民爆设备安全管理的探讨.pdf

2 0 0 7 年4 月民爆设备安全管理的探讨刘大斌等 民爆设备安全管理的探讨 刘大斌刘春年 南京理工大学 江苏南京，2 1 0 0 9 4 北京中安国科安全管理咨询有限公司 北京，1 0 0 0 8 9 [ 摘要] 文章对我国民爆行业设备安全管理提出了建议，建议行业制定系统的设备管理制度。提出按照设备涉 及的物料的危险属性、设备运转特点、局部爆炸可能带来的后果，及设备所处防护状态等因素，将民爆生产设备分 成6 大类管理。指出民爆涉爆关键设备宜施行行业准入和备案管理制度。 [ 关键词]民用爆炸物品设备分类管理准入备案 [ 分类号] T D 2 3 5 ．4 1X 9 3 2 对于民爆行业来说，设备的管理尤为重要。因为 民爆设备加工生产的是具有爆炸危险的物质，设备 的不良运行将会导致爆炸事故，产生严重的后果。随 着社会的发展、科技的进步，民爆器材的设备也不断 地推陈出新，新型设备不断出现和进入民爆市场，加 强民爆行业新型设备管理迫在眉睫。分析近年来多 次爆炸事故的原因，一致公认，设备原因是直接原 因。本文立足设备分类管理，就民爆设备安全管理提 出建议，供业内人士参考。 1 对民爆设备进行分类管理 由于民爆生产所涉及的设备总类繁多，技术关 系复杂，所以对民用爆破器材生产设备不能一概而 论，应对其进行分类管理，按其性能特点、使用目的、 与危险品的关联情况以及防护条件的不同，实行科 学的分类管理，突出重点，带动全面，实现民爆设备 管理的标准化、程序化、科学化。 1 ．1 分类原则 综合考虑物料的危险性[ 1 ] 、设备的运转状态、局 部爆炸可能带来的后果、设备所处防护条件诸因 素c 2 ∞，合理分类。 1 ．2 设备分类 根据设备的使用目的、使用场合、设备性质、与 危险品的作用关系和防护情况，将民用爆破器材生 产设备分为6 类，实行分类管理。民用爆破器材生产 设备分类见表1 。 依据分类标准，以胶状乳化炸药连续自动化生 产线为例c 4 ’5 ] ，对其典型设备进行分类的结果见表 2 。 表2 中第1 类、第2 类、第3 类三类设备称为涉 爆关键设备。 第1 类设备是民爆器材安全生产的敏感环节， 该类设备进入行业实行备案管理和整机或关键部件 强制报废制度。使用过程须做到适时监控，有条件时 表1民用爆破器材生产设备分类一览 类别分类标准设备举例 直接用于爆炸危险品的加工生 产，其不良运转状态可能导致危 险品的爆炸，继而造成人员伤亡 或引起相邻工位的连锁爆炸，乃 至整个生产线爆炸 直接用于爆炸危险品的加工生 产，但其不良运转状态不会直接 导致危险品的爆炸，只会引起生 产的不正常或产品品质的变化， 或爆炸概率很小 乳化机、乳化炸 药螺杆输送泵 炸药装药机 亘琢用于爆炸危险品加工生严 爆炸概率很大，但处于抗爆间室 s 。耋蒸爨嚣畿赫五西莹袭∞N P 压删妇 。 生爆炸，其效应仅限制在防护设⋯“““⋯。 施之内，不会造成人员伤亡或其 他工序的连锁爆炸 4 震孟景嚣喜嫠燃歪量有爆延期药造粒机 ‘ 炸属性的危险品的加工生产 5 1 ““4 ⋯。 5 国家另有规定的特种设备 锅炉、压力容器、 起重设备、民爆 专用运输车 6蔓竺、动力等非危险性生产设备、注塑机。 设施 “8 ” 应配备自动监控系统。设备设计制造方应提出使用 年限或关键元器件定期更换保养要求，并经测试方、 安全评价方、鉴定委员会共同认定，使用方应严格保 证按使用年限和保养要求执行。 第2 类、第3 类设备均为涉爆关键设备，实行备 案管理，但不实行强制报废制度。 第4 类设备只涉及易燃危险性物料，第5 类设 备国家对其有特殊的管理要求。这两类设备由设计 方和企业按照实际需要选用，使用过程应符合国家 相关规范要求，并保证不对涉爆关键设备增加不安 全因素。 第6 类设备是一般通用设备，企业根据需要选 万方数据 3 4 爆破器材 E x p l o s i v eM a t e r i a l s 第3 6 卷第2 期 表2 胶状乳化炸药连续自动化生产线 主要设备危险分类一览 用，但应保证其不对安全生产增加不安全因素。 2 建立民爆设备行业准入和备案管理制度 由于行业的特殊性，对进入行业应用的各类设 备，尤其是涉爆关键设备进行管理是必须的。我们认 为，行业准入和备案管理是我国现行法规体系下可 以选择的有效方法。 行业主管部门制定民用爆破器材生产设备安全 管理规定，对涉爆关键设备进入民爆行业实行行业 准人和备案管理，部分设备实行强制报废管理。 涉爆关键设备进入民爆行业使用的备案程序 1 设计、制造方在给出样机以后，通过所在省 市、自治区 民爆行政主管部门向国防科工委民爆 局提出进入行业的申请，由民爆局 或授权所在地省 级民爆主管部门 组织性能测试、安全评价和技术鉴 定。 