云南凯迪煤业集团有限公司墨红镇德兴煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

云南凯迪煤业集团有限公司 墨红镇德兴煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 2024年1月 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 云南凯迪煤业集团有限公司墨红镇德兴煤矿以下简称“德兴煤矿”, 采矿许可 证号 C5300002011011140111981, 矿区范围由36个拐点圈定，面积为2.7523km, 开 采标高1875m～1400m, 生产规模45.00万t/a, 开采矿种煤矿，开采方式地下开 采，有效期限壹拾年2013年2月7日至2023年2月7日,目前采矿证已经过期， 矿山处于停产状态。 根据2020年曲靖市五个县市、区整治煤炭行业煤矿清单承诺书、 富源 县单独保留煤矿清单第一批承诺,德兴煤矿属单独保留煤矿，现有产能为45万 t/a, 规划产能为90万t/a。 2021年1月，德兴煤矿取得曲靖市整治煤炭行业加强煤矿安全生产工作领导小组办 公室文件曲靖市整治煤炭行业加强煤矿安全生产工作领导小组办公室关于云南凯迪煤 业集团有限公司墨红镇德兴煤矿建设项目产能置换方案审核确认的意见曲煤整治办 2021〕3号,德兴煤矿已完成90万t/a产能置换工作。 为办理现采矿权的延续、变更手续，矿山先后完成云南省富源县德兴煤矿资源储 量核实报告2022年、云南凯迪煤业集团有限公司墨红镇德兴煤矿矿产资源开发 利用方案 2023年,并取得相关批复。详见附件6、7。 为保护地质环境以及土地资源，指导矿山对评估区进行地质环境治理、对损毁区进 行土地复垦，根据矿山地质环境保护规定2019修正、土地复垦条例实施办法 国土资源部令第56号 2019年7月修正及土地复垦条例 国务院令第592 号等相关法律法规，采矿权人需编制扩大生产规模90万吨/年后的“矿山地质环境 保护与土地复垦方案”。为此“云南凯迪煤业集团有限公司”联合“江西省空间生态建设有 限公司”共同完成云南凯迪煤业集团有限公司墨红镇德兴煤矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案的编制工作。 二、编制目的 编制本方案目的主要体现在以下几个方面 1在核实了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结合矿产资源开发利用 方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出相应的环境保护、恢复及综 1 合治理措施，为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据，以期同时 实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可 持续发展服务。 2落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。有效遏制项目区 土地损毁和水土流失，并对损毁的土地进行复垦，尽快恢复和重建项目区生态环境，保 障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。 3规范土地复垦活动，加强土地复垦管理。为更好的贯彻“加快建设资源节约型、 环境友好型社会”的有关精神，落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约 集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损 毁面积，降低土地损毁程度”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。 4提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。按照“谁损毁，谁复垦”的 原则，基于对社会、对国家、对人民负责的态度，切实肩负起对损毁土地的复垦责任和 义务，将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。 5为保护矿山地质环境及土地资源，同时履行矿业权人的复垦义务，矿业权人 对矿山地质环境保护与土地复垦方案进行修编。 