楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿矿山地质环境与土地复垦方案.docx

附件1 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 2024年1月 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿以下简称大迤能煤矿首次设 立采矿权时间为2002年10月，经数次采矿权延续及变更，生产规模由6.0万 ta 变更为30万ta。2014 年根据云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以 下煤矿立即停产整顿的通知云政发201419 号,矿山关停至今。现阶段 矿山一直处于升级改造及采矿权手续办理中，未再采煤生产。 根据云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于楚雄州煤炭产业结构调 整转型升级方案审查确认意见第二批云煤整审〔2014〕19号，大迤能煤矿 为整合重组矿井，以大迤能煤矿小岗箐矿井一证多井为主体，整合了大迤能 煤矿、桂花箐矿井，同时整合周边及深部的零星资源。2019年3月5日，云南 省自然资源厅以“云自然资矿管〔2019〕158号”文批复了大迤能煤矿划定矿区范 围3.5450km, 后由于该划定矿区范围涉及生态红线，2020年11月26日，云南 省自然资源厅以“云自然资矿管2020596号”文批复了大迤能煤矿缩小划定矿 区范围3.1150km。 2019 年，楚雄州上报了楚雄市、南华县煤矿整治“两个清单”,经省煤矿整 治工作领导小组审查，报请省人民政府批准，将楚雄市树苴煤炭开发有限公司大 迤能煤矿列为单独保留煤矿，规划产能为30万吨/年。2020年2月20日，矿山 企业取得了楚雄州发展和改革委员会关于楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能 煤矿小岗箐矿井30万吨/年升级改造项目核准的批复楚发改能源〔2020〕41 号,核准批复项目开展升级改造工作。 2021年12月30日，云南省自然资源厅颁发矿山现有采矿证，采矿证号 C5300002010121140112743; 开采方式地下开采；矿区面积3.1150km; 开采 标高2550～1600m, 生产规模为30万吨/年，有效期限自2021年12月31日至 2023年12月31日。采矿证已经到期，需办理采矿权延续。 2023年11月14日，云南省有色地质局地质研究所出具了云南省楚雄市 大迤能煤矿资源量核实报告2023矿产资源储量评审意见书云色地研矿评 储审字202309号;2023年12月13日，云南省自然资源厅出具了云南省 楚雄市大迤能煤矿资源量核实报告2023矿产资源储量评审备案的复函云 自然储备函202329号;2024年1月5日，云南省地质矿产勘查院出具了楚 雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿矿产资源开发利用方案评审意见表云 地矿开审〔2024〕001号。 二、编制目的 一、是为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供科学依据和技术支撑， 以期实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社 会经济的可持续发展服务。并且为政府行政主管部门对矿山地质环境的有效监督 管理提供依据。编制的任务是在了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结 合矿产资源开发利用方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出 矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施， 最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响，实现矿山企业对矿山地质环境保护 及恢复治理。 