案服务年限和适用年限确定合理，矿 山地质环境影响与土地损毁评估结论明确，工程部署与设计基本可行，经费估算基本合理，总 体符合土地复垦方案编制规程、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范等要求。 专家组同意通过评审。编制单位对审查提出的问题已经修改完善，同意上报。 专家组组长