2 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项 目 概 况 方案名称 云南凯迪煤业集团有限公司墨红镇德兴煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案修订 采矿许可证 □新申请 口持有 ☑变更 矿山企业名称 云南凯迪煤业集团有限公司 法人代表 联系电话 矿区面积及 开采标高 矿区面积2.7523km,开采标高1875m～1400m 保有资源储量 生产能力 90万t/ 采矿证号 划定矿区范围 C5300002011011140111981 评估区面积 8.8085km 项目位置土地利 用现状图幅号 G48 H123071、G48H124071、G48 H125071 矿山生产 服务年限 34.2年 2024年01月-2058年03月 方案适 用年限 5.0年 2024年01月～2029年01月 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 江西省空间生态建设有限公司 云南凯迪煤业集团有限公司 主要编制人员 姓 名 职 称 专业 签名 高级工程师 地质 高级工程师 水工环 工程师 水工环 工程师 水工环 工程师 复 垦 工程师 复垦 2、 3 矿 山 地 质 环 境 影 响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区 重要程度 ☑重要区□较重要区□一般区 助一级□二级□三级 地质环 境条件 复杂□中等□简单 生产规模 口大型☑中型□小型 现状 分析 与预 测 矿山地质 灾害现状 分析与预 测 现状评估根据野外实地调查，评估区内现状地质灾害主要分布有主要分布有 1处不稳定边坡和2处古滑坡。由于各灾害现状未造成人员伤亡及经济损失，因 此现状其危害、危险性小至中等。 预测评估矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测预测矿业活动加剧 不稳定边坡BW₁的可能性中等至大，但由于各边坡规模较小，其危害、危 险性中等。预测矿山开采加剧古滑坡H₁的可能性大，其危害、危险性大。 预测矿山开采加剧古滑坡H₂的可能性中等，因此其危害、危险性中等。矿 业活动可能诱发地质灾害的危险性预测①预测矿山开采诱发崩塌、危岩滚落、 滑坡、地面塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性中等至大，其危害、危险性中等 至大。②预测地下生产系统建设诱发地质灾害的可能性中等，主要对地下采矿设 施和采煤人员的安全构成威胁，其危害、危险性中等至大。③预测地面生产系 统诱发地质灾害的可能性小至中等，其危害、危险性小至中等。④预测草妥河 诱发泥石流的可能性中等至大，因此其危害、危险性中等至大。预测C₁冲沟、 C₂冲沟诱发泥石流的可能性小至中等，其危害、危险性小至中等。矿山本身可 能遭受地质灾害的危险性预测①预测炸药库及值班室内工作人员及建构筑物 遭受不稳定边坡BW₁危害的可能性中等至大，但由于各边坡规模较小，其 危害、危险性中等。预测村庄、植被、道路以及矿山地表设施场地、工作人员、 设备等遭受古滑坡H₁的可能性大，其危害、危险性大。预测村庄、建构筑 物、农田、植被、道路等遭受古滑坡H₂的可能性中等，因此其危害、危险 性中等。②预测矿山开采遭受已有采空区危害的可能性中等至大，其危害、危 险性中等至大。③预测矿山开采遭受坑道局部底鼓、片帮、顶板冒落和变形等 危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。井口及地面场地设施遭受 地表移动变形的危险的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。④预测矿 山开采遭受坑道突水危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。村庄 及重要设施影响评估预测矿山开采对妥托村、鸭子塘、黄家村造成危害的可 能性中等至大，其危害、危险性中等至大。从保护人民生命财产安全的大局出 发，本方案建议矿山对妥托村、鸭子塘、黄家村进行搬迁。严禁越界开采，矿 方需采取严密的监测与保护措施。预测矿山开采对银宝山、孙家村、小龙塘村、 三家村、刘家村、草妥村造成危害的可能性小至中等，其危害、危险性小至中 等。矿山从保护人民生命财产安全的大局出发，严禁越界开采，矿方需采取严 密的监测与保护措施。预测矿山开采对翁克村、交衣凹、岔河村造成危害的可 能性小，其危害、危险性小。 矿区含水 层破坏现 状分析与 预测 现状评估德兴煤矿前期开采巷道掘进于二叠系上统龙潭组裂隙弱含水层中， 该含水层富水性弱，是矿井现在和未来主要充水含水层，煤层的开采主要破坏 裂隙弱含水层，矿山现状开采对地下含水层结构破坏较严重；根据矿山工作人 员介绍，开采过程中坑道无大的涌水点，仅局部出现滴水现象。矿井涌水主要 补给来源为大气降水，矿区及周围主要含水层带水位下降有一定程度的影 响。矿井现正常涌水量为1250m3/d,最大涌水量为1712m3/d,矿山现状开采对 地下水水量减少或疏干影响较严重。评估区内矿山和村庄生活用水来源于区内 4 地下水，现水质及水量均较好，现状矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响 较轻。 预测评估根据开发利用方案涌水量预算结果分析，预测矿井正常涌水量 为7155m/d,最大涌水量为9166m/d,矿山涌水量相对较大，矿井疏干排水将 引起评估区含水层的水位大幅度下降，甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏 失等，将改变区内地下水的水文地质单元结构。