二、履行土地管理法及土地复垦条例等相关法律法规，贯彻落实土 地复垦相关文件精神，根据“谁损毁、谁复垦”的原则，编制本方案的具体任务是 明确该矿山在生产过程中损毁土地面积、范围、时段、方式等，进行损毁土地复 垦的可行性分析，确定损毁土地的复垦利用方式，拟定复垦标准，提出复垦措施， 测算复垦工程量及投资，安排复垦计划和保障措施等，为土地复垦的组织实施、 实施管理、监督检查以及土地复垦费缴存等提供依据，最终起到保护并合理利用 土地资源，改善工程区及矿山建设范围的生态环境，为矿山开采和运营创造条件， 尽快使被损毁的土地复垦利用并尽可能达到最佳综合效益的状态，努力实现矿区 社会经济生态可持续发展的目的。 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案简介表 项 目 概 况 方案名称 楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿 采矿许可证 □新申请 ☑持有 □变更 矿山企业名称 楚雄市树苴煤炭开发有限公司 法人代表 联系电话 / 矿区面积及 开采标高 矿区面积3.1150km 开采标高2550m～1600m 生产能力 30万t/a 采矿证号 划定矿区范围 C5300002010121140112743 评估区 面积 11.98km 项目位置土地利用现状 标准分幅图幅号 G47H143158、G47H144158 矿山生产年限 16.30年 2024年1月～2040年4月 方案适用 年限 5年 2024年1月～2028年12月 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 西南能矿建设工程有限公司地质环境保护 云南泛睿科技有限公司土地复垦 高级工程师 水工环 工程师 采矿 工程师 地质 高级工程师 土地资源管理 工程师 土地资源管理 工程师 土地资源管理 矿 山 地 质 环 境 影 响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区 重要程度 ☑重要区 □较重要区 □一般区 ☑一级 □二级 □三级 地质环境 条件 □复杂 ☑中等 □简单 生产 规模 □大型 □中型 ☑小型 现状 分析 与预 测 矿山地质 灾害现状 分析与 预测 矿山开采时间较长，但开采规模小，形成的地下采空区面积较小。 根据调查询问并结合本次野外调查，现状地表未发现地面变形、开裂 地面塌陷、地裂缝等地质灾害。现状井口边坡、工业场地边坡、公路 边坡等均有拦挡措施，现状边坡稳定性较好，危害性及危险性小。 评估区内分布有3条冲沟，冲沟属季节性水流，矿山已在修建工 业场地时在下部预埋了暗涵，在周围修建了挡墙及排水沟，未出现过 泥石流等地质灾害，现状冲沟较稳定，危害性及危险性小。 综上评估区内地质灾害危险性现状评估总体为影响较轻。 预测矿业活动加剧现状地质灾害的可能性小，其危害及危险性小。 据移动变形和两度带计算，矿区煤层露头区域矿体埋深小于 8.10m时出现地面塌陷的可能性大，煤层露头区域矿体埋深小于4.05m 时产生地裂缝的可能性大。根据开发利用方案留设的煤柱圈定了推测 地表移动变形范围，区域内大部分村庄分布于煤层露头外，但迤能村 有少部分村民房屋位于煤层露头内，并且部分矿山设施和农村道路位 于推测地表移动变形范围内，对村庄房屋、采矿设施、人员和过往车 辆构成威胁，其危害性及危险性中等～大。矿区东部及东北区域煤层 埋藏较深，矿体埋深远大于垮落带与导水裂隙带高度，出现地裂缝、 地面塌陷的可能性小，对居民、道路和过往车辆及人员构成威胁，其 危害及危险性小。 区内发育有3条季节性冲沟，矿山生产设施主要沿冲沟布设，矿 山已在修建场地时在下部预埋了暗涵，在周围修建了挡墙及排水沟， 历史上虽未发生过地质灾害，但场地内堆放的原煤和矸石为泥石流提 供了物源，在强降雨和采矿活动影响共同作用下，若暗涵和排水沟发 生堵塞，发生沟谷型泥石流的可能性中等，主要对村庄、生产设施， 道路和人员等造成威胁，其危害及危险性中等。 根据推测地表移动范围圈定，矿山大部分生产设施场地在移动范 围内，由于防治措施较完善，预测矿山生产场地诱发地质灾害的可能 性小，主要对人员及设施造成威胁，危险性及危害性小。 预测矿山开采遭受现状地质灾害危害的可能性小，其危险性及危 害性小；矿山设置有5个井口，井口建设形成的边坡已进行人工衬砌 和拦挡处理，硐口砌有硐脸保护。