四川通瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响报告.docx

四川省平武县大包山金矿采选项目 环境影响报告书 公示本 2022年11月 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 1 概述 1.1建设项目的特点 1.1.1项目由来 1.1.1.1公司简介 四川通瑞矿业有限责任公司以下简称“公司”成立于2007年10月24日，注册 地位于四川省绵阳市平武县坝子乡金宝村，注册资本3000万元。经营范围包括，许可 项目矿产资源非煤矿山开采依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开 展经营活动，具体经营项目以相关部门批准档或许可证件为准;一般项目选矿， 金属矿石销售，矿物洗选加工，矿山机械制造，非金属废料和碎屑加工处理，矿山机 械销售除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动。 四川通瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿以下简称“大包山金矿 属平武县坝子乡所辖金宝村，位于平武县城90方位，平直距23km。 矿区中心地理坐 标2000国家大地坐标系对应的经纬度东经1044556“,北纬322130”,矿区地 理坐标2000国家大地坐标系对应的经纬度东经1044500”1044700”,北纬 322030”322200“。 1.1.1.2工程前期工作开展情况 1、探矿期工作开展情况 1普查阶段 2008年，四川通瑞矿业有限责任公司通过行政审批首次获得四川省平武县大包山 金矿普查探矿权，但由于受到汶川大地震和世界金融危机的影响，普查工作进展缓慢。 2010 年 7 月，公司续办了普查探矿权，勘查许可证号 T51120080402005932 , 勘 探矿种为金矿，勘探面积5.48km, 有效期为2010年7月13日至2012年6月30日。 2详查阶段 2010年底，公司转为详查阶段，详查在普查的基础上进行。 2010年12月，公司委托四川省地质矿产勘查开发局109地质队编制完成了四川 省平武县大包山金矿详查报告,详查范围约1.51km, 经过四川省矿产资源储量评审 中心评审并出具了评审意见书川评审 [2010]293号。 1 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 由于在原详查范围外继续发现较好的金矿线索，公司于2011年9月委托四川省地 质矿产勘查开发局109地质队重新编制完成了四川省平武县大包山金矿详查报告, 详查资源量估算范围约3.3km, 经过四川省矿产资源储量评审中心评审并出具了评审意见书川评审[2011]169号 见附件, 该评审意见书代替了原评审意见书川评审[2010]293号。 3建设情况与环保手续办理情况 根据建设单位回顾，探矿期间主要建设了探矿探槽61个、探矿巷道7461.98m、 钻 孔13个、选矿场地1处等主要工程设施以及道路、给排水、办公生活区、炸药库等附 属公辅设施。 据调查，大包山金矿探矿期间，由于建设单位环保意识淡薄，建设工程未办理环 保手续。2009年12月30日，大包山金矿因未批先建，原平武县规划建设和环境保护 局下发了关于责令四川通瑞矿业有限责任公司报批环境影响评价文件的通知,责 令其停止建设，限期补办环评。2011年4月7日，再次被环境监察人员现场查获未在 限期内补办环评。因此，原平武县环境保护局对公司出具了平武县环境保护行政处 罚决定书见附件,处以罚款人民币伍万元整；同年6月，公司缴纳了罚款见 附件,并取得了结案报告见附件。 探矿工作结束后，因市场经济不景气、建设单位自身管理不善，大包山金矿全面 停工，未投入生产，未完善探矿期环保手续。 2、矿区的划定 2012年4月20日，公司取得了原四川省国土资源厅出具的划定矿区范围批复 川采矿区审字[2012]0017 号 见附件,明确矿区面积约2.42km , 规划生产能力 为9万t/a。2012年5月，公司委托四川省冶金设计研究院编制完成了四川通瑞矿业 有限责任公司四川省平武县大包山金矿矿产资源开发利用方案,并取得了四川省 矿产资源开发利用方案备案表川国土资矿开备[2012]094号 见附件。2012年 1 0 月 ， 原 四 川 省 国 土 资 源 厅 为 公 司 颁 发 了 采 矿 许 可 证 证 号 C5100002012104110128448 见附件,明确矿区面积2.4235km , 开采方式地下 开采；开采规模9万t/a, 有效期限2012年10月16日至2022年10月16日。 矿区范围由11个拐点圈定，矿权设置情况见下表。 