民爆生产企业运行绩效综合评价方法研究.pdf

爆破器材E x p l o s i v eM a t e r i a l s第4 0 卷第4 期 民爆生产企业运行绩效综合评价方法研究。 薛耀辉①王艳平。崔岗④安景文④隋广琳④ ①中国航天工程咨询中心 北京，1 0 0 0 4 8 ②兵器工业安全技术研究所 北京，1 0 0 0 5 3 ③工业和信息化部安全生产司 北京，1 0 0 8 0 4 ④中国矿业大学 北京 管理学院 北京，1 0 0 0 8 3 [ 摘要] 文章通过系统分析对比企业运行绩效综合评价的各种方法，探讨了适用于民爆生产企业运行绩效综合 评价的优选方案，研究了综合评价方法及指标体系构建中的权重值设定、评价结果校验等相关内容，并结合部分民 爆企业的运行实绩开展了实例评价检验，初步建立了民爆企业综合评价工作基础。 [ 关键词]民爆综合评价优选方案权重评价检验 [ 分类号] F 4 0 3 ．8T Q 5 6 0 ．8 引言 随着近年来民爆行业的快速发展，对民爆企业 的经营管理水平和安全生产状况提出了新的要求， 为准确判断并评价民爆生产企业的生产经营现状， 本文结合民爆生产企业特点，拟探讨适合于民爆生 产企业运行绩效综合评价的优选方案，对综合评价 方法及指标体系构建中的权重值设定、评价结果校 验等相关内容进行研究，并结合部分民爆企业的运 行实绩开展实例评价检验，为初步建立民爆企业综 合评价体系做好基础工作。 1民爆生产企业运行绩效综合评价优选方案和方 法 1 ．1 综合评价优选方案 按照民爆企业运行绩效综合评价的总体思路要 求⋯，评价的定位是反映企业安全运行的实效与综 合实力，以此针对性地指导企业加强生产经营管理， 解决生产中的薄弱环节及运营难题，促进民爆生产 企业增加核心竞争力。 对民爆企业进行综合评价，除了在内容上要反 映企业在技术、质量、环保及经营管理等业绩外，还 应反映出企业在产品生产过程中的危险属性，以及 其行业准人、行政监管等要求；除了在方法上要选择 反映企业综合业绩的评价策略，还要能突出反映安 全生产等专题内容的评价；在评价过程中，除了体现 评价周期内的实际业绩，还要尽可能地反映动态进 展情况。对此，评价方案应包括专题研究评价指 标、优化选择评价方法、研究确定评价标准设置、建 立评价指标体系等内容[ 2 训。 考虑到民爆企业在生产、流通和行业要求等方 面的特点，一般工业企业评价只注重绩效的评价方 案是不能满足民爆企业综合评价的目的和要求的。 制定民爆企业综合评价的优选方案，首先应全面分 析民爆生产企业现状及特点，确定重点研究和评价 的方向和内容，在前期研究的基础上设计和筛选出 初步的评价指标，然后根据行业特点和评价要求优 选适宜的评价方法，对指标进行筛选和优化后，研究 相对应的评分标准，再按照选定的评价方法计算各 个指标的权重并最终建立评价体系。 1 ．2 综合评价方法 当前，国内外有关评价的理论及相应方法大致 可归为两类一类是以数理理论为基础的方法，它以 数学理论和解析方法对评价系统进行定量计算和描 述，通常需要在一定的假设条件下进行评价，由此形 成的评价方法主要有模糊分析法、灰色关联分析法、 技术经济分析法等；另一类是以统计分析为主的评 价方法，有主成分分析法、因子分析法、聚类分析法、 判别分析法、层次分析法 A H P 等口别。 在企业综合评价中，应用较广的主要有主成分 分析法、模糊评价法、灰色关联分析法和层次分析法 等方法。其中，主成分分析法主要用于评价系统内 各指标之间的差异性分析，但由于其在评价的计算 过程中数据有损失，会在一定程度上影响评价的精 确度；模糊评价法是一种基于模糊数学理论的评价 方法，它在处理定性指标较多的评价问题时具有良 收稿日期2 0 1 1 - 0 5 ．1 2 作者简介薛耀辉 1 9 8 1 一 ．男，硕士。工程师，研究方向火炸药工程设计与应用。E - m m l p u q e o O ．0 0 8 y a h o o ．㈣．曲 万方数据 2 0 11 年8 月 民爆生产企业运行绩效综合评价方法研究薛耀辉等 2 3 好的适应性，但该方法的主观性较强，且无法对结果 进行一致性检验；灰色关联分析法是基于几何接近 性原理，根据因素之间发展态势的相似或差异程度 来衡量系统内因素间关联程度，该方法在处理贫样 本数据方面具有很好的适用性，但是由于其原始数 据不是量化的客观数据，评价结果客观性不足。