城市地质环境风险经济学评价(1).pdf

中国地质科学院 博士学位论文 城市地质环境风险经济学评价 姓名刘长礼 申请学位级别博士 专业地质工程 指导教师张宗祜;石建省 20070608 论文摘要 随着我国城市化进程加快，城市数量和城市人口迅速增加．使城市居民对工作和居住环 境的要求与城市地质环境日益脆弱的矛盾越发突出。要使地质环境保护管理工作更有效，还 需引入风险管理机制。为此．首先必须对地质环境实行风险评价。开展城市地质环境风险的 经济学评价，具有重大的理论探索价值和实际应用意义． 地质环境的风险评价，在国外有已有先例，但方法尚不成熟。我国也有学者对地质灾害 等进行。风险”评价，但从严格意义上来说，多数只能算“危险性”评价，而真正的地质环 境风险评价．特别是包含经济或生命损失的“地质环境风险的经济学评价”还不多． 本文研究了地质环境价值特征及其与地质环境质量的关系、地质环境价值与风险的关 系、地质环境功能价值损失评估方法等。提出了地质环境风险定义、地质环境风险经济学评 价的理论与方法，并分别以石家庄、北京、天水等地区的地质环境风险的经济学评价为例， 从地质环境风险的经济学评价程序、风险与危害识别、地质环境事故或危险性评估计算、风 险风险判断和控制等方面．阐明了地下水污染、地下水调蓄、滑坡、泥石流和地面塌陷等风 险的经济学评价的理论与方法。主要创新观点和认识为 l 、地质环境资源无价的观点是有害的．不利于资源节约型和环境友好型社会的建设。 认为地质环境资源与一般环境资源一样．不仅有使用价值，也具有价值；其价值由凝聚在其 中的一般劳动价值及自然形成过程中赋予的自然价值或一般价值构成，可采用“资源性底价 补偿性价值法”及“成本 利润 补偿性价值法”进行核算． 2 、首次阐明了地质环境及其价值特性，认为不同土地利用类型，同一地块的地质环境 价值不同。地质环境适宜性或质量与特定土地利用类型有关的，地质环境适宜性或质量越 差，地质环境价值就越低反之亦然． 3 、以环境经济学、资源经济学原理与理论为指导．指出地质环境功能价值损失可用“恢 复费用、防护支出、市场价值、价值一浓度损失率．机会成本等”方法评估，并分别用实例 说明了地下水污染、滑坡、泥石流，地面塌陷等造成的环境价值损失评价方法与过程。 4 、首次阐述了地质环境价值与地质环境风险的关系。认为在土地利用类型相同时，地 质环境价值与地质环境风险呈反比关系。即地质环境越适宜、质量越好、承载力越高，容 量越大，则地质环境风险越小；反之亦然。 5 、根据不同的地质环境及其事故发生的机理、规律和特点，分别提出了地下水污染、 崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等事故危险度 概率 计算的新方法，并用实际例子说明 了地下水污染、滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷等风险的评价方法、步骤或过程。 关键词地质环境价值地质环境资源地质环境风险风险经济学评价 A b s t r a c t T h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e nc i t i z e n ’Sd e m a n d sf o rw o r k a n dl i v i n ge n v i r o n m e n ta n d i n c r e a s i n g l yg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tf r a i l t yi nu r b a ni sb e c o m i n gi n c r e a s i n g l ye v i d e n t 1 Ⅳi t ht h ea c c e l e r a t i o n so fu r b a n i z a t i o nC O t l ．r s ea n d q u a n t i t i e so fc i t ya n dp o p u l a t i o n ．A r i s km a n a g e m e n tm e c h a n i s ms h o u l db ei n t r o d u c e dt om a k et h ep r o t e c t i o na n d m a n a g e m e n to fg e o l o g i c a l e n v i r o n m e n tm o r e e f f e c t i v e l y ．T h e r e f o r e ，t h er i s k a s s e s s m e n to fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tm u s tb ec a r r i e dO U tf i r s t l y ．