2 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 表1.1-1平武县大包山金矿拐点坐标 大包山金矿采矿证上载明大地坐标 直角坐标带号35 经纬度“ 拐点 编号 西安80 2000国家 2000国家 X Y X Y N E 1 3580661.00 35476896.00 3580670.219 35477007.959 322059.35410“ 1044520.69540“ 2 3581600.00 35477255.00 3581609.224 35477366.962 322129.86380“ 1044534.34430“ 3 3582050.00 35477255.00 3582059.229 35477366.961 322144.47250” 1044534.30560“ 4 3582050.00 35477680.00 3582059.229 35477791.961 322144.50320“ 1044550.56140“ 5 3582200.00 35477680.00 3582209.228 35477791.963 322149.37270 1044550.54880“ 6 3582535.00 35478700.00 3582544.233 35478811.968 322200.31940“ 1044629.53650“ 7 3582535.00 35479025.00 3582544.232 35479136.971 322200.34140“ 1044641.96810“ 8 3581155.00 35478348.00 3581164.222 35478459.968 322115.49530” 1044616.18510“ 9 3580800.00 35478230.00 3580809.221 35478341.968 322103.96250 1044611.70130“ 10 3580380.00 35477424.00 3580389.218 35477535.962 322050.27050“ 1044540.91210“ 11 3580510.00 35477020.00 3580519.219 35477131.961 322054.46130 1044525.45080“ 3、其他前期工作开展情况 大包山金矿取得采矿许可证后，由于公司内部原因一直处于未开工建设状态。近 两年，因黄金市场向好，且公司内部问题已妥善解决，拟启动“四川省平武县大包山金 矿采选项目”,因此公司编制了四川省平武县大包山金矿采选工程可行性研究报告, 着手办理前期相关手续。 2021年5月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川省 平武县大包山金矿采选工程社会稳定风险评估报告,评估结论明确项目等级预期为 低风险，并取得了重大事项社会稳定风险评估备案表见附件,经平武县自然 资源局、平武县人民政府审核，同意该项目实施。 2021年5月，公司委托广东华远国土工程有限公司编制了四川省平武县大包山 金矿采选项目选址方案,并于2021年6月11日取得了绵阳市自然资源和规划局 关于平武县大包山金矿采选项目用地预审意见的复函绵自然资规函[2021]183号 见附件,档明确项目符合供地政策，原则同意通过预审。 2021年底，公司编制了四川省平武县大包山金矿采选项目申请报告,并于 2021年12月30日取得了绵阳市发展和改革委员会关于核准四川省平武县大包山金 矿采选项目的批复绵市发改[2021]1021号,明确同意建设四川省平武县大包山 金矿采选项目。 2022年4月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川省 平武县大包山金矿采选项目水土保持方案报告书,并取得了绵阳市水利局关于四 川省平武县大包山金矿才选项目水土保持方案报告书的批复绵水审[2022]25号, 其明确同意该水土保持方案。 3 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 2022年5月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川通 瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿永久基本农田保护论证报告,平武县 人民政府已向绵阳市自然资源和规划局提交关于报送意见的函,其明确“矿区范围内 金矿地下开采对永久基本农田基本无影响；矿区范围内地表构建筑物对永久基本 农田基本无影响；其他区域对永久基本农田无影响。矿山建设及采矿活动对矿区范围 内永久基本农田基本无影响的结论合理与实际情况相符”。 2022年9月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川通 瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案, 目前已按行政审批手续进行了公示公告。 