目 前，开展民爆企业运行绩效综合评价所需的企业运 行绩效数据基本齐全，考虑到从客观的企业实际运 行数据出发，既能体现定性分析，又能定量反映评价 结果，以上三种方法不完全适用_ 剖。 层次分析法是用于整体评价及评价系统指标排 序的评价方法，在确定评价目标后，它通过建立层次 结构模型，利用成对比较法构造判断矩阵，计算出系 统内各指标的权重，最后再进行一致性检验后进一 步优化判断矩阵【9 ．1 0 】。目前，这类方法在工业企业 运行绩效评价和其他相应的评价上应用较多，虽然 这一方法有一定的主观性，但由于它的系统性构架 和一致性检验过程，大大增强了评价方法的准确性 和实用性。我国现行的中小型企业绩效评价、可持 续发展型企业的绩效评价及高新技术企业综合评价 等均采用此评价方法。 经上述综合分析和评价方法的优选，民爆生产 企业运行绩效综合评价在行业企业已有统计数据及 有关权威部门公布的数据基础上，拟采用层次分析 法进行综合评价。 2 民爆企业运行绩效综合评价指标权重及评价标 准 按照采用层次分析法的规则和要求，构建民爆 生产企业运行绩效评价指标体系，首先要按评价目 的对评价对象进行连续性分解，由此得到多级评价 目标，并对最下层评价目标进行研究，以最下层评价 目标内容为基础设置评价指标，然后依据评价指标 构建出综合评价体系框架。 2 ．1 指标权重设定 在民爆生产企业运行绩效综合评价应用指标筛 选及评价体系构架研究【l l 】中已对指标进行了初选， 并对民爆生产企业进行了层次结构的分解，在确定 层次结构后，上下层次之间因素的隶属关系已建立。 假定上一层次的元素C 。作为准则，对下一层次的元 素A ，，⋯，A ．有支配关系，层次分析法就是用两两 比较的方法，在准则C 。之下按它们相对重要性赋予 A ，，⋯，A 。相应的权重。在民爆生产企业的综合评 价结构中，目标层是民爆生产企业综合实力，准则层 为安全生产、质量保障、技术进步、节能环保和经营 业绩。 例如，对民爆生产企业而言，安全生产比经营业 绩明显重要，因此比例标度取5 ，而经营业绩对于安 全生产的比例标度则取1 ／5 。对基准层5 个因素 曰1 ，．一，色来说，通过两两比较，得到两两比较判断 矩阵A A 口F n n 将比较的数量化结果作为判断矩阵的数据列入 表l ，采用加和法计算矩阵特征向量及权重，结果如 表1 所示。 表1准则层的判断矩阵 表中形为基准层5 个因素相对于目标层的权 重，表中的R 。值为判断矩阵的一致性检验值。计 算完权重，应对判断矩阵进行一致性检验，当此数值 小于或等于0 ．1 时，说明所构建的判断矩阵合理，反 之需要重新构建判断矩阵。此数值也为指标体系的 调整提供了依据。 根据矩阵理论，矩阵特征值是连续地依赖于 ％，若n 阶判断矩阵A 的最大特征值A 一和n 接近， 则矩阵A 的一致性就越好。衡量矩阵A 的不一致 程度的数量指标为一致性指标k ，c A 一一n ／ ，I 一1 将判断矩阵的一致性指标厶与同阶平均随机 一致性指标，。的比值称为随机一致性比率，记为 尺c ，即 R c l c ／I R 由平均随机一致性指标表可知，5 阶判断矩阵 平均随机一致性指标，R 值为1 ．11 8 5 ，计算上述判断 矩阵的最大特征值，A 一 5 ．0 3 8 5 ，即得，c 0 ．0 0 9 6 ，所以R c 0 ．0 0 8 6 0 ．1 。说明上述判断矩 阵所构建较为合理，原始数据判断一致性较高。 由于判断矩阵的取值必然因研究人员的主观因 素有一定偏差，结合企业实际，将数据结果进行圆滑 和调整后，初步取得各个基准层的评价权重，即安全 生产方面0 ．4 0 ，技术进步方面0 ．1 5 ，质量保障方面 0 ．2 0 ，节能环保方面0 ．1 0 ，经营业绩方面0 ．1 5 。 依据同样的方法，可以列出指标层C ，一C 的判 断矩阵，分别计算出各个指标的相对权重，并对其进 行一致性检验。设定的指标权重通常需要在评价中 万方数据 爆破器材E x p l o s i v e M a t e r i a l s 第4 0 卷第4 期 不断完善来加以优化。采用层次分析法的最终结果 就是，通过调查收集数据，经过判断矩阵的数据处 理，计算出评价指标的权重。一方面综合权重的排 序结果反映了各指标相对于民爆生产企业综合实力 的相对重要程度，另一方面可以将综合权重作为各 个指标的权值，用于计算民爆生产企业绩效综合评 价的评价分值。 2 ．