由于防治措施较完善，井口遭受后 缘切坡滑坡、崩塌等次生地质灾害的可能性小，主要对井口的采矿设 施和工作人员的安全构成威胁，其危害性及危险性小；矿山大部分生 产设施在移动范围内，预测地面设施诱发遭受后缘边坡失稳，产生滑 坡和崩塌等地质灾害的可能性小，主要对人员及设施造成威胁，危险 性及危害性小。 综上预测矿山地质灾害影响程度为严重。 矿区含水 层破坏现 状分析与 预测 矿井平均初见水位标高2086.48m,主采M₃煤层，现巷道控制疏 干排水面积32.72hm,开采最低平均标高2005.62m,水位降深80.86m 目前矿井旱季最小涌水量为936m/d,雨季最大涌水量为1169m/d。 现状矿业活动对地下含水层结构破坏较严重，对地下水影响较严重， 对矿区及周边生产和生活用水影响较小，总体现状对含水层破坏较严 重。 矿井平均初见水位标高2086.48m,预测巷道控制最低标高为 1600m,预测平均水位降深为486.48m。预测矿井旱季涌水量为 3503m/d,雨季涌水量为4375m/d。预测矿业活动对地下含水层结构 破坏严重，对地下水影响严重，矿山废水对地表水和地下水的影响较 轻，对矿区及周边生产和生活用水影响较严重。总体预测对含水层的 影响和破坏程度为严重。 矿区地形 地貌景观 地质遗 迹、人文 景观破 坏现状分 析与预测 现状矿山各配套设施的建设等对场地进行了整平、开挖山等系列 的建设活动，现矿山地面设施主要为工业场地、储煤场、临时排矸场、 办公楼、生活区、爆破材料库、高位水池等，总占地面积4.3910hm 设施的建设直接破坏了地表植被，局部改变了原生的地形地貌景观。 现状矿山地面设施的修建对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度较 严重。现采空区地表未发现新增地质灾害，采空区对区内原生地形地 貌景观影响和破坏程度较轻，总体评估为较严重。 矿山已建成完善的生产系统，未来对原生地形地貌景观破坏主要 为六采区安全出口的新建和煤层露头区域产生地裂缝和地面塌陷等 地裂缝和地面塌陷对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度严重。 矿区水土 环境污染 现状分析 与预测 矿山生产用水基本不外排，仅在旱季需要对生产区域、道路等进行 洒水降尘，经蒸发后耗损，不产生生产废水，生活污水经过沉淀池处 理后外排，临时排矸场淋漓水对地下水影响较小。现状矿山开采对地 表水和地下水的污染较轻，固体废弃物的污染较轻，现状采矿工程活 动对区内土壤污染较轻。 综上所述，现状矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染 较轻。 矿山已修建完善的污废水和固废处理措施，能满足后期矿山生产要 求，预测未来矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染较轻。 村庄及重 要设施影 响评估 评估区内分布有迤能、大迤能、泥拉堵、迤能山4个居民点，共 682户居民，总人口约为3357人；区内生活用水为树苴乡市政供水管 网的自来水；区内公路为重要交通要道、区内居民点为重要建筑设施 评估区内迤能小河为重要的农业生产水源；评估区远离自然保护区及 旅游景区点;评估区内土地类型主要以耕地、林地和采矿用地头 主，矿山工业场地及辅助设施占用或破坏土地类型主要为采矿用地； 综上所述，评估区重要程度属于重要区。 矿山 地质 环境 影响 综合 评估 评估区内地质灾害危险性现状评估为影响较轻，矿山预测地质灾害影响 程度为严重。依据地质灾害危险性评估原则，结合评估区地质灾害危险性现 状评估和预测评估结果，依据评估区地质环境条件、地质灾害发育程度、不 良工程地质作用发育特征以及对拟建工程的危害和影响程度、可能引发的灾 种多少、规模和承灾对象的社会经济属性等，将评估区地质灾害危险性等级 划分为危险性大I区、危险性中等Ⅱ区及危险性小Ⅲ区，三个 级别三个区。 依据对区内含水层和区内水环境、地形地貌景观、水土环境污染的破坏 程度；矿山本身可能加剧、诱发和遭受地质灾害的危险性和危害对象；参照 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录F,将本矿山地质环境 保护与恢复治理划分为矿山地质环境重点防治区A、次重点防治区B 和一般防治区C。 