2022年9月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川通 瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿采矿工程项目安全设施设计,并取得 了绵阳市应急管理局关于四川通瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿采矿 工程项目安全设施设计的审查批复,同意该安全设施设计内容。 2022年9月，公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司编制完成了四川省 平武县大包山金矿采矿工程项目使用林地可行性报告,目前正在报送审批。 1.1.1.3项目由来 基于以上情况，为开发大包山金矿资源，四川通瑞矿业有限责任公司拟办理“四川 省平武县大包山金矿采选项目*环境影响评价手续。 四川省平武县大包山金矿采选项目为金矿采选项目，属于国民经济行业分类 GB/T4754-2017 修订中的“B 采矿业-09有色金属矿采选业-B0921 金矿采选”。 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法及建 设项目环境影响评价分类管理名录2021年版等法律法规的要求，本项目属于第 “七、有色金属矿采选业”中“10常用有色金属矿采选091; 贵金属矿采选092; 稀有稀 土金属矿采选093““全部含新建或扩建的独立尾矿库；不含单独的矿石破碎、集运； 不含矿区修复治理工程“,应编制环境影响报告书。 同时，根据生态环境部发布的关于发布的公告公告2020年第54号“依照建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别为环境影响报告书表且已纳入名录,并且原矿、中间产品、尾矿、 尾渣或者其他残留物中铀钍系单个核素活度浓度超过1贝可/克 Bq/g 的矿产资 4 四 川 省 平 武 县 大 包 山 金 矿 采 选 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 源开发利用建设项目，建设单位应当组织编制辐射环境影响评价专篇，并纳入环境影 响报告书表同步报批”。为此，四川通瑞矿业有限责任公司委托四川省核工业辐射 测试防护院对本项目金矿原矿、金矿废石、金矿尾矿进行了辐射监测见附件,监 测结果显示，本项目金矿原矿、金矿废石、金矿尾矿中铀钍系单个核素活度浓度 均小于1贝可/克 Bq/g。 因此本项目不需编制辐射环境影响评价专篇。 据此，四川通瑞矿业有限责任公司委托四川川邑矿业技术咨询服务有限公司对该 项目开展环境影响评价工作。我公司在接受委托后，立即组织有关技术人员开展了详 细的现场查勘、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分 析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了四川省平武县大包山金矿采选 项目环境影响报告书。 本项目拟在枯水期矿山涌水量不足以支撑矿山生产时在南侧河道唐家沟取水 补足生产涌水，目前该取水工程正在进行水资源论证，本次评价不包含该取水工程， 评价要求待取水方案确定后按国家相关法律法规另行完善环保手续。 1.1.2项目特点 1本项目为新建项目，包括矿山开采和选矿两部分。矿山开采采用地下开采方 式，矿山生产能力设计为年开采9万 t, 开采面积2.4235km, 开采标高为 1607m 1200m。选矿厂设计规模为日处理量300t/d 。 2矿山分为一采区和二采区， 一采区设计采用“平硐-溜井开拓方式”,二采 区设计采用“平硐-盲斜井-溜井开拓方式“对矿体进行开拓，采矿方法为“上向水平分 层充填采矿方法“。 3选矿厂选矿生产工艺为重选浮选工艺，产品为金精矿。 4项目设置充填站一座，运营期选矿厂产生的尾矿经与水泥、水搅拌均匀为 76充填料浆后，由输送系统输送至井下采空区。 5矿山基建期产生的废石暂存于临时废石场，外运至建材厂制作建材，项目不 设置永久废石场。 6本项目属于生态影响与污染影响类并重类项目，其中生态影响主要体现在运 营期和退役期，污染影响主要体现在运营期。运营期的污染主要有采矿区和选矿厂的 有组织和无组织粉尘、生产废水、生活污水、噪声、固废等；退役期主要是采矿区的 生态恢复管理。 5 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 1.2环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例和 建设项目环境影响评价分类管理目录2021年版等有关法律法规，该项目应编 制环境影响报告书。为此，四川通瑞矿业有限责任公司委托四川川邑矿业技术咨询服 务有限公司进行环境影响评价工作。 接受任务后，四川川邑矿业技术咨询服务有限公司在建设单位的协助下，进行了 实地踏勘、资料收集，在选址周围开展了环境监测和调查研究，按照相关环境保护的 法律、法规和技术导则，以及国家及地方有关环境影响评价的规定和要求编制完成了 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响报告书。 