评估区内矿山和村庄生活用水 来源于区内地下水，预测矿山开采将破坏地下含水层结构，导致地表水干涸、 漏失等，并污染地表水，预测矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响较严重。 矿区地形 地貌景观 地质遗 迹、人文 景观破 坏现状分 析与预测 现状评估根据现场调查，该区内无风景名胜区或重要景观点分布，不 属于生态、旅游、名胜古迹等保护区。评估区属构造侵蚀剥蚀低中山地貌地形 山顶一般浑园，受侵蚀剥蚀作用强烈，次级分水岭自南向北纵贯全区地形地貌 条件复杂。评估区内分布有1处不稳定边坡和2处古滑坡，现状各地质灾害的 形成对区内的植被造成一定程度的破坏，对原生的地形地貌景观影响和破坏程 度较严重；本矿山为已建矿山，现矿山地面工程设施已基本建成，大量建筑物 的修建对地形地貌景观影响较严重。 预测评估预测最终本矿山将形成三个预测地表移动变形范围，面积约 277.4507公顷。随着采空区的扩大，地表移动盆地下沉存在造成崩塌、滑坡、 地面塌陷、地裂缝等地质灾害。若发生上述地质灾害，主要对地表移动范围上 方的建构筑物构成影响和破坏，预测移动盆地范围的形成对区内地形地貌 景观将造成一定的影响。 矿区水土 环境污染 现状分析 与预测 现状评估根据监测可知，德兴煤矿现状地表水环境质量均能满足 GB3838-2002地表水质量标准中Ⅲ类水质要求；现状地下水水质能够达到 GB/T14848-2017地下水质量标准Ⅲ类水质标准；本矿山煤矸石不属危险废 物，属第I类一般工业固体废物，矿山开采已产生的煤矸石现状对环境影响较 小；矿井水处理站煤泥压滤后随原煤一起外售，生活垃圾统一收集后送至垃圾 处置点处置，生活污水处理站沉淀污泥作为绿化肥料；矿山早期产生的废油用 桶集中收集后暂存于危废暂存间内，最终全部回用于矿井机械或皮带润油。 预测评估根据预测评价，本矿山生产废水和生活费用达标排放对地表水环 境质量影响不大，不会改变地表水环境功能；矿井疏干排水将引起评估区含水 层的水位大幅度下降，甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏失等，将改变区 内地下水的水文地质单元结构；矿区内产生的固体废物均得到合理处置，预测 对环境影响不大。 村庄及重 要设施影 响评估 预测矿山开采对妥托村、鸭子塘、黄家村造成危害的可能性中等至大，其危 害、危险性中等至大。从保护人民生命财产安全的大局出发，本方案建议矿山 对妥托村、鸭子塘、黄家村进行搬迁。严禁越界开采，矿方需采取严密的监测 与保护措施。预测矿山开采对银宝山、孙家村、小龙塘村、三家村、刘家村、 草妥村造成危害的可能性小至中等，其危害、危险性小至中等。矿山从保护人 民生命财产安全的大局出发，严禁越界开采，矿方需采取严密的监测与保护措 施。预测矿山开采对翁克村、交衣凹、岔河村造成危害的可能性小，其危害、 危险性小。 矿山地质环境 影响综合评估 评估区矿山地质环境影响程度划分为严重和较轻区二个级别二个区段，相应 归属于矿山地质环境影响程度严重区i、较严重区ii和较轻区iii 5 矿 区 土 地 损 毁 预 测 与 评 估 土地损毁的 环节与时序 本矿山土地损毁环节表 二号回风工业场地 损式 损度 运行 期 预测地表移动范围 塌陷 中度 已损毁各 类土地现状 本项目已造成12.5423公顷土地损毁。结合富源县2022年国土变更数据，按土 地利用现状类型统计，损毁水田1.1767公顷，旱地0.1589公顷，乔木林地0.9651 公顷，灌木林地1.0053公顷，其他林地0.2590公顷，其他草地1.7733公顷，零 售商业用地0.1604公顷，采矿用地6.4629公顷，农村宅基地0.0966公顷，交通 服务场站用地0.0474公顷，农村道路0.2307公顷，河流水面0.0073公顷，田坎 0.1987公顷。 拟损毁土地 预测与评估 矿山开采拟损毁277.4613公顷土地损毁。按土地利用现状类型统计，损毁水田 0.2615公顷，旱地137.1586公顷，乔木林地58.6667公顷，竹林地0.2309公顷， 灌木林地11.6556公顷，其他林地1.8660公顷，其他草地1.0989公顷，农村宅 基地4.0792公顷，公用设施用地0.0574公顷，公路用地1.8913公顷，城镇村道 路用地0.1025公顷，农村道路1.4816公顷，河流水面0.1429公顷，田坎58.7682 公顷。 