澳大利亚煤矿的安全管理.pdf

婵 ， 乡 管理 窟 ． 。 [ 巧 一一一 澳大利亚煤矿的安全管理 v P ／ A 原煤炭部安全局 1 煤矿的安全管理 澳大利亚煤炭储量丰富， 4 0多个产煤矿区年产 煤炭 2亿 t ， 职工 2万 5 千余人， 年出口煤炭 1 ． 3 6亿 t ， 煤炭 出口居世界第一 。 布里斯本 B l I P煤炭公司 1 2 座煤矿年产 4 5 0 0万 t ， 8 0 的煤炭销往 2 6个国家 和地区。 全国煤矿企业均为公司制企业 ， 大多为集团 公司． 总部下设的子公司一般为煤炭开采与发 电一 体的综台性生产公司。 也有独立的煤炭股份公司。 4 O 余家大的煤炭公司全部独立核算 ， 股份制经营。 一般 煤价 6 8 ～7 5澳元 1 澳元相 当于 5元人民币 ， 出口 煤炭 7 0美元左右， 而成本一般 4 0 ～5 0澳元。年产 5 0 0万 t 的考利煤炭公司原 为 2个年产 2 5 0万 t 井 工矿 、 职工 7 0 0人， 全员效率 3 0 t ／ 工。出于生态保护 和防治污染考虑， 1 9 9 4年州政府决定由井工改为露 天开采， 现有储量 3亿 t ， 1 0个煤层 ， 煤厚 0 ． 8 m、 1 ． 1 m、 2 ． 1 m、 4 ． 8 m不等， 煤质灰分 4 ～6 ， 发热量 2 O ． o 6 ～2 1 ． 7 4 MJ ／ k g ， 可采煤 层埋藏深 度在 4 0 2 5 0 m之间。目前企业为有限责任公司， 大部分职工 有股份， 既是股东 ， 又是雇员 ， 该公司现有职工 3 9 0 人 ， 总经理下设生产管理、 地测技术 、 人事安垒、 采购 供应和销售 5个管理部门， 公司机关共 2 9人。办公 室为一栋约 6 0 0 m 的平房． 各种现代办公用品、 信 息显示和微机处理系统齐全 ， 所有图纸全部微机绘 制． 各种矿图绘制的十分标准精美 。采矿场 相当我 国煤矿矿级机关 为三间移动式简易房， 设经理室、 技术室和安全质量室。一切法规文件和技术图纸全 部微机打印绘制。 安全质量管理比较严格， 每班配备 3台车顶插着小红旗并装有警报信号灯的安全质量 管理机动指挥车， 在矿区内各采区不停地巡视检查 ， 即是安全质量检查员又是事故隐患和机械故障处理 的维修技师， 使监督检查和保养维修合二为一， 真正 做到 了高效率、 高质量 。 全矿 采矿场 年产 5 0 0万 t ， 澳大利亚煤矿的安全管理 下设 1 个采煤队， 1个预备队， 2个剥离队。 办公室为 1 个约 1 0 m 的简易工房， 周围停放 3 0台铲装车和 重载 自卸车 ， 均为大功率设备。自卸运煤汽车载重 1 6 0 t ， 铲装箕斗 1 6 m ， 功率 2 5 0 0 k W。采场排水、 照 明均 由移动式发电机 站 供 电， 整个矿区有 3处移 动发电机 站 和三处高空探照灯照明， 矿区内外均 无高低压供 电系统 ， 节省了供电系统的巨额投入和 开支消耗 ， 经济上非常合算。 煤矿采出煤炭由自卸汽 车倒入大皮带上， 一部分上仓由火车外运 ， 大部分直 接运往火力发 电厂 发 电厂是国家专门为煤矿建立 的。 这个矿吨煤成本 4 0 澳元． 煤价 6 8澳元 。 采掘司 机工资每小时 3 0 澳元左右， 年薪可达 6 ～7万澳元， 矿工实行每周 5 d ， 每 日 g h工作制 ． 每周实际 工作 3 8 h ， 管理人员为 1 2 h工作制， 上两个 白班 ， 两个夜 班 ， 休息四昼夜。 2 攥矿的安全监察 澳大利亚煤矿安全监察比较严格。安全管理为 企业行为 ， 安全监察和指导为政府职能。 煤炭行业管 理部门为国家初级产业能源部， 分管能源和农业。 部 下设 司、 处、 科 。7 个 司中的煤炭矿业 司下设煤炭资 源 、 煤炭生产安全政策和开发等处， 计 2 5 人 ， 主要职 权是煤炭出口管制 、 税收和环保政策制定 ， 管理支付 给州政府的专项基础设施建设资金 。 澳大利亚煤矿的主要管理权属于州矿产能源部 澳主要产煤州都设 有矿产能源部 。土地使用、 勘 探、 采矿租借和矿区使用、 矿井规模 、 劳工法和安全、 环境保护法规的制定与颁布一般都 由州政府完成。 州矿产能源部 局 相当于我国省煤管局、 矿产 资源局和矿物安全监察局的合并体 。其下设安全监 察局， 负责煤矿和能源行业的安全监察与安全法规 的制定。西澳矿产能源局设 1名局长， 3名副局长， 职工 9 0人， 有 6 5 名为安全监察员。 在西澳不同地 区 49 维普资讯 派出 4 个安全监察处 ， 共有 4名监察官 负责煤矿安 全 ， 每个 安全监察官 负责 2 ～4个 不 同矿 的安全监 察。