评价程序主要分为四个部分现场踏勘、资料收集；现场调查，采样、监测，工 程分析；环境现状调查及评价，影响预测及评价；环境影响报告书的编制。具体的评 价程序详见下图所示。 本报告书的编制工作得到了绵阳市生态环境局、绵阳市平武生态环境局、监测单 位、建设单位等的大力支持，在此诚表谢意。 6 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 第一阶段 1研究相关技术文件和其他有关文件 2进行初步工程分析 3开展初步的环境现状调查 1环境影响识别和评价因子筛选 2明确评价重点和环境保护目标 3确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 第二 阶段 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1各环境要素环境影响预测与评价 2各专题环境影响分析与评价 第 阶段 1提出环境保护措施、进行技术经济论证 2给出污染物排放清单 3给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书表 图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图 1.3分析判定相关情况 1.3.1产业政策与行业政策符合性分析 1.3.1.1产业政策符合性 本项目不属于产业结构调整指导目录2019年本规定的“鼓励类”、“限制类” 及“淘汰类”。另据国务院促进产业结构调整暂行规定国发[2005]40号第十三条 规定，“不属于鼓励类、限制类及淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的， 为允许类”。 7 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 本项目不属于市场准入负面清单2022年版禁止准入事项，不属于四川 省国家重点生态功能区产业准入负面清单第一批试行中平武县产业准入 负面清单中禁止类产业，选用的工艺设备未列入限期淘汰产生严重污染环境的工 业固体废物的落后生产工艺设备名录2022.1.1。 本项目生产规模与关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见工信部原 [2012]531号要求、关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知川安监 [2014]17号岩金矿山最低开采规模等要求相符。 项目于2021年12月30日取得了绵阳市发展和改革委员会关于核准四川省平武 县大包山金矿采选项目的批复绵市发改[2021]1021号,明确同意建设四川省平 武县大包山金矿采选项目。 因此，本项目符合国家现行相关产业政策。 1.3.1.2行业政策符合性 本项目与行业相关政策符合性情况如下。 表1.3-1项目与行业相关政策要求符合性一览表 序号 文件名 符合性 1 黄金行业绿色矿山建设规范DZ/T 0314-2018 符合 2 黄金工业污染防治技术政策公告2020年第7号 符合 3 矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109号 符合 4 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行HJ651-2013 符合 因此，本项目与黄金行业相关政策相符。 1.3.2规划符合性分析 本项目与相关生态环境保护规划或法规符合性情况如下。 表1.3-2项目与相关生态环境保护规划或法规符合性一览表 序号 文件名 符合性 1 四川省矿产资源总体规划2016-2020年 四川省矿产资源总体规划2021 -2025年征求意见稿 绵阳市矿产资源总体规划2016-2020年 绵阳市矿产资源总体规划2021 -2025年征求意见稿 符合 2 绵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 平武县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 符合 3 四川省“ 十四五”生态环境保护规划 符合 4 四川省“ 十四五”重金属污染防控工作方案 符合 5 关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知 四川省“十四五”土壤污染防治规划 符合 6 四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知 符合 7 四川省く中华人民共和国大气污染防治法实施办法 四川省打赢蓝天保卫战实施方案 符合 8 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见 符合 8 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 序号 文件名 符合性 9 国家级公益林管理办法 符合 10 建设项目使用林地审核审批管理办法 符合 11 基本农田保护条例 符合 12 中华人民共和国长江保护法 长江经济带生态环境保护规划 长江保护修复攻坚战行动计划 四川省、重庆市长江经济带发展负面清单指南实施细则试行，2022年版 符合 因此，本项目与相关规划要求相符。 