矿区 土地 损毁 预测 与 评估 土地 损毁 的环 节与 时序 大迤能煤矿为地下井工开采项目，土地损毁成因与煤矿的场地设施布局、 开采方法、开采工艺流程、资源存赋的形式等有着密切的关系。根据煤矿自 身特点，类比周边其他煤矿对土地损毁环节分析，煤矿建设、开采可能产生 土地损毁的环节集中在以下几个阶段2014年前大迤能煤矿整合前损毁土地 2014年后整合后矿山建设损毁土地、后期投产运营损毁土地、闭坑期损毁土 地。本方案通过对以上阶段内土地损毁环节的分析、列举，并结合煤矿的实 际情况进行损毁土地方式确定和损毁土地面积测算。 12014年前大迤能煤矿整合前造成的老窑土地损毁 ①老窑井口及井口场地损毁土地 矿山始建于1998年，2002年10月正式取得采矿许可证，该煤矿最初头 “一证五井”,2008年，根据云煤整合200822号文对该煤矿采矿权范围大 矿井数量进行优化压缩，将矿井数量由5个整合压缩为3个，小岗箐矿井作 为整合主体整合了相邻的腊耳朵矿井，整合后矿井名称为大迤能煤矿小岗管 矿井。桂花箐一号井作为单独保留矿井进行技改；桂花箐二号井作为整合主 体整合已关闭的大荒地矿井剩余资源。2008年桂花箐二号井由于资源枯竭 进行政策性关闭。 2014年转型升级方案实施之前，大迤能煤矿矿区范围内合法矿井仅剩桂 花箐一号井和小岗篝矿井，2014年转型升级方案对矿区范围内矿井数量又进 行压减，最终确认的转型升级方案为关闭桂花箐一号井，小岗箐矿井整合桂 花箐一号井剩余资源，将小岗箐矿井生产能力改造升级为15万吨/年，采矿权 范围内由最初的“一矿五井”变为现在的“一矿一井”即大迤能煤矿。 根据大迤能煤矿勘察及调查，矿界范围内有10个废弃老窑井筒,老 窑主要是原大迤能煤矿整合前的桂花箐井、腊耳朵井开采的井筒，现已全部 封闭。这些老窑已被当地煤管部门炸封，老窑口地表各类设施进行拆除。硐 口炸封关闭至今已10～18年，土地已交还村集体组织后再无采矿作业，未进 矿区 土地 损毁 预测 与评 估 土地 损毁 的环 节与 时序 行土地二次损毁扰动，这些土地经过十多年的自然恢复，林木茂密、多数老 窑硐口及相关场地实地已难以寻找采矿痕迹。 ②采空区损毁土地 根据相关资料显示，大迤能煤矿开采范围内已查明采空区共4块，分别 位于矿井南区回风井西北方向，主平硐西部，主平硐北部。矿山大部分巷道 及采空区位于M₃煤层，垮塌或封闭巷道及采空区埋深145～465m,采空区一 次采全高，全部垮落法管理顶板。经调查这些采空区封闭已十多年了，地表 植被茂密，经调查咨询未发现明显塌陷的土地损毁情况。 22014年后大迤能煤矿资源整合后土地损毁情况 根据云南省人民政府关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知大迤能煤矿于2014年被关停，不再采矿生产。2015年，矿山企业开始办 理改造升级15万t/a产能手续，并取得了云南省国土资源厅以“云国土资矿 〔2015〕72号文”批准转型升级矿区范围。在15万t/a升级改造过程中，建成 主副平硐工业场地、炸药库、风井场地等生产设施。同时还建有办公楼、职 工宿舍、食堂、澡堂等行政福利建筑。风井井口地面建有配电室、值班室等 目前正常使用，地面储装运生产系统完善，场内道路较为完善。 2019年，按照云南省人民政府办公厅关于印发的通知云政办发〔2019〕61号 及云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知云政发 〔2020〕9号等文件要求，由楚雄州上报了楚雄市、南华县煤矿整治“两个 清单”,经省煤矿整治工作领导小组审查，报请省人民政府批准，将大迤能煤 矿列为单独保留煤矿，规划产能为30万吨/年。2020年12月30日取得了“云 南省能源局关于楚雄市树苴煤炭开发有限公司大迤能煤矿小岗箐矿井30万吨 /年改造升级项目初步设计批复云能源煤炭〔2020〕233号”。矿山开展30 万t/a升级改造，进行主副平硐掘进、建设地表工业场地、爆破材料库等设施 场地改造建设，并按要求编制了矿山地质环境保护与土地复垦方案。在此期 间矿山按要求完成了产能置换、项目核准、联勘联审及相关规划等有关情况 查询，2021年12月31日，云南省自然资源厅在颁发矿山现有的2年期临时 采矿证。 2022年10月，楚雄市“三区三线”正式成果启用，原采矿权范围东部涉及 生态保护红线，须进行采矿权范围缩小，重新办理采矿权证。