I th a ss i g n i f i c a n t t h e o r ye x p l o r a t i o nv a l u ea n dp r a c t i c a la p p l i c a t i o nm e a n i n g ． T h er i s ka s s e s s m e n to fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n th a sb e e ns t u d i e da b r o a d ，b u ti s i n l m a t u r e ．S o m es c h o l a r sr e s e a r c ho n ‘ R i s kA s s e s s m e n t “ o fg e o l o g i c a lh a z a r d si n C h i n a ，b u tg e n e r a l l ys p e a k i n g ，m o s to fw h i c ha r cb e l o n gt o “H a r mA s s e s s m e n t ’，a n d t h er e a lm e a n i n gs t u d yi nr i s ka s s e s s m e n ti s l i R l e ，e s p e c i a l l yi n ’ E c o n o m i c s e v a l u a t i o no f g e o l o g i c a le n v k o n m e n tr i s k ”c o n t a i n i n gl o s so f e c o n o m i co rl i f e ． T h e p a p e r r e s e a r c h e so ns e v e r a la s p e c t s t h e g e o l o g i c a l e n v i r o n m e n t c h a r a c t e r i s t i c sa n dt h er e l a t i o nb e t w e e ni ta n dg e o l o g i c a le n v f f o n m e u tq u a l i t y ；t h e r e l a t i o nb e t w e e ng e o l o g i c a le n v k o n m e n tv a l u ea n dr i s k ；a s s e s s m e n tm e t h o do fv a l u e l o s sf o rg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tf u n c t i o n , e t c ．T h ea r t i c l ep u t sf o r w a r dd e f i n i t i o no f g e o l o g i c a le n v i r o n m e n tr i s ka sw e l la st h e o r ya n dm e t h o do f e c o n o m i c se v a l u a t i o no f g e o l o g i c a le n v i r o n m e n tr i s k ．T h i sa r t i c l ec l a r i f i e st h e o r ya n dm e t h o do fe c o n o m i c s e v a l u a t i o ni nr i s k so fu n d e r g r o u n dw a t e rp o l l u t i o n , u n d e r g r o u n dw a t e ra d j u s t m e n ta n d d e p o s i t ，l a n d s l i d e ，d e b r i s f l o wa n dg r o u n dc a v e i n 肋ma s p e c t so fe c o n o m i c s e v a l u a t i o np r o c e s so fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tr i s k , h a r mo rr i s kr e c o g n i t i o n , h a r m e v a l u a t i n g c a l c u l a t i o no fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n ta c c i d e n t ,r i s kj u d g m e n ta n d c o n t r o l ，a sb yu s eo fe x a m p l e sa b o u te c o n o m i c se v a l u a t i o no fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n t r i s ki nS 蝎i a z h n a n g ，B e i j i n g ，T i a n s h u ia n dS Oo n ．