1.3.3“三线一单“符合性分析 项目位于绵阳市平武县环境综合管控单元一般管控单元管控单元名称 一般管 控单元，管控单元编号 ZH51072730001 , 项目选址不涉及生态红线、自然保护地、 大熊猫国家公园及风景名胜区等，与生态准入清单要求相符。 因此，本项目与“三线一单”要求相符。 1 .4关注的主要环境问题及环境影响 1、基建施工期环境问题 1生态环境影响 施工过程挖填方作业会改变矿区原有地貌景观，破坏施工场地原有地表植被，干 扰原有野生动物生境，造成水土流失。若管理不善，可能会有施工人员偷捕偷猎，伤 害野生动物。乱砍滥伐，破坏森林植被。同时，施工人员及施工机械活动存在引发森 林火灾风险。通过严加管控减轻或防止基建施工活动对生态环境的不利影响。 2环境污染影响 施工期矿井涌水、施工人员生活污水等直接排放，会污染水环境。 基建施工产生的扬尘、施工设备尾气等排放，会污染空气环境。 基建施工机械运行及爆破产生的噪声会污染声环境。 基建施工产生的弃土废石、建筑垃圾、施工人员生活垃圾等排放，会污染水环境、 空气环境、土壤环境等。 通过采取有针对性的环境保护及污染防治措施可减轻上述污染影响。 2、生产营运期环境问题 1生态环境影响 地下开采可能会引起局部地段地表塌陷，改变矿区原有地貌景观，并对塌陷地段 植被造成影响。若管理不善，可能会有职工偷捕偷猎，伤害野生动物。同时，生产人 9 四 川 省 平 武 县 大 包 山 金 矿 采 选 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 员及机械活动存在引发森林火灾风险，这方面需严加管控。通过采取对采空区充填及 严加管控以减轻或防止矿山生产活动对生态环境的不利影响。 2水环境影响 根据本次评价进行的地下水质量监测，项目所在区域矿井涌水可满足地下水质 量标准 GB/T14848-2017Ⅱ 类标准。正常情况下拟全部收集矿井涌水用于生产， 以减少新鲜水取用量；丰水期，项目拟对受人为扰动影响的矿体开采工作面矿井涌水 与生产废水一起全部收集利用，其余未受人为扰动且经连续观测依然可满足地下水 质量标准 GB/T14848-2017Ⅱ 类标准的矿井涌水部分收集补充生产用水、剩余部 分汇入平硐外地表天然冲沟。 工业广场、选矿厂生产废水分别经收集处理后回用，严禁外排。 生产人员生活污水经处理后外运平武县坝子乡污水处理厂进一步处理。 通过采取相应的工程技术措施减轻或防止矿山生产活动对水环境的污染影响。 3空气环境影响 采场凿岩爆破、原矿转运、装卸产生、选矿破碎等工序产生的粉尘排放，会污染 空气环境。通过采取湿法作业等相应的工程技术措施减轻或防治矿山生产活动对大气 环境的污染影响。 4声环境影响 采场凿岩爆破、原矿转运、机动车运行、选矿设备运行等产生的噪声会污染声环 境。通过采取相应的工程技术措施减轻或防止矿山生产活动的噪声污染影响。 5土壤环境影响 原矿、废石转运扬尘会对土壤环境造成污染影响。通过采取相应的工程技术措施 减轻或防止矿山生产活动对土壤环境的污染影响。 6固体废物影响 通过采取尾矿全部用于充填；废石外售至建材厂制作建材；废包装材料等交由废 品回收企业回收；生活垃圾交由坝子乡环卫部门处理等措施防治固体废物的污染影响； 同时，建立危险废物暂存间，定期将危废送有资质的单位处置，以防治危险废物的污 染影响。 7环境风险影响 本项目采矿使用涉及有毒有害和易燃易爆物质，包括炸药、起爆雷管、柴油，均 存在环境风险。通过采取相应的工程技术措施、风险防范措施，并建立严格的环境风 10 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 险预警机制，可最大限度减轻或防止环境风险影响。 3、服务期满后环境问题 矿山服务期满后，按规定进行有关生态环境保护与恢复、污染防治、地表整治、 水土保持、土地复垦、后期管护等工作，可最大限度减轻或避免对生态环境、地表水 环境、地下水环境、空气环境、声环境、土壤环境、固体废物污染等不利影响。 1.5 环境影响评价结论 项目符合现行产业政策，符合当地区域发展规划；拟采用的生产工艺成熟、可靠， 清洁生产水平达到国内先进水平；项目拟采取的污染治理措施技术经济可行，排放污 染物能够达到国家和行业规定的标准，对评价区域环境质量的影响不明显。项目对外 环境风险影响较小，风险防范措施切实可行。只要严格落实环境影响报告书和工程设 计提出的环保对策及措施，严格执行“三同时制度，确保项目产生的污染物达标排放， 认真落实环境风险的防范措施及应急预案，则本项目建设从环保角度是可行的。 