此后，矿山至 今处于采矿权缩小重新申请采矿权证相关手续的办理中，再未进行矿山建设 生产。矿山目前作业活动主要为井巷通风排水等日常维护。 综上，矿山已停产多年，矿山在30万ta升级改造时已形成了主平硐硐 口工业场地、办公生活区、 一号回风平硐、二号回风斜井地表设施、爆破材 料库等造成了压占损毁土地。这些场地后期将留续使用。 矿区 土地 损毁 预测 与评 估 土地 损毁 的环 节与 时序 3后期投产运营期损毁土地 后期矿山在30万ta产能升级改造中以主平硐、副平硐、回风平硐斜 井井巷掘进和井巷改造为主，不再进行地表设施建设。根据矿山设计及实 际建设情况，大迤能煤矿仅在主平硐硐口工业场地设置临时矸石转运场，进 行矸石短期存储后，销售给附近煤矸石砖厂用于制砖消耗，不设置专门矸石 堆积场而造成土地压占损毁土地。 根据开发利用方案，矿山后期利用二号风井场地新掘进及建设南翼回风 斜井；考虑到后期Fʒ断层以北煤层变薄，资源储量少，仅能布置一个区段开 采，且距离主要工业场地安全出口远，远期仅布置一个六采区安全出口，不 设置设施及设备。 4采空区塌陷损毁土地 大迤能煤矿开采历史久远，虽然现状采空区未造成地表土地明显的损毁， 但不排除后期采矿范围扩大、使上部地层应力改变，失去支撑，致使地表岩 层结构作重新调整，有可能引起地表下沉变形，从而形成以采区为中心的移 动盆地。并可能引起地表塌陷、变形、位移、产生地裂缝等造成土地损毁。 尽管它是滞后于采矿作业期，是长时间的累积过程，是地下开采造成土地损 毁主要原因之一。 根据以上煤矿地下开采过程可能对土地造成破坏的环节分析，以方案编 制的时间为时点，对煤矿已损毁、拟损毁土地面积、程度进行测算、分析、 论述。 已损 毁各 类土 地现 状 大迤能煤矿已损毁土地面积4.3910hm,按土地利用类型统计，其中乔木 林地0.3900hm,其他草地0.5299hm,仓储用地0.1069hm,采矿用地 2.4603hm,农村宅基地0.1031hm,农村道路0.7686hm,河流水面0.0322hm; 按土地损毁方式统计全部为压占损毁；按土地损毁程度统计，中度损毁土地 0.7686hm,重度损毁土地3.6224hm;涉及土地权属为树苴乡迤能村。 拟损 毁土 地预 测与 评估 大迤能煤矿拟损毁土地主要为六采区安全出口场地、6矿山道路、地下 采空区塌陷损毁土地，估算拟损毁土地206.4839hm,按土地利用类型统计 其中旱地6.5455hm,园地0.4478hm,乔木林地192.4906hm,灌木林地 3.2052hm,其他林地0.9005hm,其他草地0.4961hm,公路用地0.1114hm, 农村道路1.7891hm,河流水面0.4977hm;按土地损毁程度统计，轻度损毁 土地206.3772hm,中度损毁土地0.1067hm;按损毁土地方式统计，压占损 毁土地0.1067hm,塌陷损毁土地206.3772hm;涉及土地权属为树苴乡迤能 村。 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 土地类型 面积 公顷 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 早地 6.5455 6.5455 园地 果园 0.4478 0.4478 林地 乔木林地 192.8806 0.3900 192.4906 灌木林地 3.2052 3.2052 其他林地 0.9005 0.9005 草地 其他草地 1.0260 0.5299 0.4961 工矿仓储用地 仓储用地 0.1069 0.1069 采矿用地 2.4603 2.4603 住宅用地 农村宅基地 0.1031 0.1031 交通运输用地 公路用地 0.1114 0.1114 农村道路 2.5577 0.7686 1.7891 水域及水利设施用地 河流水面 0.5299 0.0322 0.4977 合计 210.8749 4.3910 206.4839 复垦 责任 范围 区内 土地 损毁 及压 占面 积 类型 面积 公顷 小计 已损毁 拟损毁 损毁 挖损 压占 4.4977 4.3910 0.1067 塌陷 206.3772 206.3772 小计 210.8749 4.3910 206.4839 合计 210.8749 4.3910 206.4839 