M a j o ri n n o v a t i o n a li d e a sa n dv i e w s a r ea sf o l l o w s 1 ．T h ev i e wt h a tg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tS O U l 屯eh a sl i t t l ew o r t hi sw r o n g ，w h i c hi sb a d f o rc o n s t r u c t i o no fr e s o u r c e s a v i n ga n de n v i r o n m e n t a l l y f r i e n d l y s o c i e t y ．T h e g e o l o g i c a le n v i r o n m e n ts o u r c ei sd i f f e r e n tw i t hg e n e r a le n v i r o n m e n ts o u r c e ，w h i c h d o e s n ’to n l yh a v eu s ev a l u e ，b u th a sv a l u e ．T h ev a l u ec o n s i s t so f g e n e r a ll a b o rv a l u e c o n d e n s a t c di ni ta n dn a t u r ev a l u ef o r m e di nn a t u r e p r o c e s so rg e n e r a lv a l u e ． A d o p t i n gt h em e t h o d so f “s o u r g eb a s ep r i c e c o m p e n s a t o r yv a l u e ’’a n d ‘‘c o s t ‘p r o f i t c o m p e n s a t o r yv a l u e ”t oc a l c u l a t ei t ． 2 ．D e f i n i t e l ye l a b o r a t i n gg e o l o g i c a le n v i r o n m e n ta n di t sv a l u ec h a r a c t e r sf o rt h ef i r s t t i m e ．I ti sb e l i e v e dt h a tg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tv a l u e sa l ed i f f e r e n ti nt h es a m ep l a c e i fw h i c hi su s e df o rd i f f e r e n tf u n c t i o n s ．T h eg e o l o g i c a le n v i r o n m e n ts u i t a b i l i t yo r q u a l i t yi sc o n n e c t e dw i t hl a n du s et y p e s ．t h ep o o r e rt h es u i t a b i l i t yo rq u a l i t y , t h el o w e r t h ev a l u e ，a n dv i c ev e r s a ． 3 ．P u t t i n gf o r w a r dt h ev a l u el o s so fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tf u n c t i o nC a nb ee v a l u a t e d b y “ R e c o v e r yc o s t , P r o t e c t i o ne x p e n d i t u r e ，M a r k e tv a l u e ，V a l u e c o n c e n t r a t i o nl o s s l a t e ，O p p o r t u n i t yc o s t ’a n dS Oo n , a n da l s ou s i n ge x a m p l e st oe x p l a i nm e t h o d sa n d p r o c e s s e so fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n tv a l u el o s s c a u s e db yu n d e r g r o u n dw a t e r p o l l u t i o n , l a n d s l i d e ，d e b r i sf l o wa n dg r o u n dc a v e q n ． 