11 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1国家法律、法规及政策 1.1.1.1法律法规 1 中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日起实施； 2 中华人民共和国环境影响评价法,2018年12月29日修订并施行； 3 中华人民共和国土壤污染防治法,2019年1月1日起施行； 4 中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日修订并施行； 5 中华人民共和国噪声污染防治法,2022年6月5日起施行； 6 中华人民共和国水污染防治法,2018年1月1日； 7 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020年9月1日起施行； 8 中华人民共和国野生动物保护法,2018年10月26日修正； 9 中华人民共和国森林法,2020年7月1日起施行； 10 中华人民共和国草原法,2021年4月29日修正并施行； 11 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例,2016年2月6日修正； 12 中华人民共和国自然保护区条例,2017年10月7日修订并施行； 13 中华人民共和国野生植物保护条例,2017年10月7日修订； 14 建设项目环境保护管理条例国务院第682号令,2017年10月1 日起施行； 15 中华人民共和国长江保护法2020年12月26日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第二十四次会议通过。 2.1.1.1部门规章及规范性文件 1 环境影响评价公众参与办法生态环境部部令第4号,自2019年1 月1日施行； 2 工矿用地土壤环境管理办法试行生态环境部令第3号，2018年 5月3日公布，2018年8月1日起施行; 3 国家级公益林管理办法国家林业局、财政部，2017年4月28日; 12 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 4 基本农田保护条例国务院令[1998]第257号; 5 国家重点保护野生动物名录国家林业和草原局、农业农村部，2021 年2月1日公布; 6 国家重点保护野生植物名录国家林业和草原局、农业农村部，2021 年9月7日; 7 建设项目环境影响评价分类管理名录2021年版; 8 产业结构调整指导目录2019年本中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第29号,2020年1月1日； 9 促进产业结构调整暂行规定国发[2005]40号; 10 市场准入负面清单2022年版; 11 限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录 2022.1.1; 12 关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见工信部原[2012]531号; 13 国家危险废物名录2021年版,2021年1月1日起施行； 14 关于加强涉重金属行业污染防控的意见环土壤〔2018〕22号; 15 黄金行业绿色矿山建设规范 DZT 0314-2018; 16 黄金工业污染防治技术政策公告2020年第7号; 17 矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109号; 18 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行 HJ651-2013; 19 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见发改环资 [2021]381号; 20 全国生态功能区划修编版环境保护部、中国科学院，公告2015 年第61号。 2.1.2地方法规、政策及政策 1 四川省环境保护条例修订2018.1.1; 2 四川省矿产资源管理条例; 3 四川省野生植物保护条例,2015年3月； 4 四川省新增重点保护野生动物名录2000年8月; 5 四川省重点保护野生植物名录,2016年2月； 6 四川省生态环境厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的 13 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 公告2019年第2号，2019年8月23日 7 中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于深入彻底整治和规范 矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知川委办发[2005]6号; 