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淮北市采煤塌陷区现状与土地复垦 ◎邵英孙慧芳 安徽淮北市环境保护监测站安徽淮北2 3 5 0 0 0 摘要本文在实地考察和有关数据分析的基础上，提出了淮北市塌陷区土地复垦基本原则和基本模式。 关键词采煤塌陷区现状土地复垦 一、淮北市采煤塌陷区的现状 安徽淮北市时是以采媒为主的能源工业城市，其煤田分 布面广，纵横绵延约l O O k m 。淮北矿区是我国大型煤炭生产 基地之一，自1 9 5 8 年开采以来，已生产原煤3 ．7 1 0 8 t ．为推 动我国经济发展做出了重要贡献。但由于区域煤田可采煤层 多而厚，而且多采用长壁冒落法采煤，造成地表大面积塌陷， 矿区的环境容量逐渐缩小，人地矛盾和环境污染等问题日益 突出。淮北地处黄淮海平原，地势平坦，地表潜水位较高，村 庄密集，公路、铁路、水系纵横交错。4 0 多年来，煤矿已征用 土地2 ．4 万h m ，其中因采煤而造成的塌陷土地达 1 4 6 6 6 ．7 h m ，对沉陷区的居民生活造成了极大的不便。根据 该地区煤田地质构造特点，万吨采煤塌陷地约6 6 6 ．7 h m 2 。据 统汁，截止2 0 0 4 年底，矿区塌陷区亟积2 3 ．5 万亩，受损区居 民5 ．9 万人，受损中小学、医院面积1 5 9 万m ，受损铁路、公 路、河道总长度3 5 k m ，水、电、气等基础殴施也不同程度受到 损坏。而采煤塌陷带来的搬辽、安置、补偿等问题，也使矿区 工农关系普遍紧张，严重影响了社会安定团结。同时，土地塌 陷使生态平衡遭到严重破坏，农作物不能生长、动物消亡或辽 移、微生物流失、生态环境日益恶化。粉煤灰、煤矸石堆积近 3 0 0 0 万t ，不仅占地近7 0 0 h m 2 ，还带来严重污染等诸多问题。 淮北市近年来不断加大塌陷区的综合治理力度，但由于面积 大、管理难、资金少、苗种和饲料相对投入不足．绝大部分处于 粗放养殖和靠天养殖，水面资源未能得到合理开发利用。因 此，治理、复垦塌陷的土地，使废弃土地再生是迫在眉睫、亟待 解决的问匙之一。 二、淮北市采煤塌陷区的土地复垦 所谓土地复垦，就是指对在生产建设过程中，因挖损、塌 陷、压占等造成破坏钠土地，采用整治措旋，使其恢复到可供 利用状态的活动。煤矿塌陷区土地复垦一向为发达国家重 视．目前美国土地复垦率已达8 0 ％左右，其他发达国家平均 迭到6 5 ％，而我国目前煤炭企业土地复垦率仅为1 0 ％左右。 我国土地资源贫乏，人均耕地不足1 ．2 亩，对于矿区来说，由 于受采煤影响，部分农民的人均耕地还不到2 分地，远低于世 界水平。随着我国经济的高速发展，土地破坏的速度也呈逐 年增长的态势。这就要求我们土地复垦势在必行。 一 煤矿塌陷区土地复垦的基本原则 煤矿塌陷区土地复垦是国家法律法规赋予煤矿企业、地 方集体和个人的职责。是涉及采矿、土地、林业、水利等部门的 长远而系统的工程，开展土地复垦应坚持以下原则a ．谁破 坏，谁复垦b ．因地制宜，综合治理c ．统一规划，坚持区域经 济协调发展的原则d ．经济效益、社会效益、生态效益有机结 合e ．坚持以开发农业资源为主的原则f ．与市场经济相适应 的原则。 二 煤矿塌陷区土地复垦的基本模式 通过对准北市采煤塌陷区土地复垦实践经验的总结，可 得出淮北市采煤塌陷区土地复垦的四大模式a ．建设性复垦 模式。利用煤矸石、粉煤灰充填塌陷区，表面覆土，既可造地， 又在一定程度上解决其占地和环境污染等问题。1 9 9 8 年以 来，淮北市先后用煤矸石充填塌陷区营造基建用地5 4 0 h 行， 消灭矸石山8 座，取得了良好的经济、社会、环境效益。任圩 塌陷区自1 9 8 6 年开始利用粉煤灰充填塌陷区，在粉煤灰上覆 盖一蹭黄土后植树造牛小，获得了成功，已形成了一定规模的 “小森林”环境。b ．挖深垫浅法。对塌陷深度大，景观环境已 遭到严重破坏的地区，宜在塌陷区的深部取土垫在浅部，恢复 成耕地，深部建塘养鱼，坡地栽树种草。为防止肥土流失，保 持原有地质特点，可把将要塌陷的地表土剥离抢运储存起来， 集中用于浅层塌陷区回填造地。c ．浅层平整法。该类塌陷区 塌陷深度一般为l 一1 ．5 m ，主要复垦方向为农业用地，采取平 整土地，修缮排灌系统的方法，改善种植条件。这种方法具有 投资少、易恢复、见效快的优点。如淮北段园镇等，属于稳定 的浅层塌陷区，待复垦土地面积6 7 9 ．1 0 h m ，可增加耕地面积 4 5 2 ．9 0 h m 。复垦以增加耕地面积为主。d ．综合性复垦模式。 对未稳定塌陷区可进行水产养殖、水禽混养。该类塌陷区由 于还在进行地下采煤，地层尚不稳定，地表形态还在不断变化 中，水域面积和水体深度变化较大，且受继续开采塌陷的影 响，因此宜采用鱼鸭混养的短期粗放式复垦方法。 总之，淮北煤矿塌陷区土地复垦属初期阶段，涉及到很多 环节，需要社会各方面的关注和努力。 参考文献 n 】方创琳采煤塌陷地的综合开发与协调发展，中国人口环境 2 0 0 0 2 ． 【2 】罗鹱武淮北市采煤塌陷区土地复垦研究安徽师范大学学报 自然利学版 2 0 0 22 5 9 ． 【3 】刘西玲煤矿塌陷区生态开发模式．安徽林业2 0 0 3 3 20 0 7 年第2 期安徽文学 年第 期安徽文学 盘 万方数据