2 技术鉴定确认安全可以保证后，可在指定民 爆生产企业进行试用，试用中发现的问题由设计制 造方解决，试用认为可以满足使用要求后，由有关部 门组织生产鉴定 设备定型 。 3 生产鉴定通过后，该设备可以在民爆局备 案，批量进入民爆生产企业使用。对于结构性能相对 简单的设备，民爆局认为可以简化程序时，以上程序 可以简化。 4 民爆局定期发布涉爆关键设备目录，民爆生 产企业在选用涉爆关键设备时，必须选择已备案的 设备；未经备案的设备，禁止作为涉爆关键设备在民 爆生产企业使用。 相关责任 1 民用爆破器材生产企业的负责人是本单位 设备安全的第一负责人，对本单位生产设备，尤其是 涉爆关键设备的选购、使用维护、改造、建档、报废负 全面责任。 2 民爆涉爆关键设备的设计、制造方对设备的 本质安全负技术责任，有义务通过培训、技术说明和 售后服务等手段使用户准确理解、正确操作相关设 备。 3 设备使用方保证所选用的设备已经过备案， 并保证员工能正常维护、正确使用设备，能应对有关 的紧急情况，对有报废年限要求的设备能按年限使 用。 4 试验测试方应保证设备的有关危险性能试 验结果可靠，并对此承担技术责任。 5 安全评价方对评价的结果负责。 6 技术鉴定委员会的所有专家都对鉴定结论 负有技术责任。 3 生产企业应有设备管理的基本要求 国务院设备管理条例规定，“单位必须对安全 保障设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证 其正常运转。维护、保养和检测应作好记录，并由有 关人员签字。设备制造单位和使用单位应根据设备 的结构、性能和运行特征，制定和执行设备安全操作 规程、维护保养规程和检修规程。严禁违章操作和设 备超负荷运行”。 我国民爆行业的设备管理经历了一个由传统模 式向现代化模式的发展过程。最初，企业的设备管理 只是满足于事后的维修，后来进入了计划修理阶段， 现在基本上是设备维修检查实行日常检查、定期检 查和专题检查，还没有进入预防维修阶段。说明民爆 设备的管理有待于提高和加强，应用设备综合工程 学理论，强化“预知维修”，提高设备功效，保证安全 生产。贯彻执行国务院颁布的设备管理条例，不断 万方数据 2 0 0 7 年4 月 民爆设备安全管理的探讨刘大斌等 3 5 提高企业设备管理水平。 在加强设备管理的同时，更应该加强设备使用 操作的标准化，严格执行工艺规程和设备操作规程。 民爆行业是个高危行业，民爆设备就是高危设备，再 安全的设备也要遵章操作，否则，就大大提高事故的 发生概率，当涂“6 ．1 6 事故”已经为我们敲响了警 钟。 现在有些企业在生产作业现场开展“6 S ” 整 理、整顿、清扫、清洁、素养、安全 活动，以及“巡回检 查制”、“例行保养制”等，这些管理方法中都规定有 明确的内容、程序方法以及标准，只有严格按规定的 内容、程序、标准去实施，才有可能取得预期的效果。 更为有效的方法是企业根据自身生产特点，建立切 实有效的安全保证体系，将设备管理纳入体系中去， 使每一个涉及安全的要素都能够辨别清楚，形成文 件，落实到每一位相关员工的实际工作中去。 4 结论 1 建议行业针对生产设备制定系统的管理制 度，根据设备的特点实行分类管理，涉爆关键设备实 行行业准入和备案管理。 2 设备管理制度体系首先必须保证行业安全 生产，同时必须做到方法上科学，经济上合理，符合 国情，便于操作。 3 民爆设备管理需要政府、企业、社会中介机 构共同努力，需要从制度上明确设备设计、制造、评 价、鉴定、销售、购置、安装、使用、检测、维修、改造等 各环节的责任主体。 参考文献 1 联合国．关于危险货物运输的建议书规章范本，第十 四修订版 第一卷 ，纽约和日内瓦，2 0 0 5 ．4 7 2G B 5 0 0 8 9 9 8 ．民用爆破器材工厂设计安全规范[ S ] 3w J 9 0 4 9 2 0 0 5 ．民用爆破器材企业安全管理规程[ S ] 4 汪旭光．乳化炸药[ M ] ．北京；冶金工业出版社，1 9 8 6 ．1 7 6 5 王永斌，裴海兴，吴龙祥，等．M R B 型乳化炸药大产能微 机控制连续化生产线的研究及应用[ J ] ．爆破器材，2 0 0 4 ， 3 3 增刊 1 6 刘自铴，蒋荣光．工业火工品[ M ] ．北京兵器工业出版 社，2 0 0 3 ．4 4 T h eD i s c u s s i o na b o u tS a f eM a n a g e m e n to fI n d u s t r i a lE x p l o s i V eE q u i p m e n t L i uD a b i n N a n 五n gU n i v e r s i t yo fS c i e n c ea n dT e c h n o l o g y J i a n g s uN a n j i n g ，2 1 0 0 9 4 L i uC h u n n i a n B e i j i n gZ h o n gA nG u oK eS a f eM a n a g e m e n tC o n s u l t i n gC o ．