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积公顷 已复垦 拟复垦 耕地 旱地 7.4628 园地 果园 0.4478 林地 乔木林地 195.0385 灌木林地 3.5905 其他林地 0.9005 草地 其他草地 0.4961 合计 207.9362 占 用 2.9387 土地复垦率 98.61 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 治理分区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 重点防治 区和次重 点防治区 推测地表移 动变形范围 地裂缝填塞 土方回填 m 11875 塌陷坑回填 土方回填 m 15598 警示措施 警示牌 块 8 监测措施 监测点 个 12 井口防治 封堵井口 M7.5浆砌石 m 95.00 M10砂浆抹面 m 47.50 监测措施 监测点 个 5 地面设施 警示措施 警示牌 块 4 监测措施 监测点 个 8 季节性冲沟 监测措施 监测点 个 2 居民点 监测措施 监测点 个 6 一般 防治区 监测管控 对评估区内地形较陡斜坡实行人工巡查监测工 作，发现问题及时解决，做到预警预防。 投资估算 方案编制年限 总费用概算万元 121.37万元 矿山地质 环境治理 保护工作 部署 2024年1月～2025年1月投资金额18.35万元、缴存金额6.67万元。注； 根据原方案矿山已缴存了21.39万元的恢复治理基金. 对废弃井口进行封堵；在采空区和地面设施在推测地表移动变形范围内布设地 面变形长期观测网，同时设专人进行地形移动变形情况的巡查，对变形强烈地区应 及时增加观测点的数量和观测的频率，主要路口设置警示牌；在工业场地、炸药库、 高位水池、居民点等区域设计监测点，监测其稳定性，预防地质灾害的发生；在主 要路口设置警示牌；在季节性冲沟适当位置设置监测点进行水质及稳定性监测；对 已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监测；对已修建的工程设施进行维护 和清理。 2025年1月～2026年1月投资金额3.00万元、缴存金额6.67万元 对推测地表移动变形范围内出现的裂缝进行填充，对塌陷坑进行回填；对评估 区内已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理；对地面设施区域进行监 测点，监测其稳定性，预防地质灾害的发生；对季节性冲沟水质及稳定性进行监测 对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监测；对已修建的工程设施进行维 护和清理；人工监测评估区内各村庄及地形较陡的斜坡区；对矿山内新产生的地质 灾害及时的进行治理。 2026年1月～2027年1月投资金额3.00万元、缴存金额6.67万元 对推测地表移动变形范围内出现的裂缝进行填充，对塌陷坑进行回填；对评估 区内地面设施区域、已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理；对季节 性冲沟水质及稳定性进行监测；对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监 测；对已修建的工程设施进行维护和清理；人工监测评估区内地形较陡的斜坡区 对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。 2027年1月～2028年1月投资金额3.00万元、缴存金额6.67万元 对推测地表移动变形范围内出现的裂缝进行填充，对塌陷坑进行回填；对评估 区内地面设施区域、已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理；对季节 性冲沟水质及稳定性进行监测；对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监 测；对已修建的工程设施进行维护和清理；人工监测评估区内地形较陡的斜坡区； 对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。 