4 ．U l u s t r a t i n g t h er e l a t i o nb e t w e e n g e o l o g i c a le n v i r o n m e n tv a l u ea n dg e o l o g i c a l e n v i r o n m e n tr i s kf o rt h ef i s tt i m e ．I ti Sc o n s i d e r e dt h a tt h e r ei St h ei n v e 巧er e l a t i o n b e t w e e nt h e mO nt h ep r e m i s eo fl a n du s et y p e sa r et h es a m e ．T h a ti st o s a y , g e o l o g i c a le n v i r o n m e n tr i s ki sl o w e ri nt h ec o n d i t i o n so fb e t t e rs u i t a b i l i t ya n dq u a l i t y , h i g h e rc a p a c i t ya n db i g g e rc a p a b i l i t y , a n dv i c ev e r s a ． 5 ．A d v a n c i n gn e we v a l u a t i o no rc a l c u l a t i o nm e t h o d so fa c c i d e n t sr i s kl e v e la n d p r o b a b i l i t yf o ru n d e r g r o u n dw a t e r , c o l l a p s e ，l a n d s l i d e ，d e b r i sf l o wa n dk a r s tc o l l a p s e i na c c o r d a n c ew i t hd i f f e r e n to fg e o l o g i c a le n v i r o n m e n ta n da c c i d e n to c c u rm e c h a n i s m ， l a wa n dc h a r a c t e r , a n du s i n gp r a c t i c a le x a m p l e st oi l l u s t r a t em e t h o d s ，s t e p sa n d p r o c e s s e so f r i s ka s s e s s m e n tf o rh a z a r d sa sa b o v es t a t e d ． K e yw o r d s G e o l o g i c a lE n v i r o n m e n tv a l u eG e o l o g i c a lE n v i r o n m e n tR i s k G e o l o g i c a lE n v i r o n m e n tR i s k R i s kA s s e s s m e n ti Ue c o n o m i c s 原创性声明 本人声明，我呈交的学位论文是我个人在导师的指导下，独立进 行研究工作所取得的研究成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内 容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示 谢意。 作者签名‘叠士班日期 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解中国地质科学院有关保留、使用学位论文的规定， 即中国地质科学院有权保留、送交学位论文的电子版和纸质版，允 许论文被查阅或借阅；可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩 印或其他复制手段保存论文；有权将学位论文的内容编入有关数据库进行 检索；有权将学位论文汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规 定。 学位论 日期三篓耋二型 压生2 ‘S 导师签名 日期一 绪论 我国城市化进程发展迅速，目前我国城市入口已达5 6 2 1 2 万人，平均城市化水 平已上升到4 3 ％。随着我国城市化战略的推进，城市数量和城市人口还将逐年增加。 与经济的发展、人民生活水平的提高伴随，城市居民对城市环境的要求也将越 来越高。但城市却是人类活动最剧烈、人地矛盾最尖锐、环境最脆弱、居民对环境 要求最高的“四最”地方。城市地质环境是城市环境关键组成部分，直接从根本上 影响着城市环境质量。总体来看，目前我国城市地质环境的状况是一方面，地质 环境作为城市建设的基础，支撑着城市的发展。