我国焦煤产业现状及其对策建议.pdf

★加工转化★ 我国焦煤产业现状及其对策建议 叶大武 中国煤炭加工利用协会,北京市和平里北街21号,100713 摘 要 阐述了我国炼焦煤资源及其洗精煤的生产情况,分析了焦煤产业存在的问题,提 出了具体的对策建议。 关键词 炼焦煤 炼焦煤选煤厂 问题 建议 1 我国焦煤产业概况 111 资源储量 世界煤炭资源中,褐煤占1/ 3以上,在硬煤烟 煤和无烟煤资源中,炼焦煤还不到资源量的1/ 10。 在总量约1114万亿t的炼焦煤资源中,肥煤、 焦煤 和瘦煤约占1/ 2 ,其经济可采储量约3500～4000亿 t ,其中低灰、 低硫的优质炼焦煤资源大约仅有600 亿t。世界炼焦煤资源中,约有1/ 2分布在亚洲地 区,1/ 4分布在北美洲地区。其余1/ 4则分散在世 界其它地区。我国炼焦煤资源量约占世界炼焦煤总 资源量的13 ,可采储量约占1615 。 我国山西省炼焦煤资源最多,2002年底的可开 采储量达333亿t ,占全国炼焦煤储量649亿多t的 5113 。其它各省可采储量均不到60亿t。炼焦煤 储量占全国第二、 三、 四、 五、 六位的分别是安徽省 54132亿t ,贵州省39114亿t ,山东省29115亿t ,河 北省27161亿t和黑龙江省25168亿t。炼焦煤储 量超过20亿t的还有河南省和内蒙古自治区。 112 生产情况 2003年我国炼焦煤产量为84156万t ,占全国 原煤产量的48171 。在炼焦煤产量中,以低价气 煤和1/ 3焦煤产量为最多,分别为20423万t和 13771万t ,并各占全国炼焦煤产量的24127 和 16136 。结焦性最好的焦煤,产量16356万t ,占炼 焦煤产量的19144 ,气肥煤、 肥煤、 瘦煤和贫煤的 产量分别为7817万t、8659万t、5058和7944万t。 此外,尚有分不出牌号的炼焦煤10245万t。由上述 可知,在我国炼焦煤产量中,肥煤产量不足,瘦煤产 量也少,气煤的比例较多见表 1 。2003年我国炼 焦煤入洗量约在217亿t ,生产精煤约118亿t。其 中国有重点煤矿入洗2113亿t ,冶炼用炼焦精煤产 量11387万t。还有6622t精煤是地方矿和乡镇煤 矿包括民营以及外系统生产的。 我国炼焦煤及其洗精煤的生产,主要分布在山 东、 山西和河北等省。1999年以前炼焦精煤产量一 直是山西省居全国第1 ,2000年后,山东省的炼焦精 煤产量跃居第1 ,达3278万t ,山西省所属企业的精 煤产量2403万t ,位居第2。产量居全国第3～6位 的是河北、 黑龙江、 安徽和河南四省。 我国主要炼焦煤生产的矿区中,炼焦精煤产量 以山西焦煤集团居全国首位。2003年达213517万 t ;精煤产量居第2位的是兖州矿区,精煤产量达 193416万t ,第3位和 第4位分别为枣庄、 新汶,精 煤产量分别为63914万t和60619万t。另外还有 开滦、 平顶山、 七台河、 峰峰、 淮北、 潞安、 沈阳、 盘江、 邢台等矿区年生产精煤都超过200万t ,见表2。 113 供需状况 伴随着世界范围内的经济复苏,国内外焦炭市 场需求旺盛,价格快速上升,导致炼焦煤供给严重不 足,价格也迅速上涨,目前国内焦炭和焦煤分别达到 1200元/ t和500～600元/ t ,分别比2003年同期上 扬117倍和70 ～80 。受需求快速增长、 资源相 对短缺和运能不足等因素影响,2004年上半年国内 市场炼焦煤价格也持续上涨。山西临汾地区主焦煤 出厂价约为570元 / t 灰分 10100 。 焦炭消费的增长动力主要来自于生铁产量的增 加,2003年焦炭总产量达17775万t。据有关部门 94 我国焦煤产业现状及其对策建议 预测,2004年我国生铁产量将达2115亿t ,同时考 虑到化工、 出口等领域对焦炭的需求,2004年焦炭 消费量预计为118～210亿t ,将比2003年增长5 ～15 左右。 