8 四川省主体功能区规划川府发[2013]16号; 9 四川省生态功能区划; 10 关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知川安监[2014]17 号; 11 四川省矿产资源总体规划2016-2020年; 12 四川省矿产资源总体规划2021 -2025年 征求意见稿; 13 四川省“十四五”生态环境保护规划; 14 四川省“十四五”重金属污染防控工作方案; 15 四川省饮用水水源保护管理条例2019修正; 16 四川省生态保护红线方案川府发[2018]24号; 17 四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单第一批试行; 18 土壤污染防治行动计划四川省工作方案; 19 四川省“十四五”土壤污染防治规划; 20 四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知 川府发[2015]59号; 21 四川省〈中华人民共和国大气污染防治法实施办法; 22 四川省打赢蓝天保卫战实施方案; 23 长江经济带生态环境保护规划环规财[2017]88号; 24 长江保护修复攻坚战行动计划环水体[2018]181号; 25 关于印发的通知川长江办[2022]17号; 26 绵阳市矿产资源总体规划2016-2020年; 27 绵阳市矿产资源总体规划2021 -2025年 征求意见稿; 28 绵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲 要; 29 平武县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲 要。 14 四 川 省 平 武 县 大 包 山 金 矿 采 选 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 2.1.3评价技术导则及规范 1建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ2.1-2016; 2环境影响评价技术导则大气环境 HJ2.2-2018; 3环境影响评价技术导则地表水环境 HJ2.3-2018; 4环境影响评价技术导则地下水环境 HJ610-2016; 5环境影响评价技术导则生态影响 HJ19-2022; 6环境影响评价技术导则声环境 HJ2.4-2021; 7环境影响评价技术导则土壤环境试行 HJ964-2018; 8建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018; 9有色金属工业环境保护工程设计规范 GB50988-2014; 10有色金属采矿设计规范 GB50771-2012; 11矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则原环境保护部办公厅文 件，环办[2012]154号; 12矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行 HJ651-2013; 13矿山生态环境保护与污染防治技术政策国环发[2005]109号; 14黄金工业污染防治技术政策2020年第7号。 2.1.4其他相关文件 1 四川省平武县大包山金矿采选项目申请报告及关于核准四川省平武 县大包山金矿采选项目的批复绵市发改[2021]1021号; 2 矿产资源勘查许可证证号 T51120080402005932, 有效期为2010年7 月13日至2012年6月30日； 3 四川省平武县大包山金矿详查报告及评审意见书川评审[2011]169号; 4 划定矿区范围批复川采矿区审字[2012]0017号; 5 四川通瑞矿业有限责任公司四川省平武县大包山金矿矿产资源开发利用 方案及四川省矿产资源开发利用方案备案表川国土资矿开备[2012]094号; 6 采矿许可证证号 C5100002012104110128448, 有效期限2012 年10月16日至2022年10月16日； 7 四川省平武县大包山金矿采选工程社会稳定风险评估报告,及重大 事项社会稳定风险评估备案表,2021年5月； 15 四川省平武县大包山金矿采选项目环境影响评价报告书 8 四川省平武县大包山金矿采选项目选址方案及关于平武县大包山金 矿采选项目用地预审意见的复函绵自然资规函[2021]183 号 ,2021 年5月； 9 四川省平武县大包山金矿采选项目水土保持方案报告书及关于四川 省平武县大包山金矿才选项目水土保持方案报告书的批复绵水审[2022]25号, 2022年4月； 10建设单位提供的其他相关资料。 2.2评价因子识别与评价因子筛选 2.2.1环境影响因素分析 项目建设主要影响因素分析见下表。 表2.2-1本项目环境影响因素分析 建设时段 矿山建设行为 环境影响因素分析 建设期 巷道