表现为大量天然建筑材科成就了 辉煌的城市建筑；地质环境为城市建设提供了宝贵的空间资源；地下水资源为城市 提供了丰富而优质的供水水源；地质景观为城市旅游、娱乐业的发展提供了丰富地 质景观资源，支持了城市经济发展，丰富了城市居民的文化生活；矿业城市因地质 资源开发而建，随地质资源开发利用而兴。另一方面，城市地质灾害与环境地质问题 制约着城市的可持续发展。表现为①在我国有一半左右的城镇分布于丘陵山区，崩 塌、滑坡、泥石流等灾害非常严重，对城市规划建设、人民生命财产等构成了巨大 威胁，造成了巨大的经济损失，且危害有加重趋势；②地面沉降、地裂缝灾害强 烈，造成损失日益严重③人类活动加剧，岩溶与采矿造成的地面塌陷越来越严重， 影响人民生命财产安全，不少矿业城市，已经成为上访的热点，逐渐形成了社会动 荡的隐患；④地下水资源是城市可持续发展重要支撑，但我国许多城市地下水资源 短缺，严重超采地下水导致许多环境地质问题；⑤城市地区人类活动强烈、频繁， 导致了地下水污染加剧，使供水本来就紧张的城市更加缺水展；⑥人类“三废”的 排放，对土壤造成了污染，影响着城市居民食品卫生安全。 城市居民对环境的期待及城市地质环境的严峻情况，要求对进一步改善城市地 质环境，并对地质环境实行有效保护和管理。多年来，对地质环境的改善、保护和 管理等方面，在地质环境调查评价、监测、治理，以及在行政管理制度、法规建设 和政策制定等方面做了大量的工作，也收到了巨大成效。但是，要适应城市化的快 速发展，不断满足城市居民对城市环境日益提高的需求，还需引入风险管理机制， 才能对地质环境实行更加有效的保护管理。而引入风险管理机制，必须要对地质环 境实行风险评价。 环境风险评价方面，国外研究比较发达，国内比较晚；在地质环境风险评价方 面，国内外研究比较少。 中国地质科学院博士论文 环境风险评价是当前环境保护工作中一个新兴领域，它的诞生一方面是环境保 护的迫切需要，另一方面也是环境科学发展的必然结果，标志着环境保护的一次重 要战略转折，由原先污染质的治理转变为污染前的预测和实行有效管理。因此愈来 愈受到许多国家环保机构和有关国际性组织的重视。 风险评价兴起于七十年代几个工业发达国家，尤以美国在这方面的研究独领风 骚。在短短2 0 多年中，就环境风险评价技术而言，大体上经历了三个时期七十 年代至八十年代初，风险评价处于萌芽阶段，风险评价内涵不甚明确，仅仅采取毒 性鉴定的方法八十年代中，风险评价得到很大的发展，为风险评价体系建立的技 术准备阶段。1 9 8 3 年，美国国家科学院 N A S 提出风险评价由四个部分组成，称为 风险评价“四步法”即危害鉴别，剂量一效应关系评价，暴露评价和风险表征。并 对各部分都作了明确的定义。由此，风险评价的基本框架已经形成。在此基础上， 美国E P A 制定和颁布了有关风险评价的一系列技术性文件、准则或指南。但大多是 人体健康风险评价方面的。例如，1 9 8 6 年发布了致癌风险评价、致畦风险评价、 化学混合物健康风险评价、发育毒物健康风险评价、暴露评价、s u p e r f u n d s i t e s 危害评价和风险评价等指南。1 9 8 8 年又发布了内吸毒物 s y t e m i c t o x i c a n t s 和男 女繁殖性能毒物等评价指南。1 9 8 9 年，美国E P A 还对1 9 8 6 年指南进行了修改。因 此，从1 9 8 9 年起，风险评价的科学体系基本形成，并处于不断发展和完善的阶 段。 近几年来，环境风险评价业已被人们所重视，己处在同人体健康风险评价同等 的地位。美国E P A 从1 9 8 9 年以来一直致力于环境风险评价指南的制订工作，1 9 9 2 年确定了一个环境风险评价指南制订工作大纲，原则上给出了环境风险评价的框 架。从研究内容上看，大致上与N A S 提出的“四步法”相同，但每一方面的重点和 方法又有不同的内容。该大纲将环境风险评价过程分为三步第一步为问题阐述 P r o b l e mf o rE v o l u t i o n ，描述目标污染物特性和有风险环境系统，进行终点选 择和有关评价中假设的提出。问题阐述是确定评价范围和制定计划的过程；第二步 为分析阶段， a n a l y s i sp h a s e ，主要从暴露表征和环境效应表征两个方面进行 第三步为风险表征。显然，目前国外环境风险评价主要包括人体健康风险评价和环 境风险评价两方面，风险评价的科学体系已基本形成。相对来说，人体健康风险评 价的方法基本定型，环境风险评价正处在总结、完善阶段。 总之，随着环境保护进入一个新的时代，可以预见，环境风险评价研究必将对 2 人类生存及自然环境的保护和改善作出新的贡献，并将对环境科学理论研究有新的 推进。 我国的风险评价研究起步于2 0 世纪9 0 年代，且主要以介绍和应用国外的研究 成果为主，目前，还没有一套适合中国的有关风险评价程序和方法的技术性文件。 环境风险评价在我国得到真正重视是在1 9 9 0 年以后。一是国家环境保护局于1 9 9 0 年下发第0 5 7 号文件，要求对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价，进一步推 动我国环境风险评价的研究与开展。 