表1 1995～2003年全国按煤种牌号分原煤产量 单位万t 1995年1998年1999年2000年2001年2002年2003年 总 计12921812325110436399917110559141531172787 一、 无烟煤26433228651818117573189752496130410 二、 烟煤9783595309816257806786803111306136086 其中炼焦煤60749553874991247425550906797084156 其中焦煤11120110228963820496781242016356 1/ 3焦煤8908942490359190117251183813771 肥煤7873752465085841553764888695 气肥煤5889624453445911518368017817 气煤13185101111146611148142471827520423 贫瘦煤20903000222642607344937505902 瘦煤5159441441403486340848935058 分不出牌号6525362821922038186335056135 一般烟煤37086399223171330642317124333651930 其中贫煤6419588250524462506161577944 弱粘煤8308768863585919606482828563 不粘煤1898293231063949571074258908 长焰煤92571248110036888397681404116225 分不出牌号1120410939716174295051738510245 三、 褐煤4950507745574277478252646291 表2 2003年我国主要炼焦煤矿区炼焦精产量情况 单位万t 省市、 区别入选原煤量 炼焦精煤 产 量回收率 开 滦1735156061934197 峰 峰6633891558175 邢 台300192121770167 山西焦煤292021351773113 潞 安389152681168165 抚 顺287161131546142 沈 阳337122021160182 大武口236131801376130 鸡 西398171541438172 鹤 岗396131691342173 七台河1126154141536180 徐 州20317721735169 淮 南226151211553165 淮 北657193861758177 新 汶712186071485120 枣 庄782176391481168 兖 州28181619341668164 平顶山7414901566162 攀枝花332191681550161 盘 江462132231448129 水 城265111301549124 在需求增长的同时,炼焦煤供应却受到资源和 运输的限制,总量上看,炼焦煤储量可以满足中长期 需求,但考虑到地区分布、 煤种比例等因素,炼焦煤 资源又呈现相对不足的特点。山西的铁路运输能力 最为紧张,尤其在冬季。其它一些炼焦煤增产潜力 较大的地区如贵州、 黑龙江等省,铁路运输也都处于 紧张状态。另外,炼焦主要煤种肥煤和焦煤供应紧 张。未来一个时期全国焦炭消费将继续增加。随着 价格的上涨,各行业将采取措施降低焦炭消耗量,如 一些钢铁企业加大煤粉喷吹量以降低焦比,同时国 家对焦炭生产开始进行整顿,将使炼焦煤供需的紧 张局面有所缓解。从2004年下半年开始,随着钢铁 需求的逐渐平稳,焦炭需求也将逐步趋于平稳。 2 焦煤产业存在的问题 2. 1 炼焦煤资源问题 1由于利益驱使,炼焦煤资源管理混乱、 乱采 滥挖严重。山西省由于焦炭项目不断上马,全省炼 焦煤产量已经不能满足焦炭生产的需要,许多焦化 厂常常处于 “吃不饱” 的半饥饿状态,促使一些焦化 厂在建设焦炉的同时,必须考虑建设新的煤矿,以保 证焦煤的充足供应,如此一来,焦炭的重复建设又加 剧了煤矿的重复建设,主要是焦煤煤矿的重复建设。 05 中国煤炭第31卷第2期2005年2月 2追求利益,盲目布局,无序投资开始出现。 焦煤需求的增长,引发了部分地区和企业投资建矿 的冲动,出现了盲目布局、 无序投资问题,违反煤矿 建设规律和基本建设程序,盲目投资问题突出。一 些企业在没有精查甚至没有详查资料的情况下,采 用边勘探,边设计,边施工的方式,投资建设煤矿,加 大了投资风险。