中煤集团大屯公司大面积停电事故应急预案.doc

大屯煤电（集团）有限责任公司 大面积停电事故应急预案 编制单位大屯煤电（集团）有限责任公司 2006年11月15日 大屯煤电（集团）有限责任公司大面积停电事故应急预案 为加强对全公司大面积停电事故的有效控制，提高处理突发事件的应变能力，及时、迅速、有效地采取有效措施，以防停电事故和事态的进一步扩大，最大限度的降低事故危害程度和减少停电时间，确保人民生命财产安全，特编制本应急预案。 1.事故类型和危害程度分析 大屯矿区供电网络担负着大屯矿区各矿井与矿区生活及周边部分用户的供电任务,大部分用户为一类负荷。供电网络故障、发电厂停机事故，可能造成全集团公司大面积停电事故，影响矿区安全供电，主要原因分为人为操作失误、设备缺陷和自然事故等因素造成。 1.1. 全矿区停电事故 1.1.1. 存在地点电厂内部或220KV大阎线路以及系统故障。 1.1.2. 造成的危害矿区所有用户停电。 1.2. 矿区南网停电事故 1.2.1. 存在地点矿区南部供电网络。 1.2.2. 造成的危害矿区南网部分或全部用户停电，也有可能造成矸石电厂停机事故。 1.3. 矿区北网停电事故 1.3.1. 存在地点矿区北部供电网络。 1.3.2. 造成的危害矿区北网部分或全部用户停电。 2.应急处置基本原则 2.1. 预防为主。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则，加强电力安全管理工作，落实电网大面积停电事件的预防和控制措施，有效降低电网大面积停电事件造成的损失。 2.2. 统一指挥。在公司大面积停电事件应急救援指挥部统一指挥下，通过各级应急指挥机构和电网调度机构，组织开展事故抢险、应急救援、电网恢复、维护稳定、恢复电力生产等各项应急工作。 2.3. 分层分区。根据行政区域、电网结构和电网调度管辖范围，按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，建立事件应急处理体系。 2.4. 保证重点。在大面积停电事件处理和控制中，将保证人身、电网和重要设施安全放在突出位置，采取果断措施，有效控制事故范围，防止事故的进一步扩大，避免造成更大的损失。 3.组织机构及职责 3.1.公司应急组织体系 公司成立大面积停电事故应急救援指挥部，负责组织实施供电事 故应急救援工作。 总指挥董事长、总经理 副总指挥机电副总经理、安全副总经理及其它副职 成员单位机电管理部、电业分公司、生产管理部、安监部、物资部、信息中心、保卫部、企业文化部、事故单位主要负责人 3.2指挥机构及职责 3.2.1应急救援指挥部职责 大面积停电事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场救援方案；组织现场应急救援处理，协调各单位/部门工作，确保迅速恢复供电，督查重大供电事故应急救援演练。 3.2.2 生产管理部承接事故报告，请示启动应急救援预案，召集指挥部成员，协调成员单位救援工作，并做好相关记录。 3.2.3 机电管理部根据停电事故的严重程度配合总指挥协助处理现场事故，组织制定处理方案，并协助事故单位按停送电程序组织恢复送电和安装、抢修配电设备。 3.2.4 电业分公司电力调度负责把停电的详细情况向公司调度室等上级领导汇报。按事故类别的大小，立即组织抢修人员赶赴现场进行线路或供电设备的抢修，并根据停送电程序组织恢复送电。电厂总部负责在发生机组事故停机、与系统解列的情况下，搞清停机的原因，向电力调度汇报，并根据处理方案，以最短的时间恢复机组发电，并网。 3.2.5 物资部负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备等，并将抢险材料工具、设备运送到指定地点。 3.2.6 安监部负责监督应急救援中各项安全措施的落实。 3.2.7信息中心提供事故抢救过程中的通讯保证，并确保电力调度直通电话畅通。 3.2.8保卫部负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。 3.2.9企业文化部（包括新闻中心）负责事故的新闻发布工作。 3.2.10事故单位负责配合抢救、事故调查。 4.预防与预警 4.1.危险源监控 4.1.1电网运行监测机构为电业分公司供电分部电调中心，监测网络为现有的电网调度自动化系统等技术资源，有值班电力调度员24小时监测，监测区域为公司供电所辖区域。 4.1.2对值班人员加强培训，并持证上岗。操作过程严格遵守操作规程和调度管理规程。 4.1.3加强线路巡视，发现问题及时处理。 4.1.4做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路等故障。 4.1.5完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害。 4.1.6每月末下发供电抢修值班表，值班表内容包括值班负责人，线路工种值班人员、变电试验工种值班人员，司机及车辆、仓库保管员等。 4.1.7各二级企业、重要单位应制订本单位大面积停电预案，防患于未然。 4.2.预警行动 公司调度室接到发生大面积停电事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。 5.信息报告程序 5.1.公司大面积停电事故时应按照如下程序进行报告 各单位变电站值班员（或线路值班员）向电业分公司电力调度汇报，并向本单位调度室汇报，事故单位调度室或电力调度应按程序向公司生产管理部调度室汇报，说明停电事故的基本情况。公司电力调度报警电话89027640、生产调度报警电话89024408、89024409、89015408。公司调度室要负责记录事故时间、地点影响范围等详细情况，并立即向公司应急救援总指挥汇报。 5.2.现场报警方式采用电话、手机等报警。 6.应急处置 6.1.预案的启动响应分级 大面积停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及可能出现其它重大危险源的，要立即通知总指挥，由总指挥决定启动公司重大事故应急救援预案。 6.2.响应程序 事故单位在公司应急救援人员到达前，首先启动本单位应急预案进行自救。公司调度室、电力调度接到总指挥命令后，立即通知指挥部成员和成员单位应急人员到达指定地点，参加事故抢救，并保持通讯联络。 6.3.处置措施 6.3.1大面积停电事故发生后，事故单位现场指挥部要对事故原因作出初步判断，组织制定现场的抢救方案和符合现场抢救的各项安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。专业抢险人员到位后，事故单位要提供备品备件、应急物质和车辆，按抢险方案开展应急救援。抢险处理过程要由电业分公司电力调度统一调度操作。 6.3.2 若故障停电，由电业分公司启动其应急预案立即抢救。 6.3.3 若停电是由其它原因（如自然因素）所造成，短时间不可能恢复供电时，应立即制定临时供电方案，优先保障矿井的排水、通风、提升等保安电源。 a 受事故影响的矿井根据情况组织井下人员的撤离工作。 b 如遇异常情况无法顺利撤离时，要立即向应急指挥部汇报，并制订专门的人员撤离方案和切实可行的安全措施，指挥部技术负责人协助做好撤离工作。 c根据制定事故抢险方案，经指挥部统一协调，由专业抢险人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。 d 事故抢修结束后，由电业分公司电力调度统一调度，迅速恢复供电。 6.4 扩大应急当供电事故不能很快得到有效控制有继续蔓延的趋势时，如局部高瓦斯矿井（如孔庄矿）停电长达2 小时及以上,矿井涌水量大停电长达5 小时及以上，其它矿井长达8 小时及以上，现场情况恶化，救援力量不足时，应及时请求地方政府或上级供电部门支援。 7.应急物资与装备保障 7.1各重要电力用户应储备充足的备品备件，确保在应急救援预案处理过程中的所需材料。 7.2 各矿井要确保双回路可靠供电，要加强巡检，发现问题及时处理。 6