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 水田 1.4382 1.1767 0.2615 旱地 137.3175 0.1589 137.1586 林地 乔木林地 59.6318 0.9651 58.6667 竹林地 0.2309 0.2309 灌木林地 12.6609 1.0053 11.6556 其他林地 2.1250 0.2590 1.8660 6 草地 其他草地 2.8722 1.7733 1.0989 商服用地 零售商业用地 0.1604 0.1604 工矿仓储用地 采矿用地 6.4629 6.4629 0.0000 住宅用地 农村宅基地 4.1758 0.0966 4.0792 公共管理与公共 服务用地 公用设施用地 0.0574 0.0574 交通运输用地 公路用地 1.8913 1.8913 城镇村道路用 地 0.1025 0.1025 交通服务场站 用地 0.0474 0.0474 农村道路 1.7123 0.2307 1.4816 水域及水利设施 用地 河流水面 0.1502 0.0073 0.1429 其他土地 田坎 58.9669 0.1987 58.7682 合计 290.0036 12.5423 277.4613 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 面积hm 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 压占 12.5529 12.5423 0.0106 塌陷 277.4507 277.4507 小计 290.0036 12.5423 277.4613 合计 290.0036 12.5423 277.4613 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积hm 已复垦 拟复垦 耕地01 水田0101 6.2194 旱地0103 140.8294 林地03 乔木林地0301 75.6333 竹林地0302 0.2309 草地04 其他草地0404 0.299g 住宅用地07 农村宅基地0702 4.0792 公共管理与公共服务 用地08 公用设施用地0809 0.0574 交通运输用地10 公路用地1003 1.8913 城镇村道路用地1004 0.1025 农村道路1006 1.4816 水域及水利设施用地 11 河流水面1101 0.1429 其他土地12 田坎1203 58.7682 合计 289.7360 占 用 0.2676 土地复垦率 复垦面积 比例 289.7360 99.91 7 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 防治 分区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 重点防 治区 A、 次重点 防治区 B 不稳定边坡BW,的预 防治理 ①拦挡措施 浆砌石挡土 墙 土方开挖 m 202.24 土方回填 m 92.79 M7.5浆砌块石 m 358.32 M10砂浆抹面 m 334.06 ②截排水沟措 施 土方开挖 m 328.80 土方回填 m 38.40 M7.5浆砌块石 m 153.30 M10砂浆抹面 m 520.60 古滑坡H₁的预防治理 ①警示工程 设置警示牌 块 8 古滑坡H₂的预防治理 ①警示工程 设置警示牌 块 6 草妥河的预防治理 ①清理措施 定期清理溪沟内矸石、滑坡体、弃 渣和废石土等运距1000m m 460 Cl冲沟、C2冲沟的预防 治理 ①清理措施 定期清理溪沟内矸石、滑坡体、弃 渣和废石土等运距1000m m 220 主斜井、副斜井、 一号回 风斜井、二号回风斜井、 南翼进风斜井井口的预 防治理 ①封堵工程 M7.5浆砌块石 m 141.00 M10水泥砂浆抹面 m 70.50 预测地表移动范围的预 防治理 ①地裂缝填充 填塞地裂缝 m 19843.27 ②塌陷坑回填 土地平整 m 121245.96 ③警示工程 设置警示牌 块 24 相邻矿山的预防治理 ①警示工程 设置警示牌 块 5 监测管控 设置监测点 个 100 对该区内 地形较陡斜坡 ①监测措施 对评估区内地形较陡斜坡区实行人工巡查监测工作，发现问 题及时解决，做到预警预防。 投资 估算 方案适用年限内总费用概算万元 144.85 方案编制年限内总费用概算万元 1228.81 恢复治理基金预存计划表 分期 年度恢复治理基金预存时间 年度恢复治理基 金预存额万元 阶段恢复治理基 金预存额万元 第 1 期 2024年12月31日 70.00 144.85 第 2 期 2025年12月31日 18.71 第 3 期 2026年12月31日 18.71 第 4 期 2027年12月31日 18.71 第 5 期 2028年12月31日 18.72 第 6 期 2029年12月31日 38.72 193.60 第 7 期 2030年12月31日 38.72 第 8 期 2031年12月31日 38.72 第 9 期 2032年12月31日 38.72 第10期 2033年12月31日 38.72 8 第11期 2034年12月31日 38.72 193.60 第12期 2035年12月31日 38.72 第13期 2036年12月31日 38.72 第14期 2037年12月31日 38.72 第15期 2038年12月31日 38.72 第16期 2039年12月31日 38.72 193.60 第17期 2040年12月31日 38.72 第18期 2041年12月31日 