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四川省地质灾害治理工程 概（预）算标准 监理预算标准 （试行） 四 川 省 财 政 厅 四川省国土资源厅 二○一三年六月 四川省地质灾害治理工程概（预）算标准 （试行） 编委会名单 项目组织单位 四川省财政厅 四川省国土资源厅 项目承担单位 四川省地质环境监测总站 编 委 会 主 任 宋光齐 杨冬生 陈 炜 编委会副主任 杨文杰 徐志文 李学军 主编 吕建祥 吴宝和 罗晓灵 王全成 石胜伟 李桂蓉 黄稚微 肖德芬 杨 俊 胡孝荣 杨阿里 陈诗伟 谢烈平 赵 敏 栗小华 曾明刚 郑崇坤 刘 娟 韦满莉 何晓静 编委成员 （按姓氏笔画排序） 王映松 李晓亚 李 军 李云贵 李林洪 张正军 吴兰夫 杨治雄 邹嘉兴 周元园 倪 云 秦 敏 蒋 俊 薛思维 i 目 录 一、四川省地质灾害治理工程监理与相关服务取费管理规定 1 二、四川省地质灾害治理工程监理与相关服务取费标准4 三、附 表10 附表一 地质灾害治理工程监理与相关服务的主要工作内容10 附表二 施工监理服务取费基价表11 附表三 地质灾害治理工程监理与相关服务人员人工日费用标准11 i 1 四川省地质灾害治理工程 监理与相关服务取费管理规定 第一条 为规范四川省地质灾害治理工程监理预算标准（试 行）行为，维护政府职能部门（发包人）和监理人的合法权益，根 据中华人民共和国价格法及有关法律、法规，特制定本规定。 第二条 地质灾害治理工程项目监理与相关服务，应当遵循公 开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的地质灾害 治理工程项目，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先 考虑监理单位的资信程度以及工程监理方案的优劣等技术因素。 第三条 政府职能部门（发包人）和监理人应当遵守国家有关 价格法律法规的规定，接受行业主管部门的监督、管理。 第四条 依法必须实行监理的地质灾害治理工程项目的监理取 费实行政府职能部门行业指导价；其它建设工程项目的监理与相关 服务取费实行市场调节价。 第五条 实行政府职能部门行业指导价的地质灾害治理工程项 目监理取费，其基准价根据四川省地质灾害治理工程概（预）算 标准监理预算标准（试行） 计算。根据地质灾害治理工程 的实际情况浮动幅度为上下 20％。发包人和监理人应当根据工程 项目的实际情况在规定的浮动幅度范围内协商确定取费额。实行市 场调节价的建设工程监理与相关服务取费，由发包人和监理人协商 确定取费额。 2 地质灾害治理工程项目与相关服务监理的主要内容有勘查、设 计、施工、保修等阶段的主要工作。 第六条 地质灾害治理工程监理预算标准（试行），应当体现 优质优价的原则。在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监 理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人 可根据合同约定奖励监理人。 第七条 监理人应当按照关于商品和服务实行明码标价的规 定，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、取费依 据，以及取费标准。 第八条 地质灾害治理工程项目监理与相关服务的内容、质量 要求和相应的取费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与 相关服务合同中约定。 第九条 监理人为地质灾害治理工程项目提供的监理与相关服 务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服 务内容和质量等要求。监理人不得违反标准规范规定或合同约定。 通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常 市场秩序。 第十条 由于非监理人原因造成地质灾害治理工程项目监理与 相关服务工作量增加或减少的，发包人应当按合同约定与监理人协 商，另行增加或扣减支付相应的监理与相关服务费用。 第十一条 在地质灾害治理工程项目监理实施过程中，由于监 理人原因造成监理与相关服务工作量及费用增加的，发包人不另行 支付监理与相关服务费用。 3 监理人为地质灾害治理工程项目提供的监理与相关服务不符合 国家有关法律、法规、标准和规范的，提供的监理服务人员的资信 及执业水平和服务时间，未达到监理工作要求的，不能满足合同约 定的服务内容和质量等要求的，发包人可按合同约定，要求监理人 调整，充实监理服务人员以及保证工程质量或扣减支付相应的监理 与相关服务费用。 由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按 照合同约定依法承担相应赔偿责任。 