综观现有可查询的资料查看出，对于环境风险评价的调查和研究基本上都集中 在一些石化工业发生的事故进行风险评价，如化工原料的运输与存放、易燃易爆和 有毒有害物质的生产和运输、核电站的建设和运行等一些具有突发性强、危害性 大、有害化学品类型多、行为复杂等特点的事件可能存在的风险进行评价。 目前国R I - 环境风险评价具有以下的特点和趋势 ①研究热点已由人体健康风险评价转移到生态风险评价； ②从污染数量上来说，已由单一污染物作用进一步考虑到多种污染物的复合作 用； ③从环境风险类型来说，不仅考虑化学污染物，特别是有毒有害化学物，而且 考虑到非化学因子对环境的不利影响 ④从评价范围方面来说，由局部环境风险发展到区域性环境风险，乃至全球环 境风险； ⑤技术处理上由定性向半定量、定量方向发展。 随着我国城市化进程的发展，有关城市土地利用和规划合理性的环境评价工作 越来越受到重视。上世纪8 0 年代来，国内对地质环境质量评价，城市建设用地的地 质环境适宜性评价等研究较多，也有一些学者对地质灾害的风险和生态风险评价开 展研究，取得了一些成果，但至今仍没有对地质环境风险评价方法和指标体系的建 立作过系统、深入的研究工作，不能满足当今城市规划建设和城市经济发展、环境 保护等的需求。 环境经济学或资源经济学在我国也是- f - ] 新兴学科，突破古典的劳动价值论， 把自然资源和自然环境看做一种既有使用价值，又有交换价值的资源，最近几年来 才逐渐被人们接受。利用自然资源与自然环境价值理论，对自然资源与自然环境的 价值及人类活动影响的环境生态功能价值及其退化所造成的经济损失进行评价的研 中国地质科学院博士论文 究成果，也是最近几年来才见到报道。把环境经济学、自然环境资源价值理论、原 理和方法，引入地质环境质量和地质环境风险评价，在国外极少见到报道，国内还 没有。 总之，地质环境的风险评价，在国外有学者己开始做，但方法并不成熟。我国 也有学者对地质灾害等进行“风险”评价，但从严格意义上来说，多数只能算“危 险性”评价，而真正的地质环境风险评价，特别是包含经济或生命损失的“地质环 境风险的经济学评价”还见得不多。 为什么要进行地质环境风险的“经济学评价” 因为过去在地质环境质量、适 宜性等方面的评价，及对地质灾害危险性、易发性等方面的评价，已做了大量工 作，这些成果基本能满足相应的需求。但为了地质环境的保护、管理有新的突破， 必须有新的思路即在市场经济的社会，必须要利用经济杠杆作用，才能有效“挑 动”城市地质环境保护管理工作。从地质环境科学角度，指出城市建设规划、生态 城市规划或城市重大工程建设时，如不尊重地质规律，将付出的包括经济损失在内 的代价，并提出控制环境风险的对策或措施，这即是地质环境风险经济学评价。这 样的评价结果更让城市规划、建设或管理者接受和重视。 在进行地质环境风险的经济学评价时，需要解决的理论难题有地质环境的价 值观、地质环境的价值评价与核算、地质环境价值功能丧失的经济损失评估、地质 环境事故概率或危险性评估及地质环境风险评价的体系构建等问题。本论文由“城 市地质环境的价值论及其计算、地质环境价值损失评价、地质环境风险经济学评 价”三大部分共十章组成，在解决这些难题方面做了一些探索。 l 、地质环境的价值观问题地质环境是否存在价值，这是地质环境风险经济学 评价的基础理论关键。长期以来，我们一直认为，由于自然资源或环境中没有凝聚 一般社会劳动，因而是没有价值的。这种观念导致长期以来我国实行“商品高价、 原料低价、资源无价”的价格体系，从而使得环境资源在开发利用中缺乏应有的价 格激励机制，再加上不健全的经济管理体制、不合理的产业结构、落后的生产工艺 等原因，导致了滥采乱伐、浪费和破坏环境资源的现象非常严重。对自然环境资源 究竟有无价值的回答，已经关系到我国可持续发展和建立和谐社会的问题，现在经 济界正在从理论上寻求答案。地质环境或地质资源是否存在价值，如何核算，目前 开展研究的人不多，也没有现成答案。本论文在查阅了马克思资本论、目前西方 主流的环境资源经济学 如边际价值理论等 论述、国内相关环境资源经济学著作 4 绪论 的基础上，认为地质环境资源是有价值的，并进行了讨论。 2 、地质环境的价值评价的理论与方法既然地质环境资源是有价值的，那么它 由哪些部分构成的呢，如何评价呢 此问题的解决，也是地质环风险经济学评价的 基础问题。在查阅分析了大量国内外资源经济学、环境经济学方面的文献基础上， 本文将环境资源经济学的原理或理论引入，对地质环境价值的定义与内涵、构成、 特点及地质环境质量与价值的关系、地质环境价值分类、评价理论和核算方法等方 面做了一些探讨，并进行了实例探讨。 3 、地质环境价值损失评价理论与方法在人类活动作用下，地质环境破坏或污 染后，其功能价值发生了变化，如何将这种环境功能价值的降低或丧失用货币进行 计量，是地质环境风险经济学评价的又一关键。本文在总结大量国内外环境经济影 响、环境功能价值损失和地质灾害危害损失评价理论方法的基础上，用实际例子， 探讨了地下水污染经济损失的。浓度～价值损失率”，“工程费用法或恢复费用法” 评价方法，以及滑坡、泥石流、矿山环境破坏等造成的环境功能价值经济损失评价 方法进行了探索。 