L t d B e i j i n g ，1 0 0 0 8 9 [ A B S T R A C T ] I tp r e s e n t sap r o p o s a Ia b o u tt h es a f em a n a g e m e n to fi n d u s t r i a Ie x p l o s i v ee q u i p m e n ti nourc o u n t r y ．T h ee s t a b l i s h m e n to fs y s t e m i ce q u i p m e n tm a n a g e m e n ts y s t e mi ss u g g e s t e d ．A c c o r d i n gt ot h es a f ep r o p e r t yo f t h em a t e r i a l sr e l a t e dt ot h ee q u i p m e n t ，t h er u n n i n gc h a r a c t e r i s t i co ft h ee q u i p m e n t ，t h er e s u l to ft h ep a r te x p l o s i o n ， a n dt h es a f e g u a r do ft h ee q u i p m e n t ，t h ei n d u s t r i a le x p l o s i v ee q u i p m e n ti sc l a s s i f i e dt os i xk i n d s 。I n d u s t r i a lp e r m i t a n dp u t t i n go nr e c o r d ss y s t e ma r ea d v i s e d ． [ K E YW O R D S ]i n d u s t r i a le x p l o s i v em a t e r i a l s ，e q u i p m e n t ，c l a s s i f i c a t i o n ，i n d u s t r i a lp e r m i t ，p u to nr e c o r d s { ．H H } - { } _ { } - } } H } _ { } H H H H } 斗H } _ { } { } - { H } _ { } 一{ } _ { } _ { } 一{ } ．{ H } } _ { - } _ 暑H } _ { } 斗} } _ { } 辛} } 一{ H } { } { } { } } _ ；} _ { } } } - { } _ 云南燃一有限责任公司刚性药头型工业电雷管 生产技术及生产线获云南省科技进步三等奖 云南燃一有限责任公司刚性电引火药头型工业电雷管生产技术及生产线于2 0 0 6 年3 月1 日获云南省科技进步三等奖。 该公司的刚性药头工业雷管、刚性药头工业雷管生产线于2 0 0 4 年7 月1 4 日通过技术鉴定和验收。刚性药头于2 0 0 5 年9 月2 1 日获实用新型专利证书，刚性药头桥丝断丝检测装置于2 0 0 5 年1 0 月5 日获实用新型专利证书。该公司的刚性药头生产 线及技术具有自身特色和自主知识产权。刚性电引火药头采用先进的熔化热压工艺和机械化、自动化程度高的设备，焊接质 量及稳定性远高于传统的锡焊工艺，产品电阻分布窄、发火同步性好、抗震动能力强，在控制上采用了比较先进的可编程序控 制 P L C 技术、变频控制技术，人机界面技术，从而使设备的自动化水平、设备的稳定性、产品质量都得到了提高。该生产线除 导线焊接外，药头和制造的其它工序可做到一人多机操作。由于工艺路线比其他厂家少4 ～5 道工序，如梳齿冲床单班产量可 达到7 ．5 ～7 ．8 万发，桥丝焊接机单班产量可到达4 ．2 ～4 ．5 万发，所以设备的配置就相对比其他厂家少。桥丝电阻范围可控制 在1 ．2 ～1 ．5 Q 之间，不合格率为3 ‰。焊接时元需焊液，从根本上保证产品表面无腐蚀，从而确保了产品的内在质量。另外，在 不添加任何装置的情况下，对主机参数进行调整即可对三种不同的材料进行组合焊接 钢带与铁导线，钢带与铜导线，铜带与 铜导线 。目前，该公司的刚性药头关键技术已发展到第七代，生产效率和可靠性进一步提高，并率先在国内淘汰了弹性药头 的生产。 云南燃一厂 万方数据