第十二条 违反本规定的，由政府行政主管部门依据地质灾害 治理工程监理与相关服务价格违法违规行为处罚标准和依据予以处 罚。 第十三条 本规定及所附四川省地质灾害治理工程概（预） 算标准监理预算标准（试行），由四川省财政厅、国土资源 厅负责解释。 第十四条 本规定自 2013 年 7 月 1 日起施行，规定生效之日 前，已签订的工程监理服务合同及在建项目的相关取费不再调整。 其他各地制定的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。 4 四川省地质灾害治理工程 监理与相关服务取费标准 1 总则 1.1 地质灾害治理工程监理与相关服务是指监理人接受发包人 的委托，为发包人提供地质灾害治理工程勘查、设计、施工、保修 等阶段的相关监理服务，以保证治理工程质量、进度、费用控制管 理和安全生产监督管理以及合同、信息等方面协调管理服务。各阶 段的工作内容见地质灾害防治工程监理与相关服务的主要工作内 容（附表一）。 1.2 地质灾害治理工程监理与相关服务取费包括工程项目施工 阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务取费和勘查、设 计、保修等阶段的监理相关服务（以下简称“其他阶段的相关服 务”）取费。 1.3 地质遗迹保护及矿山恢复治理工程监理与相关服务取费可 参照地质灾害治理工程监理取费标准取费。 1.4 其他阶段的相关服务取费根据相关服务工作所需人工日 （短期）按地质灾害防治工程监理与相关服务人员人工日费用标 准（附表三）取费。 1.5 施工监理服务取费按照下列公式计算 （1）施工监理服务取费＝施工监理服务取费基准价（1 士 浮动幅度值） 5 （2）施工监理服务取费基准价＝施工监理服务取费基价 X 工 程复杂程度调整系数高程调整系数 1.6 施工监理服务取费基价 施工监理服务取费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工 阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务取费基价按施工监 理服务取费基价表（附表二）确定，计费额处于两个数值区间 的，采用直线内插法确定施工监理服务取费基价。 1.7 施工监理服务取费基准价 施工监理服务取费基准价是按照本取费标准规定的基价和根据 相应的概（预）算标准计算出的施工监理服务基准取费额。发包人 与监理人根据项目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定 施工监理服务取费合同额。 1.8 如工程因发包人原因等非施工单位原因工期延长，其工程 监理费可按延长工期的实际时间与合同工期监理费标准比例进行增 加或监理人与发包人根据工程实际情况协商解决，若因施工单位组 织不力造成工期延长，其延长工期的实际时间计算的监理费可比照 合同工期监理费标准比例进行计算，费用由施工单位支付，并由建 设单位代扣代付给监理单位。 1.9 施工监理服务取费的计费额 施工监理服务取费以建设项目工程概（预）算投资额分档定额 计费方式取费的,其计费额为工程概（预）算中的建筑安装工程程 费，如涉及设备购置和联合试运转的项目，其计费额为设备购置费 和联合试运转费占工程概（预）算额 40以上的工程项目，其建筑 6 安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按 40的 比例计入计费额，但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且 设备购置费和联合试运转费等于工程概（预）算额的 40的工程项 目的计费额。 工程中有利用原有设备进行安装调度服务的，以签订工程监理 合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务取费的计费额；工程 中有缓配设备的，应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格 作为施工监理服务取费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进 设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务取费的计费额。 施工监理服务取费以建筑安装工程费分档定额计费方式取费 的，其计费额为工程概（预）算中的建筑安装工程费。 作为施工监理服务取费计费额的建设项目工程概（预）算投资 额或建筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的计 费额。 1.10 施工监理服务取费调整系数 施工监理服务取费调整系数包括工程复杂程度调整系数和高 程调整系数。 （1）地质灾害治理工程复杂程度调整系数是对不同灾害类型 建设工程的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程 复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为 一般（Ⅰ级）1.0 ；较复杂（Ⅱ级）1.2；复杂（Ⅲ级）1.3 。计算 7 施工监理服务取费时，工程复杂程度在相应章节的工程复杂程度 表中查找确定。。 （2）高程调整系数如下 海拔高程 2000～3000m为 1.1 海拔高程 3001～3500m为 1.2 海拔高程 3501～4000m为 1.3 海拔高程 4001～4500m为 1.4 海拔高程 4001～5000m为 1.5 海拔高程 5001m 以上的，高程调整系数由发包人和监理人协 商确定。 海拨高程按工程实施区间的平均高程进行计算。 1.11 发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监 理人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务取 费，其中质量控制和安全生产监督管理服务取费不宜低于施工监理 服务取费额的 70％。 1.12 地质灾害治理工程项目施工监理服务由两个或者两个以 上监理人承担的，各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计 算施工监理服务取费。发包人委托其中一个监理人对建设工程项目 施工监理服务总负责的，该监理人按照各监理人合计监理服务取费 额的 4％一 6％向发包人计取总体协调费。 1.13 本取费标准不包括本总则 1.1 以外的其他服务取费。其他 服务取费，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由发包人 与监理人协商确定。 8 1.14 地质灾害治理工程勘查、设计、保修等阶段的相关服务 （以下简称“其他阶段的相关服务”）工程监理取费一律按附表三 计取。 1.15 地质灾害应急治理工程项目取费按正常计算的 1.1 倍计 取，应急抢险项目取费按正常计算的 1.3 倍计取。 地质灾害应急与抢险项目（阶段）是突发地震或遇特大暴雨诱 发的地质灾害或以四川省人民政府及主管部门下发的文件为准。 2 取费基价计算 取费基价采用直线内插法计算方式进行计算。 取费基价直线内插法计算公式 y 21 11 21 y yy xx xx − − − y Y （取费基价） y2 y1 O X（计费额） x x2 x1 9 注x1、x2为四川省地质灾害治理工程监理与相关服务取费标 准附表二中计费额的区段值；y1、y2为对应于 x1、x2的取费基 价；x 为某区段间的插入值；y 为对应于 x 由插入法计算而得的取 费基价。 【例】若计算得出的计费额为 600万元，计算其取费基价。 根据施工监理服务取费基价表附表二计费额处于区段值 500 万元（取费基价为 16.5 万元）与 1000 万元（取费基价为 30.1 万元）之间，则对应于 600 万元计费额的计费基价 y 30.1 16.5 16.560050019.22 1000500 − − − （万元） 施工阶段经计算获得的计费基价小于20000元的，该项目监理费基 价按20000元计取。 10 附 表 附表一 地质灾害治理工程监理与相关服务的主要工作内容 服务阶段 主要工作内容 备注 施工阶段 施工过程中的质量、进 度、费用控制，安全生产 监督管理、合同、信息等 方面的协调管理。 地质灾害治理工程施工、保修 等阶段监理与相关服务的具体 工作内容执行国家、行业有关 规范、规定。 保修阶段 检查和记录工程质量缺 陷，对缺陷原因进行调查 分析并确定责任归属，审 核修复方案，监督修复过 程并验收，审核修复费 用。 11 附表二 施工监理服务取费基价表 单位万元 序号 计费额（建筑安装工程费） 取费基价 1 30 2.00 2 50 3.30 3 100 5.00 4 200 8.00 5 300 10.50 6 500 16.50 7 1000 30.10 8 3000 78.10 9 5000 120.80 10 8000 176.00 11 10000 200.00 附表三 地质灾害治理工程监理与相关服务人员人工日费用标准 建设工程监理与相关服务人员职级 工日费用标准（元） 高级专家 1000～1200 高级专业技术职称的监理与相关服务人员800～1000 中级专业技术职称的监理与相关服务人员600～800 初级及以下专业技术职称监理与相关服务 人员 300～600 注本表适用于根据地质灾害治理工程实际需要，发生相关工程监理与服务人 员提供短期（三天含三天以内）服务的人工费用标准。