对有放射性危害的和尘毒危害的矿山安全监察 十分严格 ， 安全监察官对矿山处罚权力很大。 监察官 必须大学毕业， 并取得国家培训资格证书。 其主要职 责是依法监察 、 安全指导 、 法规调研 、 安全培训 、 检查 和事故处罚， 接受安全咨询 ， 发布停产、 关闭和经济 制裁命令。安全监察处罚很严厉， 出现 1 人工伤， 罚 款 5 万 澳元 ； 死亡 1人罚 2 O万澳元 ； 发现一名矿工 患矽肺病罚 5 O万 澳元 。由于监察和处罚认真严厉 ， 澳大利亚煤矿安全状况逐年 明显好转 ， 1 9 9 4年以后 基本杜绝 了 3人以上伤亡事故的发生 1 9 9 5 1 9 9 6 年露天煤矿百万 t死亡率为 0 ． 0 6 ， 井工 矿为 0 0 5 。 1 9 8 8 年以来 ， 全国煤矿已没有新发生的矽肺病 。 澳大利亚煤矿公 司均设有安全副总经理和安全 自 保体系。西澳考利煤炭股份公司有 1 名副总经理 分管人事和安全 ， 2名高级职员专管安全 。1名管安 全监测和安全评估 ， 1 名管安全培训 。下设有 1 7 名 各方面专业人员和工人代表组成安全委员会。总经 理为安全 总负责人 ， 定期 召开安全会 ， 研究安 全工 作， 检查安全装备 ， 落实安全投入 ， 完善安全监测系 统。 职工安全素质和安全资格培训均有资金保证 。 从 上到下处处切实体现 安全第一” 。 3 煤矿 的安全技术 澳大利亚煤矿一般都是大功率机械通风， 装备 有安全 监测 系统 ， 对 井下粉尘和各种有 毒有 害气体 有完备 的检测化验法规要求， 对 C H一 、 C O、 C Oz 、 Hz S 和 NOx等有害气体一般全工班连续监测采集 ， 所有 监测采集的结果均要 向安监处报告 ， 如发现超标 ， 安 全监察官将通知停产并进行经济处罚。目前并工矿 采煤机喷雾降尘和负压除尘器除尘效果显著， 采煤 工作面粉尘浓度在 0 2 ～1 0 mg ／ m。 左右 。粉尘监控 点设在工作面采煤机位置和上下顺槽 7 0 m之内。 采 掘工作面噪声控制在 9 0 d B以下。安全规程规定全 工班噪声平均不许超过 8 5 d B， 最高 短时 不许超过 1 4 o d B。噪声控制有专门监察 员， 企业开工 1 年必 须 提供全面噪声环境监测报告 ， 以后每 5 年报告 1次。 噪声超标 5 d B， 一要报告 ， 二要处罚 。噪声控制突出 强调机械设计必须符合国家噪声标准 ， 在噪声环境 中少安排或不安排作业 人员 ， 减少噪声源接触时间 。 对高噪声环境要求安设噪声指示器 ， 要采用高效能 保护用品和粘膜式耳塞。矿井检测瓦斯、 粉尘、 噪声 和环境卫生条件的仪器全部都要经安全监察处检验 批准， 安全性能不合格的产品一律不准入井。 发现无 检验证 的仪器下并， 安监官可 以从 重处罚 。 上 接 第 3 4页 4 结论 通过综放面沿空掘巷 、 锚 网支护的模拟 实验和 王庄矿 4 3 0 2 综放面的生产实践， 取得的认识可归结 为如下几点 1 综放工作面回采后其侧方煤体支承压力重 新分布影响区约为 2 0 3 0 m， 支承压力峰值距开采 边界 8 ～1 2 m。 2 综放面 采用 5 m 以下护巷小煤 柱的沿空掘 巷技术 ， 较 留 8 1 5 m煤柱更为有利 ， 沿空掘巷小煤 柱宽度在 3 ～5 m 时， 能较好地保持其完整性 ， 有利 于掘巷作业和锚网支护。 3 综放 面沿空掘巷 ， 煤柱帮的变形 量大于顶板 变形量 ， 内帮和底板变形量 较小 ， 成 巷期变形 量较 小， 回采期受超前支承压力影响产生较大变形， 靠煤 柱侧巷道顶煤下沉量大于实体煤侧。小煤柱破裂较 5 O 严重， 在锚网支护下向巷内产生整体位移。 4 综放 面留 3 ～5 m 小煤 柱的沿空掘巷较适于 锚网支护， 顶板及煤柱帮采用强度较高且有一定伸 缩性的金属锚杆 ， 也可用伸缩性较大 的托盘作为补 充。铺设金属网， 压力较大时增加钢带， 与锚杆共同 提高围岩的整体性 ， 防止巷道片帮， 内帮用竹锚杆和 塑料 网 。 5 沿空掘巷的综放面超前支承压力影响区为 3 O ～4 0 m， 剧烈区距工作面煤壁前方 1 0 l S m， 峰值 点位于煤壁前方 6 1 0 m。 在超前支承压力影响区采 用单体 支柱配十字顶梁进行加强支护 。 6 留设 3 S r n煤柱 ， 无严重的漏风问题 ， 对有 白燃发火的煤层， 应喷水泥砂浆。 7 沿空掘巷的掘进断面从通风角度考虑至少 应有 3 O 的富裕量 ， 以使得断面收缩后仍能满足生 产要求。 本文作者还有 李月成 、 阵忠斌、 秉鹏 ， 1 9 9 8 0 4 1 6收缡 中国煤炭第 2 4 眷第8期 1 9 9 8 年8月 维普资讯