38.72 第19期 2042年12月31日 38.72 第20期 2043年12月31日 38.72 第21期 2044年12月31日 38.72 193.60 第22期 2045年12月31日 38.72 第23期 2046年12月31日 38.72 第24期 2047年12月31日 38.72 第25期 2048年12月31日 38.72 第26期 2049年12月31日 38.72 193.60 第27期 2050年12月31日 38.72 第28期 2051年12月31日 38.72 第29期 2052年12月31日 38.72 第30期 2053年12月31日 38.72 第31期 2054年12月31日 38.72 115.96 第32期 2055年12月31日 38.72 第33期 2056年12月31日 38.52 合计 1228.81 1228.81 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 结合土地复垦方案的总体部署，年度实施计划分为近期工程、中期工程和远期 工程三部分进行，即2024年1月～2029年1月为近期治理期；2029年1月～2058年3 月为中期治理期；2058年3月～2062年3月为远期治理期。具体详细工作计划安排如下 一近期治理期为矿山生产期第1～5年第一阶段 a第一年复垦工作计划2024年01月-2025年01月 复垦位置1废弃工业场地； 复垦目标复垦土地0.5237公顷，均复垦乔木林地 投资情况复垦静态投资316.52万元、动态投资316.52万元； 工作内容主要工作是外购表土，对1废弃工业场地进行复垦，对预测地表塌陷区 内的现状地类为水田、旱地、林地、农村宅基地、公用设施用地、公路用地、城镇村道 路用地、农村道路、河流水面区域实施监测。 主要完成工程量 1、土壤重构工程量外购表土62000.00m,表土回覆1680.23m。 2、林草恢复工程栽植乔木960株，撒播草籽0.5237公顷约31.422kg 3、监测与管护工程量布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点1个，管 护面积0.5237公顷。 9 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 b第二年复垦工作计划2025年01月-2026年01月 复垦位置2废弃工业场地； 复垦目标复垦土地0.4608公顷，均复垦乔木林地 投资情况复垦静态投资13.58万元、动态投资14.53万元 工作内容本年度属矿山生产期，复垦区域为2废弃工业场地、1废弃工业场地进 行复垦效果监测，同时对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、旱地、林地、农村宅基 地、公用设施用地、公路用地、城镇村道路用地、农村道路、河流水面区域实施监测。 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆1464.23m,建筑物拆除1-2层的为291.92m,硬化 地表拆除599.40m,建筑物垃圾清运607.20m。 2、林草恢复工程栽植乔木845株，撒播草籽0.4608公顷约27.648kg。 3、监测与管护工程量布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点2个，管 护面积0.9845公顷。 c第三年复垦工作计划2026年01月-2027年01月 复垦位置原德兴主副风井工业场地； 复垦目标复垦土地0.9719公顷，均复垦乔木林地 投资情况复垦静态投资20.65万元、动态投资23.64万元 工作内容本年度属矿山生产期，复垦区域为原德兴主副风井工业场地，1废弃工 业场地、2废弃工业场地进行复垦效果监测，同时对预测地表塌陷区内的现状地类为水 田、旱地、林地、农村宅基地、公用设施用地、公路用地、城镇村道路用地、农村道路、 河流水面区域实施监测。 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆3067.56m,建筑物拆除1-2层的为758m,硬化地表 拆除424.50m,建筑物垃圾清运742.46m。 2、林草恢复工程栽植乔木1782株，撒播草籽0.9719公顷约58.314kg, 3、监测与管护工程量布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点3个，管 护面积1.9564公顷。 d第四年复垦工作计划2027年01月-2028年01月 复垦位置无 复垦目标；无 投资情况复垦静态投资6.75万元、动态投资8.27万元 工作内容本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对上一年复垦区域1、 2废弃工业场地进行复垦效果监测，同时对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、旱地、 林地、农村宅基地、公用设施用地、公路用地、城镇村道路用地、农村道路、河流水面 区域实施监测。 