2028年1月～2029年1月投资金额3.00万元、缴存金额6.67万元 对推测地表移动变形范围内出现的裂缝进行填充，对塌陷坑进行回填；对评估 区内地面设施区域、已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理；对季节 性冲沟水质及稳定性进行监测；对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监 测；对已修建的工程设施进行维护和清理；人工监测评估区内地形较陡的斜坡区； 对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。 2029年1月～2040年5月投资金额83.02万元、缴存金额66.63万元 对推测地表移动变形范围内出现的裂缝进行填充，对塌陷坑进行回填；对评估 区内地面设施区域、已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理；对季节 性冲沟水质及稳定性进行监测；对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监 测；对已修建的工程设施进行维护和清理；人工监测评估区内地形较陡的斜坡区 对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。 2040年5月～2043年12月投资金额8.00万元、缴存金额0万元 主要以变形监测措施及日常维护工作为主，开展地表移动变形定期观测，待矿 山开采结束后，对各硐口进行封堵；待采动变形稳定后，对预测地表移动范围内出 现的塌陷坑和地裂缝等地质灾害进行治理；并对治理工程中的工作措施进行日常养 护，发现问题，及时处理。已有采空区和村庄进行监测，发现问题及时进行处理。 对已修建的挡墙和排水沟等进行稳定性和通畅性监测；对已修建的工程设施进行维 护和清理；人工监测评估区内地形较陡的斜坡区；对矿山内新产生的地质灾害及时 的进行治理。 矿山地质环境保护与恢复治理费用缴存计划表 阶段 年度 投资金额 万元 缴存金额 缴存时间 已缴存费用情况 21.39 21.39 近期 2024年1月～2025年1月 18.35 30.35 6.67 33.35 2024.3.1前 2025年1月～2026年1月 3.00 6.67 2025.3.1前 2026年1月～2027年1月 3.00 6.67 2026.3.1前 2027年1月～2028年1月 3.00 6.67 2027.3.1前 2028年1月～2029年1月 3.00 6.67 2028.3.1前 中期 2029年1月～2040年5月 83.02 83.02 66.63 66.63 远期 2040年5月～2041年1月 3.00 8.00 2041年1月～2042年1月 3.00 2042年1月～2043年12月 2.00 合计 121.37 121.37 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 土地复垦方案实施计划应明确每一阶段的复垦目标、任务、位置、单项工程量 和费用安排。土地复垦方案原则上以5年为一阶段进行阶段划分及土地复垦计划安 排。本方案编制年限为20年，按6个阶段制订土地复垦方案实施工作计划，并按煤 矿建设、开采、土地损毁和土地复垦时序进行编排。各阶段土地复垦实施面积、工 程内容、资金投入计划情况如下。 1第一阶段 为矿山复垦方案服务期2024年1月-2028年12月,为方案适用年限内，该阶 段土地复垦工程具体安排如下， 12024年1月-2024年12月，为矿山建设生产运营阶段，土地复垦措施主要 为监测措施，6矿山道路建设时剥离表土及表土调运402m;大南线弃土场场地平整 约300m,撒播草籽0.6000hm;年度计划静态资金投入2.35万元，年度动态投资投 入2.35万元。 22025年1月-2025年12月，为矿山建设生产运营阶段，土地复垦措施主要 为监测措施。年度计划静态资金投入0.53万元，年度动态投资投入0.57万元 32026年1月-2026年12月，为矿山采矿运营阶段，对复垦区损毁土地监测， 拟对一采区可能形成的塌陷区区域进行复垦。计划复垦乔木林地35.0304hm;计划 补植旱冬瓜7571株，补植云南松7571株，年度静态资金投入26.65万元，年度动态 投资投入30.51万元。 