2 评分标准 民爆企业综合评价工作的评价相关基础数据资 料来源有两个途径，一是企业自行上报；二是从行业 协会统计系统中提取。 按照目前各方面指标数据实际状况和评价要 求，拟将评分标准分为三类 第一类是国家和行业有明确要求的指标，严格 按照标准执行，按照指标完成与否计分。如安全生 产投入比率、万元产值能耗和产品质量抽检合格率。 第二类是国家和行业没有明确要求且数据无法 在既定范围进行线性对比，但对民爆生产企业的日 常经营至关重要的指标，应深入调研后确定适当的 评价标准要求，进行分档计分。如安全生产事故、安 全生产无事故年限、企业技术中心设置和质量管理 体系认证。 第三类是国家和行业均无明确要求，其数据在 可控范围内能进行线性排序，反映企业一般经营状 况和效率的指标，拟按照线性插值法确定分值。如 技术进步投入比率、净资产收益率、总资产周转率和 资产负债率。具体结果如表2 所示。 3 评价实例结果校验 为验证民爆生产企业绩效综合评价体系的有效 性，按照已建立的评价体系、评价方法及相应的评价 标准，选取了某省7 家民爆生产企业进行试评价予 以校验，分别计为A 公司、B 公司、C 公司、D 公司、E 公司、F 公司、G 公司 均为生产许可证企业 作为实 例评价对象，进行综合评价。参加评价企业的基础 数据见表3 。7 家生产企业评价结果见表4 。 通过试评价结果可以看出，8 0 分以上的企业只 有一家，该企业具有很强的竞争能力；得分在7 5 分 一8 0 分的企业有3 家，这些企业具有较强的竞争能 力，6 5 分一7 5 分的企业有3 家，市场竞争能力相对 其它企业较弱。试评价结果能较好地反映被评价企 业实际情况，评价指标的权重比例符合设计指导思 想。 4 结论及建议 本文通过系统分析当前我国工业企业绩效评价 适用的方法，探讨了适用于民爆生产企业运行绩效 综合评价的优选方案，研究了综合评价方法及指标 体系构建中的权重值设定、评价标准及评价结果校 验等相关内容，并结合某省民爆生产企业的运行实 表2民爆生产企业综合评价指标评价标准 序号评价指标 指标说明权重评价标准 l 安全生产事故 2 安全生产投入比率 依据全年发生安全生产事故的起数来评价0 ．2 5 0分档计分 含兴蠢芑兰耋燃2 ‘瓮当每年安全生产投入费 o ．0 5 0 国家和行业标准 用／企业全年销售总额 X1 0 0 ％ “ 9 ”1 ⋯““”喁 依据安全生产无事故年限分为三个档次，即连续安全 3 安全生产无事故年限生产无事故5 年 含5 年 以上、3 年 含3 年 以上及0 ．1 0 0分档计分 2 年 含2 年 来评价 4 技术进步投入比率 銎薹篓仝耋考亍坚萎害翟霪譬磬会耄用 安全技术o ．0 6 0 线性插值法计分／ 1 0 0 ％ 改造投入费用 全年实际销售收入] “ 矾4 ”旧“川 企业技术中心设置 鸶莩磊卷菱柰鼻窑获得国家级、省部级、市级以及设置 o ．0 9 0 分档计分 质量管理体系认证依据企业是否通过第三方质量管理体系认证来评价0 ．0 5 0分档计分 产品质量抽检合格率依据全年抽检产品的质量合格情况来评价0 ．1 5 0国家和行业标准 净资产收益率净资产收益率 净利润／平均净资产 X1 0 0 ％0 ．1 0 0线性插值法计分 总资产周转率蓑焘产周转率 销售收入总额／资产平均总额 o ．0 2 5 线性插值法计分 资产负债率 资产负债率 负债总额／资产总额 1 0 0 ％0 ．0 2 5线性插值法计分 万元产值能耗慧嘉嚣翼端每万元工业产值所消耗的能源量o ．1 0 0 国家和行业标准 5 6 7 8 9 m n 一一 万方数据 2 0 11 年8 月 民爆生产企业运行绩效综合评价方法研究薛耀辉等 2 5 注科技投入比率、安全生产投入比率、万元产值能耗、净资产收益率、总资产周转率、资产负债率数据，从2 0 0 9 年行业统 计数据中得到，其余数据是企业上报的。 表47 家民爆生产企业试评价结果 绩开展了实例评价检验，评价结果能较好地反映被 评价企业实际情况，评价方法的运用和评价指标的 权重设定符合设计指导思想，形成的评价结论体现 了较高的可信度。 要进一步完善现有综合评价等相关方法及评价 标准，尽快形成更科学的综合评价指标。同时建议 建立民爆生产企业运行绩效综合评价软件及数据统 计网络平台，以利于在行业内全面开展运行绩效综 合评价工作。 参考文献 【1 ]崔岗，王艳平，薛耀辉．民爆企业运行绩效综合评价的 思考与探讨[ J ] ．