主要完成工程最 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点2个，管 10 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工 作 计 划 护面积1.9564公顷。 e第五年复垦工作计划2028年01月-2029年01月 复垦位置无； 复垦目标无； 投资情况复垦静态投资9.75万元、动态投资8.85万元； 工作内容本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对上一年复垦区域1、 2废弃工业场地进行复垦效果监测，同时对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、旱地、 林地、农村宅基地、公用设施用地、公路用地、城镇村道路用地、农村道路、河流水面 区域实施监测。 主要完成工程量 1、监测与管护工程量布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点2个，管 护面积1.9564公顷。 二中期治理期，为矿山生产期 时间划分2029年1月～2058年3月 复垦位置无； 复垦目标无 投资情况静态投资总额409.38万元，动态投资总额536.61万元 工作内容本阶段属于矿山的正常生产期，主要是对开发方案设计的预测塌陷区进 行复垦和监测，同时对已复垦区域进行管护工作量如下； 主要完成工程量 监测、管护工程布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点35个。 三闭坑治理期，为矿山闭坑后第1-4年，为全面复垦期及管护期 时间划分2058年3月～2062年3月 复垦位置主副井工业场地、 一号回风斜井工业场地、二号回风斜井、南翼进风斜 井工业场地、堆煤场、坑木堆场、办公生活区、炸药库及值班室及预测塌陷区。 复垦目标复垦面积287.7796公顷，其中复垦为水田6.2194公顷，复垦为旱地 140.8294公顷，竹林地0.2309公顷，乔木林地73.6769公顷，其他草地0.2999公顷，农 村宅基地4.0792公顷，公用设施用地0.0574公顷、公路用地1.8913公顷、城镇村道路 用地0.1025公顷、农村道路1.4816公顷、河流水面0.1429公顷、田坎58.7682公顷； 静态投资总额1623.60万元，动态投资总额2128.21万元 工作内容本阶段属于矿山全面复垦期，主要是对矿山闭坑后不再使用的场地主 副井工业场地、 一号回风斜井工业场地、二号回风斜井、南翼进风斜井工业场地、堆煤 场、坑木堆场、办公生活区、炸药库及值班室及预测塌陷区进行全面复垦，并对已复 垦区域进行管护，具体如下 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆52818.30m,建筑物拆除1-2层的为6915.65m,2-4 层的为3959.44m,硬化地表拆除7055.96m,场地清理94343.50m,建筑物垃圾清运 11 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 22075.64m,土壤培肥9.3435公顷，按600kg/亩撒播商品有机肥，连续培肥3年，土地 翻耕5.0541公顷连续翻耕3年。 2、配套工程外购储水罐29座、水泵2个，塑料软管9500m,修建农沟5819m, 桥涵6座，新建田间道4506m。 3、监测、管护工程布置土地损毁监测点21个点，布置复垦效果监测点35个，管 护面积为74.2077公顷。 保 障 措 施 1组织保障措施 为保证本方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展， 工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保 证措施 基于确保土地复垦方案提出的各项土地损毁防治措施的实施和落实，本方案采取业主 治理的方式，成立土地复垦项目工作小组，负责工程建设中的土地复垦工程管理、实施 工作，按照土地复垦实施方案的治理措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位 保质保量地完成土地复垦及水土保持各项工程。 本项目严格按照有关土地复垦标准和土地复垦方案开展各项工作，不得随意变更和调 整。当地自然管理部门作为土地复垦的监督、检查单位，负责对项目复垦方案初审、工 程竣工验收，按工程进度拨款，并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有力的工作 领导小组，统一协调和领导本土地复垦工作。同时，设立专门机构，选调责任心强，政 策水平高，懂专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。 