42027年1月-2027年12月，为矿山采矿运营阶段，对复垦区损毁土地监测， 拟对二采区可能形成的塌陷区进行复垦，计划复垦土地37.6132hm2,其中复垦乔木 林地36.5234hm,复垦灌木林地1.0898hm;计划补植旱冬6081株，补植云南松6081 株，补植火棘906株；年度静态资金投入20.02万元，年度动态投资投入24.51万元。 52028年1月-2028年12月，为矿山采矿运营阶段，对复垦区损毁土地监测； 计划对三采区可能形成的塌陷区受影响的土地复垦，计划复垦土地47.8428hm,其 中复垦旱地1.7260hm,复垦乔木林地46.1168hm;计划修筑25m水窖5座，补植 旱冬瓜8800株，补植云南松8800株；年度静态资金投入34.92万元，年度动态投资 投入45.77万元。 2第二阶段 2029年1月-2033年12月，为矿山采矿运营阶段，对四采区可能形成的塌陷区 影响的土地进行复垦。计划复垦土地21.3525hm,其中复垦乔木林地18.3366hm, 复垦灌木林地2.1154hm,其他林地0.9005hm,其他草地0.4961hm;计划补植旱冬 瓜3499株，补植云南松3499株，补植火棘1758株，修建25m水窖3座；阶段计划 安排静态投资16.32万元，动态投资21.39万元。 3第三阶段 2033年1月-2037年12月，为矿山采矿运营阶段，对五采区北部可能形成塌陷 区进行复垦。计划复垦土地28.0468hm,其中复垦旱地4.8195hm,复垦园地 0.4478hm,复垦乔木林地22.7795hm;计划实施耕地区表土剥离19636.50m,土地 平整8181.88m,修筑25m水窖15座；补植旱冬瓜4347株，补植云南松4347株， 补植核桃树75株，塌陷区内乡村道路北部段修复22m,农村道路修复305m;阶段 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 计划安排静态投资19.54万元，动态投资25.61万元。 4第四阶段 2038年1月-2040年4月，为矿山采矿运营最后一个阶段，拟对五采区南部可能 形成塌陷区进行复垦。计划复垦土地22.7795hm,其中复垦乔木林地22.7795hm; 计划补植旱冬瓜4347株，补植云南松4347株；阶段计划安排静态投资17.60万元， 动态投资23.06万元。 5第五阶段 2040年5月-2040年12月，为六采区塌陷区及矿山闭矿后各类工业场地全盘复 垦阶段，计划复垦土地14.7749hm,其中复垦旱地0.9173hm,复垦乔木林地 13.4723hm,复垦灌木林地0.3853hm;客土回覆14569.15m,壤土摊铺14569.15m, 施用商品有机肥0.9173hm;拆除单层砖混结构建筑509.00m,拆除2层及以上砖混 结构建筑1330m,拆除彩钢瓦棚1116.00m,拆除活动板房1700.00m,砂砾石地坪 铲除963.60m,拆除砖砌围墙30m,推平防爆土墙45.00m,拆除水泥地坪951.60m 建筑废渣清理1992.50m;栽植旱冬瓜6227株，栽植云南松6227株，栽植火棘9850 株，撒播草籽4.3228hm,100m蓄水池1座，滴灌管7867m;阶段计划安排静态投 资140.59万元，动态投资184.29万元。 6第六阶段 2041年1月-2043年12月，共3年，该阶段为复垦后土地的管护期，阶段计划 安排静态投资13.14万元，动态投资17.23万元。 复垦工作计划及保障措施和费用预存 保 障 措 施 一、组织措施为保证本项目土地复垦能够顺利实施，矿山企业成立以公司主 要领导为成员的复垦领导小组，在公司内设置“地质环境保护与土地复垦工程部”, 负责复垦项目的组织和实施，工程质量监督检查和竣工验收资料的准备。同时，根 据工程进度，公司将及时组织施工队伍完成土地复垦。 二、本项目严格按照国家的相关标准、规范开展各项工作，不得随意变更和调 整。建立健全责任制，明确各自的目标和职责，制定工程工期目标责任制，严格按 项目方案要求实施每项具体工程，确保工程质量和按工期完成。 三、技术保证措施土地复垦工程是一项涉及多学科的综合技术工程，技术性 强，为达到方案实施的预期效果，根据工程进展情况，在实施过程中应积极与设计 单位联系，多沟通，按照要求实施，达到土地复垦与生态恢复的目的。此外，方案 编制的过程中广泛吸取各地先进复垦经验，结合本项目的实际情况，在植