水害应急预案.doc

一、井田基本概况 山西柳林宏盛聚德煤业有限公司位于山西省柳林县城北偏西直距约10km成家庄镇聚财塔、吉家塔村，属柳林县成家庄镇管辖。井田地理坐标东经11049′49″－ 11053′41″,北纬3730′12″－3733′01″。 井田地处吕梁山系，为典型的黄土高原地貌，地表切割强烈，地势总体南东高北西低。最高点位于井田最东边缘，标高1081.50m，最低点位于井田西南武家山村北沟中，标高为745.63m , 相对最大高差335.87m ,属中低山区地形。 山西柳林宏盛聚德煤业有限公司是经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]33批准，共9家煤矿企业重组后成立的。山西省国土资源厅于2009年10月30日颁发的C1400002009101220041018号采矿许可证批准开采煤层为4、5、8、9号煤层，井田面积为16.4362km2，生产规模150万t/a。2009年10月山西同地源地质矿产技术有限公司提交了山西山西柳林宏盛聚德煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告，2010年6月委托山西省煤炭规划设计院，对山西柳林宏盛聚德煤业有限公司矿井兼并重组整合项目进行初步设计，目前，矿井正在建设中。 二、矿井水害隐患排查 根据山西省煤炭地质水文勘查研究院于2011年6月提供的山西柳林宏盛聚德业有限公司矿井水文地质类型划分报告，兼并重组整合后聚德矿井水文地质类型类型属复杂。兼顾山西柳林宏盛聚德煤业有限公司采空区及采空积水区地面电法勘探报告资料及施工揭露地质与水文地质条件综合分析，矿井建设主要水害隐患有 （1）充水水源 1、地表水 矿井地表为典型的黄土高原地貌，地表切割强烈，地势总体南东高北西低，地表无常年性水体和常年性河流通过。但井田东部有煤层露头处分化带，在暴雨时，洪水会从露头处分化带处冲刷渗漏到矿井内，故在雨季时会进行现场查看，以保证地表水不会进入矿井。 2、古井、老窑、采空区水 经调查，井田范围内共有关闭煤矿的井口39个，奥灰深水井6口，井田内的关闭矿井报废井口均已封闭完好，只需要在雨季时加强监测。采掘接近奥灰深水井之前，必须对深井进行封闭，封闭完成后，将不受其影响。 山西柳林宏盛聚德煤业有限公司是由9家煤矿企业重组后成立的，矿井整合之前开采历史悠久，4、5、8号煤层均有采掘活动，留有大量老空积水，且开采资料不详，对现有采掘活动构成极大威胁。 3、太原组灰岩岩溶裂隙含水层 太原组含水层主要为灰岩岩溶裂隙含水层，富水性中等。8号煤层顶为L1灰岩，裂隙较发育，是8号煤采掘的直接充水水源，正常情况下表现为顶板滴水、淋水，遇裂隙发育地段表现为集中涌水，掘进期间单条巷道最大涌水量达60m3/h，对采掘作业影响较大。 4、奥陶系岩溶水 本区奥陶系中统岩溶水水位标高800m，4、5、8号煤层可采区域最低底板等高线标高分别为540m、660m和490m，各可采区域属局部或大部带压开采，但各煤层突水系数均小于临界突水系数。一般情况下不受奥灰水影响，不能排除隐伏的导水地质构造导通底部奥灰水。 （2）充水通道 1、构造的影响 井田总体上呈一较平缓的单斜构造，井田南部受聚财塔地堑的影响,地层略有抬升,南部边界附近有一条正断层,落差15m，为聚财塔地堑次一级断层。根据聚财塔煤矿资料，聚财塔煤矿1989年在井田南边界处原风井附近向南挖4号煤时，揭露井田南边界的落差为15m的正断层而发生突水，综合分析，应是由于揭露该地堑北部正断层的次一级断层将开采煤层与太原组灰岩岩溶水发生水力联系所致。 目前，井田内已揭露5处陷落柱和多个落差小于1m的小断层，对8煤的采掘工程进度带来了严重影响和水害隐患。 2、采掘活动影响 因井下采掘活动，使地表农田、道路开裂、岩层斑缝，部分山体坍塌，可能造成滑坡，地表裂隙、裂缝可能延伸至含水层、采空区、含水构造处，存有一定的水害隐患。 3、封闭不良钻孔、深水井影响 对于井田内存在的勘探钻孔、地表深水井，整合前的原矿井井筒等，如果封闭不良和遇地质构造就有可能会导通含水层、含水构造、采空区积水等，故要在采掘前应加强对其封闭情况的调查和治理工作。 三、危险目标确定 （一）地面 1、主斜井口、副斜井口、人行井口，最可能的水灾类型是强降雨排洪不畅，北部易造成山体冲积，洪水向各井口倾泄。 2、矿场地势低洼地段，泄洪不畅极易积水；厂区东部沟渠内局部建筑、生活垃圾有置于沟内现象，造成河床局部堵塞蓄水、流水不畅，雨季汛期宣泄不及时，易形成积洪。 3、井田东部边界为煤层露头线，井田一向斜构造出露该处沟底，井田主要含水层在裸露区接受大气降水补给后，沿岩层倾斜方向运移，渗入井下，造成井下涌水影响。 4、井下开采使地表产生裂缝，在有强降雨的情况下，会沿裂缝渗入井下，增大矿井涌水量，有可能灌入泥浆，沿涌水通道泄入井下。 （二）井下 1、采空区积水目前，我公司正在开拓5号煤层，其上覆为4号煤层，层间距为010.2m。