据了解,目前全国国有企业的煤矿 在建项目2945个,规模4106亿t ,平均规模不到14 万 t 包括动力煤煤矿。 3目前,可供建井的精查资源量仅在300亿t 左右,其中焦煤很少,精查储量严重不足。 212 环境污染问题 据山西省结构调整领导小组透露,焦化工业不 但是山西污染最严重的行业,而且是高耗水产业。 山西省每年焦化生产耗水1109亿t ,占全省工业耗 水的8 。在当前的焦炭生产中,符合国家产业政 策和发展方向的大机焦只占一半,炼焦过程中产生 的 “三废” 严重污染土地、 水源和大气。焦炭总量扩 张使原本就不乐观的山西环境治理局面更为严峻。 山西焦化行业污染严重,废气排放量占全省排放 总量的40 ,废水排放量占全省的30 ,而山西焦化 业新一轮无序发展导致的污染会不断加剧这种污染 状况。目前全省新上的大型机焦炉绝大部分企业没 有做到污水、 废气全面达标排放。据环保部门对焦化 行业的调查,山西省各地焦化新上项目违法建设问题 十分严重,共抽查出105个焦化项目未执行环境影响 评价制度,违建项目生产规模达1100多万t。 3 对策建议 1强化炼焦煤管理。依照 中华人民共和国矿 产资源法 和 中华人民共和国煤炭法 的有关规定, 从保障国家能源安全和国民经济可持续发展需要考 虑,应把炼焦煤资源作为重要的战略资源实行保护 性开采。要尽快制定炼焦煤资源保护性开采规划, 合理调控全国炼焦煤开采规模。制定炼焦煤开采监 督管理办法,建立严格的资源开发利用监管制度,规 范炼焦煤开发秩序。应尽量多采用捣固炼焦、 选择 性粉碎、 配型煤等能扩大弱粘结煤配比的生产工艺 和设施,坚决淘汰以大比例主焦煤配比为主的土焦 生产工艺。 2呼吁中央政府以出资人身份,以产权为纽 带,以市场为规则,通过政策引导,推进大型焦煤企 业集团的建设,总结推广山西焦煤集团按照市场化 管理经营的经验,培育一批大型焦煤企业集团。整 顿产量小、 效率低、 浪费资源的小矿。 3建立资源合理利用的激励机制,制定资源基 准价格标准,实行优质优价。有偿转让和拍卖煤炭 资源,要优先考虑衰老矿区井资源接续,解决国有 重点矿后备资源问题。努力降低焦煤灰分、 水分和 硫分,鼓励使用洁净煤产品。 4依据国家有关法律法规,立即关停土焦生 产。对达不到国家环保、 节能要求的焦炭企业要依 法加大处罚力度,并责令限期整改。对焦炭企业实 行总量控制,除国家重点大型钢铁企业配套建设和 城市居民供气需要建设的焦炭项目外,暂停审批焦 炭项目,建立严格的市场准入条件,引导和规范焦炭 行业的投资行为。对焦炭在建项目进行全面清理整 顿、 分类处理、 加强信贷和电力监管,促进焦炭行业 的结构调整。依靠科技进步、 鼓励焦炉节能环保改 造,并通过信息引导,加强行业自律。 5取消炼焦煤、 焦炭的出口退税,逐步减少焦 炭出口量,改进和完善现有焦炭出口配额管理制度, 规范焦炭出口秩序。 6各级环境保护部门应加大环境监督和执法 力度,建立焦炭业污染物排放动态监测制度,对焦炭 生产企业进行重点跟踪监控。要按照排污费高于污 染治理成本的原则,提高和征收焦炭生产排污费。 对环保和综合利用设施不配套、 超标排污的机焦生 产企业要依照国家有关法律、 法规加大处罚力度,同 时限期整改。对限期整改企业需经省级行业主管部 门会同环保等部门组成联合专家组验收合格,发放 排放许可证后方可恢复生产。经整改后仍不能达到 国家环保、 节能标准要求的企业应坚决予以关闭。 7提高洗精煤质量,降低焦炭灰分和焦比,节 约炼焦煤资源。近年来,国有重点煤矿的洗精煤灰 分逐年降低,2003年达到9131 。由于炼焦煤紧 张,一些企业特别是小矿选煤厂为了获得炼焦精煤 产量忽视质量。2003年我国大中型炼焦企业生产 的焦炭平均灰分比2002年上升0123 ,硫分提高 了0103 。近几年由于高炉大型化和富氧喷煤,对 精煤要求越来越高,提高精煤质量,降低焦比,也是 节约炼焦煤很重要的途径。 8以山西省为试点,制定具体计划和措施,切实 贯彻落实国家发改委产业[2004]41号文件,关于 清理 规范焦炭行业若干意见的紧急通知,并建立定期通报 制度。重在落实,重在成效。责任编辑 康淑云 15 我国焦煤产业现状及其对策建议