煤矿爆破，2 0 1 0 4 1 - 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4 9 6 ． 【3 ]陈大清，罗瑞平．兵器情报研究报告．国外废弹药的处 理研究[ R ] ．1 9 8 9 ． [ 4 ] G B 6 7 2 2 2 0 0 3 爆破安全规程[ s ] ．北京中国标准出 版社，2 0 0 4 ． [ 5 ] B e u l o wSJ ，D y e rRB ，H a r r a d i n eDM ，e ta 1 ．D e s t r u c t i o n o fE n e r g e t i cM a t e r i a l sb yS u p e r e r i t i c a lW a t e rO x i d a t i o n ， L o sA l a m o sN a t i o n a lL a b o r a t o r y [ R ] ．L A - U B 9 3 - 3 2 2 9 ， D E 9 40 0 0 8 0 3 ，1 9 9 3 ． [ 6 ] A r t h u rD ．L i t t l e ．P r o p e l l a n tR e u s e ／R e c o v e r yT e c h n o l o g y ， P r o c e s sD e v e l o p m e n tB r a n c hA b e r d e e nn o 血gG r o u n d [ R ] ．A D A 2 0 6 3 0 6 ，1 9 8 8 ． [ 7 ] B e n z i g e rTM ，B u n t a i nGA ，e ta 1 ．D e s t r u c t i o no fW a s t e E n e r g e t i cM a t e r i a l sU s i n gB a s eH y d r o l y s i s ．L o sA l a m 0 6 N a t i o n a lL a b o r a t o r y [ R ] ．L A - U R - 9 3 1 5 2 7 ．D E 9 3 0 1 2 7 3 8 ， 1 9 9 3 ． O v e r v i e wo nS h i p p i n ga n dD e s t r u c t i o nT e c h n o l o g yo fA b a n d o n e dA m m u n i t i o n Q IS h i f u ，T I A NY o n g l i a n g ，W A N G F e i E n g i n e e r i n gI n s t i t u t eo fE n g i n e e rC o r p s 。P L AU n i v e r s i t yo fS c i e n c e ＆T e c h n o l o g y J i a n g s uN a n j i n g ，2 1 0 0 0 7 [ A B S T r t A C T ]S h i p p i n ga n dd e s t r u c t i o nt e c h n o l o g yo fa b a n d o n e da m m u n i t i o n si so v e r v i e w e di nt h i sp a p e r ．E m p h a s i si s l a i do nt h ed e s t r u c t i o nt e c h n o l o g yo fg r e n a d e ，c a n n o n b a l l ，h e r i a lb o m ba n do t h e re x p l o s i v e sb yb l a s t i n g ．D e s t r u c t i o nI n e t l l - o d sf o ra l lk i n d so fa b a n d o n e da m m u n i t i o n sa 您s u g g e s t e dc o r r e s p o n d i n g l y ．