4 、地质环境事故发生概率计算或危险性评价方法地质环境事故发生概率计算 或危险性评价是地质环境风险经济学评估的核心。自从有环境风险评价以来，风险 的概念没有统一，风险事故概率的求取仍是非常复杂的问题，涉及到的问题特别 多，一直未得到好的解决。地质环境风险评价在国内外都刚起步，地质环境事故又 比～般的环境事故要复杂得多，事故概率的计算或评估方法更不成熟，没有现成的 参考答案。本文在总结国内外大量风险定义、事故概率计算方法的基础上，根据不 同的地质环境及其事故发生的机理、规律和特点，分别提出了地下水污染，崩塌、 滑坡、泥石流、岩溶塌陷等事故概率评估及其计算方法。 5 、地质环境风险的经济学评价理论方法根据地质环境价值特征、地质环境功 能价值经济损失特点、地质环境事故发生规律，用环境或资源经济学理论方法，结 合环境地质学原理、理论方法，较系统地提出地质环境风险定义、经济学评估理论 方法，并分别以北京、石家庄异地调水调蓄地下水、地面污染源造成地下水污染和 天水滑坡、泥石流，以及唐山岩溶地面塌陷的风险评价为例，分别从地质环境风险 评价程序、风险与危害识别、地质环境事故概率或危险性评估计算、风险评判和控 制等方面，对异地调水调蓄地下水、地面污染源造成地下水污染、滑坡、泥石流、 岩溶地面塌陷等风险的评价理论与方法进行了较完整的阐述。 中国地质科学院博士论文 第一篇城市地质环境的价值论及其计算 第一章城市地质环境价值及其研究意义 第一节城市地质环境及其相关术语 由于环境、资源、地质环境、地质资源等相关概念或含义在不同的学科或领域有 不同的定义或含义，没有统一，即使在同一学科或领域内，不同的学者根据自己的体 会和经历，也有各自的理解。为使理解不致过于混乱，本节将对这些相关概念或含义 作一个界定。 一、自然环境与自然资源 自然环境与自然资源都是人类的生存与发展的物质基础，既有同一性，又有差异 性。二者间的关系是密不可分的，都是相对于人类这个主体而言的，对人类是十分重 要的。 l 、自然环境 自然环境的概念在环境科学中，“环境”是指以人类为主体，围绕着人类的空 间以及位于该空间内部的直接或间接地决定或影响人类生存和发展的各种自然因素 的总和。我国环境保护法将环境定义为，“环境是指影响人类生存和发展的各种天然 的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草 原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”“1 。 人与自然环境的关系自然环境是人类经常的和必要的社会物质生活条件之一， 环境影响着人类，作用于人类反之，人类也能通过自己的活动反作用于自然环境， 即人类有目的、有计划、能动地改造着环境、利用着环境，为自己创造新的生活和生 存环境。 然而，人类长期以来并没考虑到由于对环境的干预能产生长期的、累积的影响的 环境效应。当人类违反自然规律去干预环境时，人类将因自己的错误而受到自然界的 惩罚，当人类按照自然规律去干预环境时，便会使环境有利于人类的生存而发展。人 类在认识到其必须与自然环境和谐共处后，从而使人们又重新回归于正确的平等、共 生、共进的关系上来。 1 ．2 环境价值 环境作用于人类，影响于人类，人类也反作用于环境，影响于环境。在这种相互 6 第一章城市地质环境价值及其研究意义 作用相互影响的关系中，向着人类生存与发展好的方向的作用和影响；与此同时，环 境质量和环境功能也是向着好的方向的作用和影响，这种关系称为环境价值。环境价 值表现的是双向关系，而且也是双赢的关系。也就是说，为了人类的生存和发展牺牲 环境，以环境为代价，降低了环境质量，损害了环境功能，这种单向利己关系只是无 体止地从环境中摄取，毫不顾忌环境的承载能力，把人和环境的关系对立起来，人与 环境只是使用与被使用的关系、需要与满足的关系，这只能是环境的使用价值而不是 环境价值。为了协调人类与自然环境的关系，对于降低了的环境质量和折损的环境功 能予以足量的经济补偿，这就是环境补偿价值。环境价值是由使用价值和环境补偿价 值构成，在没有环境补偿价值的情况下，环境价值就不存在。环境价值是产生于人类 对环境获取效用的同时又要对环境给予足量的经济补偿。这也是可持续发展环境伦理 的所在，人类与环境关系是和谐、平等共处、共生、共存、共荣的统一整体。环境价 值是指事物和人的行为对人的正常环境生活所具有的意义和价值，既在满足人的环境 本性和需要所具有的意义和使用价值，亦要人类向自然环境提供足量的补偿价值，以 补偿自然环境满足人类需要能力的折损。 倡导环境价值，把环境价值理解为与人的统一独立整体，与人共同享有平等的尊 严、权利和价值，回归环境价值的可持续发展价值观，恢复人的环境本性和环境需要 的丰富往和全面性，恢复人与环境的自由的和谐关系，对国民经济的可持续发展、全 面建立和谐而小康的社会意义重大。 2 、自然资源 自然资源是自然环境的组成要素，是自然环境中与人类杜会发展有关的，能被利 用来产生使用价值并影响劳动生产率的自然要素，它包括土地、水体、动植物、矿产、 阳光、热等资源。自然资源是社会物质财富的源泉，是社会生产过程中不可缺少的物 质要素，是人类生存的自然基础。自然资源类型，有