4号煤大部开采，存有老空积水，对5号煤层的开采存有较大的水害威胁；8号煤层局部开采，由于开采资料不详，积水范围不清楚，对矿井建设存在威胁，在误透积水区时造成透水事故。 2、太原组灰岩水8号煤层顶板为L1灰岩，裂隙发育，是8号煤采掘的直接充水水源，正常情况下表现为顶板滴水、淋水，遇裂隙发育地段表现为集中涌水，掘进期间单条巷道最大涌水量达60m3/h，对采掘作业影响较大，排水不畅或排水能力小于涌水量的情况下，极易造成淹工作面淹设备的现象。 3、奥灰水本区奥陶系中统岩溶水水位标高800m， 8号煤层可采区域最低底板等高线标高490m，可采区域属带压开采，充水系数均小于临界值，但不排除导水陷落柱断层将底部奥灰水导入，极易造成淹井淹面的事故。 4、构造水井田内已揭露5个陷落柱及多个落差低于1m的小断层，富水性强，揭露地质构造时可能出现导水情况，造成出水事故。 四、应急预案措施 （一）地面水害应急措施 地面水害事故采取排、堵、拦相结合的措施。矿场地排水沟涵洞等地点采取疏通排水措施；各井口采取筑坎拦水措施；受采掘影响地面形成的塌陷、裂隙，加强监测，对形成的裂隙进行平整垫黄土压实处理。 （二）井下水害事故应急措施 1、发生透水征兆时 （1）挂红（2）挂汗（3）空气变冷（4）出现雾气（5）水叫声（6）顶板淋头水由小变大明显（7）顶板来压（8）底板鼓起（9）产生裂隙出现渗水（10）水色变浑浊，有少量细砂 11煤层变潮、变软12有时煤帮出现铁锈色水迹13空气中出现大量臭鸡蛋气味H2S气体14出水化验呈酸性15出水点水势迅猛，水流速度快（16）出现折断梁柱等16种透水预兆出现后，现场发现水情的作业人员，应立即通过各种途径向矿调度室汇报有关突水地点及水情，并相互通告所有受水害威胁的人员，按照矿井水害应急预案中所规定的方向和路线撤离。。 2、 发生透水事故时（水害事故现场处理措施） 若发生透水或钻孔出水失控等重大异常情况时，现场人员必须立即向调度室汇报，并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区并沿避灾路线撤至地面。不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。调度室接到透水或灌水报告后，要立即向矿领导汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，以广播喊话的形式并辅助以电话通知，通知有关人员撤出危险区。 透水事故发生后，各单位应尽快准确的核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。 透水事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。然后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。 如水源补给量特别大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门的安全措施，当水威胁到中央变电所、中央泵房安全时救灾指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。 加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和 二次突水。 2、抢救人员的方法和措施 （1）撤离人员时，应尽量避开出水口和泄水巷，在水中行进应靠近巷道一侧，抓牢支架等附属物，防止被水冲倒。 （2）若迷失方向，应向有风流的上山巷道撤退，在沿途交岔口要留有明显的指示方向标志，并注上名称、日期。 （3）如遇难人员被困地点高于透水位时，可用打孔方法，向其提供新鲜空气和食物。 （4）寻找遇难人员时，应注意敲击声呼喊声，还可采用其他钻井仪器设备。 （5）采掘工作面透水时，救护队根据井下实际情况在巷道的上、下部水平同时救人。 （6）抢救长时间被困人员时，禁止用矿灯照射他们的眼睛，同时应注意保护体温，先抬到安全地点，由医生检查，等适应环境和情绪稳定后，再运出治疗。 五、应急预案组织机构及其职责 （一）成立救灾演练指挥部 为实施统一有效的指挥，矿成立应急救灾指挥部，指挥部设在矿调度室，下设五个小组技术组、救灾组、综合组、观察组、评价组。 总 指 挥刘探明 副总指挥王玉平 柳爱民 杨从文 指挥部设在矿调度会议室，下设以下指挥组 （1）技术组，组长柳爱民，副组长杨从文 （2）救灾组，组长杨栋才，副组长马学连 （3）观察组，组长刘赧才，副组长刘华荣 （4）评价组，组长王玉平，副组长张保卫 （5）综合组，组长任俊平，副组长吉侯兵 成员单位调度室、安监科、水害防治中心、机电科、通风科、技术科、行政办、保卫科、综采队、掘一队、掘四队。 （二）各级管理人员应急救援岗位职责 1、矿长在公司的领导下，负责突水事故抢险救援的全面组织、领导和指挥；组织决策应急救援方案；负责人力、物力、财力的平衡和协调；下达各项重要指令。 