w h i c ho f f e r sr e f e r e n c e sf o rt h ed i s p o s a lo fl t J 姐n - d o n e da m m u n i t i o n ． [ K E YW O A D S ] a b a n d o n e da m m u n i t i o n s ，s h i p p i n g ，d e s t r u c t i o nt e c h n o l o g y 上接第2 5 页 R e s e a r c ho nC o m p l i c a t eE v a l u a t i o nM e t h o d so ft h eP e r f o r m a n c e i nt h eC i 、，i IE x p l o s i v eE n t e r p r i s e s X U EY a o h u i ，W A N GY a n p i n 产，C U IG a n g ，A NJ i n g w e n 固，S i l lG u a n g l i n 西 1 - C h i u aA e r o s p a c eE n g i n e e r i n gC o n s u l t a t i o nC e n t e r B e i j i n g ，1 0 0 0 4 8 馐 S a f e t yT e c h n o l o g yI n s t i t u t e0 fO r d n a n c eI n d u s t r y B e i j i n g ，1 0 0 0 5 3 基 P r o d u c t i o nS a f e t yD e p a r t m e n t ，M i n i s t r yo fI n d u s t r ya n dI n f o r m a t i o nT e c h n o l o g y B e i j i n g ，1 0 0 8 0 4 ④S c h o o lo fM a n a g e m e n t ，C h i n aU n i v e r s i t yo fM i n i n ga n dt e c h n o l o g y B e i j i n g B e i j i I I g ，1 0 0 0 8 3 [ A B S T R A C T ] T h ep a p e ra n a l y z e sa n dc o n t r a s t st h em e t h o d so fc o m p l i c a t ee v a l u a t i o no ft h ep c a o 咖e ei nt h ec i v i le g o p l o s i v ee n t e 叫嘲，d i s c u s s e sO nt h es u p e r i o r i t yp 啊e c tf o rt h ec o m p l i e ．a t ee v a l u a t i o n ，a n dr e s e a r c h e so nt h em e t h o d s ，睁 s e a s m e n ti n d i c a t o ra n de v a l u a t i o n ．e r i f yo ft h ee v a l u a t i o n ．A n dc o m b i n e dt h ec i v i le x p l o s i v ee n t e w r i s e sd e v e l o p st h ee x a 舟 p he v a l u a t i o nv e r i f y 。t h ef o u n d a t i o nc o m p l i c a t ee v a l u a t i o n0 i ft h ep e r f o r m a n c ei n t h ed v i le x p l o s i v ee n t e r p r i s e si s 伪t a b ．- l i s h e d ． 【K E YW O A D S ] c i v i le x p l o s i v ei n d u s t r y ，c o m p l i c a t ee v a l u a t i o n ，s u p e r i o r i t yp r o j e c t ，a s s e s s m e n t ，e v a l u a t i o n , e r i f y 万方数据