2费用保障措施 按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦项目的各项土地复垦费用，由“云南凯迪煤 业集团有限公司”支付。土地复垦的各项投资列入工程建设投资的总体安排和年度计划 中，并与主体工程建设资金同时调拨使用，同时施工、同时发挥效益；建设单位应积极 开展工作，落实资金，保证方案实施。土地复垦和生态恢复的设备投资可以从项目环境 保护工程中解决，作为“三同时”工程进行验收。对于土地复垦的日常费用，可以采取从 矿山运营过程中提成的方法解决，提取的费用从成本中列支。 根据土地复垦条例,土地复垦费用严格按提计、蓄存、管理、使用、审计等程序 进行，做到复垦资金的专款专用。 本方案服务年限38.2年，在复垦方案服务年限内，静态总投资为2397.23万元， 动态总投资是3036.63万元;本方案适用年限为5.0年，在适用年限内，静态总投 资为364.25万元，动态总投资是371.81万元。复垦投资资金由“云南凯迪煤业集团有限 公司”支付。复垦工作将在本复垦方案通过审批后开始，拟定于2024年01月进行复垦。 复垦资金由企业全额自筹，并于复垦工作开始前分阶段足额缴存至专款账户。依据云 南省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知云国土资耕【2014】3号及云 国土资【2016】118号等文件规定，首次缴存金额不低于复垦方案总静态金额的20, 并在生产建设活动结束提前1年完成复垦资金的计取，土地复垦的各项投资列入矿山投 资的总体安排和年度计划中，完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位，并 设专门账户，专款专用，按规定单独建账，单独核算，同时加强土地复垦资金的监管， 实现按项目进度分期拨款。 3监管保障措施 ①加强对复垦后土地的管理，严格执行土地复垦方案。 ②按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实，对土地复垦实行统一管理。 ③保护土地复垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。 ④坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半截子工程。在工程建设中 严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍以确保工程质量， 降低工程成本，加快工程进度。 ⑤同时对施工及设计单位组织学习、宜传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动 12 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 意识。同时应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主 管部门的监督检查。 ⑥资金管理办法 完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门账户，专 款专用。建设单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，保障 土地复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整 情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。 4技术保障措施 针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。 复垦所需的各类材料， 一部分就地取材，其它所需材料及设备均可由市场购买，有充分 的保障。方案一经批准，项目实施单位必须严格按照方案计划执行，并确保资金、人员、 机械、技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、 组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。 费 用 预 存 计 划 土地复垦费用预存计划表 计 用 13 6 第26期 2049年1月31日前 79.91 399.55 第27期 2050年1月31日前 79.91 第28期 2051年1月31日前 79.91 第29期 2052年1月31日前 79.91 第30期 2053年1月31日前 79.91 7 第31期 2054年1月31日前 79.91 239.79 第32期 2055年1月31日前 79.91 第33期 2056年1月31日前 79.97 小计 2937.16 2937.16 合计 3036.63 3036.63 复垦 费用 估算 费 费 用 构 成 序号 工程或费用名称 费用万元 1 工程施工费 1857.57 2 设备费 0 3 其它费用 198.21 4 监测与管护费 143.51 1 复垦监测费 50.40 2 管护费 93.11