2、总工程师负责协助矿长指挥应急救援工作；在矿长领导下负责组织组织指挥部成员制定营救救援方案。 3、安全矿长负责对应急救援方案、各项安全措施及实施中的安全实行监督；监督受水威胁地点人员的安全撤离。 4、生产矿长负责应急救援方案的实施。 5、机电矿长负责应急救援过程中的机电保障；负责中央水泵房运转和排水能力的监测。 6、后勤矿长负责应急救援方案中的物资、设备的安排与调拨；负责善后的生活后勤保障、保卫工作。 7、矿长助理负责确保矿井、采区和各采掘面通风系统稳定；负责对有害气体的监测。 8、地测副总负责协助总工程师开展工作。 9、安全副总负责协助安全副矿长开展工作。 10、生产副总负责协助生产矿长开展工作。 11、机电科长协助机电矿长开展工作。具体负责掌握矿井停、送电工作；负责现场防排水电源、管路、排水泵的安装；加强8号中央泵房的检修、维护，监测8号中央泵房的排水能力，出现危险信号时，要及时汇报，采取措施。 12、安监科长协助安全副矿长和安全副总开展工作。负责对应急救援方案、各项安全措施及施工中的安全实行监督；维持井下人员撤退秩序，保证受水威胁人员安全有序升井。 13、通风科长协助矿长助理开展工作。负责确保矿井、采区和各采掘面通风系统稳定，防止瓦斯超限和微风，负责对有害气体的监测。 14、预测预报科长、排查治理科长协助地测副总开展工作。负责现场水文资料收集、分析，提供相关图纸、资料；参与制定应急救援方案；负责监测水情，及时汇报。 15、监控中心主任负责全矿通讯畅通，确保各地点安全监控系统正常运行。 16、调度主任协助矿长执行救灾命令的上传下达工作，及时传达指挥部总指挥命令，调度和平衡井上下抢险工作及进展情况。 17、运输队长负责讲应急救援物资及时运送到事故地点，满足救灾需要。 18、保卫科长负责治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒。 19、值班调度员负责记录突水发生的时间、地点、水量及汇报人等情况；根据事故性质，立即依次将事故情况汇报给矿总值班、矿长、矿总工程师等；通知指挥部相关成员；及时传达指挥部总指挥命令，调度平衡井上下应急救援。 20、预测预报科现场人员负责现场水情水害的观测，将事故发生的时间、地点、原因、现场事故状况等信息及时汇报调度室；按照指挥部命令，积极实施现场自救或撤离。 三救灾演练指挥部分小组职责 1、技术组研究和制定抢险技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术问题。 组长柳爱民，副组长杨从文 2、救灾组负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。 组长杨栋才，副组长马学连 3、观察组到指定地点记录和观察人员根据水情水害程度的发展，做到有序组织、采取措施、迅速决策。 组长刘赧才，副组长刘华荣 4、评价组负责对井下人员现场自救与互救的评价，对指挥、决策、调度、协调、应变能力进行评价。 组长王玉平，副组长张保卫 5、综合组保障抢险救灾物质和设备及时调度和供应；负责对受伤人员的医疗救护、车辆调度；负责事故发生后地面戒严和秩序维持等工作。 组长任俊平，副组长吉侯兵 六、救灾应急体系 1、根据矿要求，成立抢险应急队伍，由调度室调度管理。具体应急队伍建设如下 技术科、机电科、办公室、通风科、供应科、安监科、调度室等科室部门每天抽出一人成立专业队伍，加强正常值班，按照各自职责范围搞好相关工作。 2、应急队伍由公司指挥部统一协调指挥，要确保有令则行、有禁则止、政令畅通。 3、公司应急队伍要制定物资配备、值班、报岗制度及人员考核意见，报公司研究同意后执行。同时，要认真组织全体队员进行救灾演习，熟悉抢险程序，增强队员对现场的熟知程度，提高人员素质。 4、公司指挥部、应急队伍要严格制度，严肃纪律，雨季期间不得随意外出，手机24小时开机。遇有紧急情况时，有关人员应在接到通知的10分钟之内赶到调度室，20分钟内赶赴责任区域实施抢险救灾行动，否则无论谁贻误了抢险工作，严肃追究责任，失职渎职造成损失的依法予以严惩。 5、值班人员必须24小时坚守岗位并做好值班记录。 6、办公室每天确保一辆车，备用。 七、救灾物资和设备 1、救灾应急物质设备，以公司供应科为主，储备各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。 2、认真做好应急抢险器材，工具的计划，保管和使用，5月31日前各种防洪器材必须按计划到位入库，并登记造册，保证汛期有足够的抢险物资投入使用，对抢险物资要加强管理，未经有关领导批准，任何人和单位不得挪用。 3、井口、储煤场等重要场所，由相关单位负责准备好黄土、草袋等应急物资，确保责任单位关键时刻随时能够使用。 4、根据救灾需要，应由指挥科随时调集物资，必要时请求集团公司支援。 山西柳林宏盛聚德煤业有限公司 二〇一三年四