我国西部地质环境论文资料库：《关于我国西部地质环境保护的问题与对策研究》.doc

我国西部地质环境论文资料库关于我国西部地质环境保护的问题与对策研究 我国西部地质环境保护中的问题与对策 摘 要我国西部地质环境的基本特征及存在的主要问题。提出西部地质环境保护的主要对策;立法和建立四级地法环境监测体系,增加投入、部门关系和落实规划措施;开展区域性环境地质调查;加强地质环境有关的数据集成及科研与地质灾害的综合整治。 关键词地质环境;可持续发展;法律法规;防治对策;中国西部 THE PROBLEMS AND ITS COUNTERMEASURES OCCURRING IN GEOLOGICALENVIRONMENT PROTECTION IN WEST CHINA AbstractConsidering that basic features and problems occurring in our western geological environment, the paper proposes main counter-measures for the protection of western geological environment. The counter-measures are as follows establish four-level supervision sys-tems on geological environment and put them into legal concept; supplement investment, adjust relationship among divisions and cuteplans; carry out environmental geological investigation of regions; strengthen the data’s integration and research related to geological envir-onment; comprehensively treat geological disasters. Key wordsgeological environment; sustainable development; law and regulation; counter measures;West China 1 中国西部地质环境的基本特征 11 西部地质环境特征 中国西部包括陕、甘、宁、青、新、内蒙古、桂、渝、藏、川、滇、黔12个省市自治区,呈多山地、多高原、多盆地特征,中国地壳最活跃的部分大都分布在西部地区。从早古代到新生代,不同时代的板块俯冲带、缝合线和深大断裂也相对集中分布在西部。这一特殊的地质环境使我国西部地区形成了全世界最高大的山地、高原和全国最大的高原性盆地。在我国的3个地势阶梯中,西部地区几乎全部位于第一、二级阶梯之上,只有广西一隅位于第三阶梯之上。境内绝大部分被山地、高原和盆地占据。天山、祁连山、昆仑山、喀喇昆仑山、唐古拉山、冈底斯、念青唐古拉山、喜马拉雅山、横断山和青藏高原,因热量不足而大大缩小了其土地利用适宜度。云贵高原因广泛分布碳酸盐岩并发育喀斯特地貌,地表水易渗漏,对农业生产亦是一不利因素。内陆盆地如准噶尔、塔里木、柴达木等因气候干旱则荒漠发育,自然条件相当严酷。中国西部地质环境的上述基本特征及与之有关各圈层的不利因素决定了该地区生态环境的脆弱性,在西部开发中应采取慎之又慎的态度。12 地质环境 在环境保护及生态重建中的重要地位人类及其他生物赖以生存的地球表层是一个复杂的有机整体,它由岩石圈、水圈、大气圈及生物圈构成。这些圈层任意一、二圈层的变异,均将造成总体环境平衡的破坏,从而导致环境的变化,乃至恶化。不同程度地威胁着人类的生存和发展。随着地球系统科学的发展,地球表层系统研究愈来愈受到重视,特别是系统的动态特征而不是它们的描述和分类以及相互间的调整和适应,这就要求我们各级政府在环境保护及生态建设中树立系统观念,而不要在工作中厚此薄彼,必须采取综合整治的方法方可达到预期目标。 13 人类工程活动对地质环境的改变及其可控制性 据世界范围内的不完全统计,人类每年消耗50 000Mt矿产资源,超过大洋中脊岩石圈物质生成量约30 000Mt,更大大高于水流每年的物质搬运量16 500Mt;人类建筑工程面积已覆盖地球面积的10以上;人类作用的垂直空间亦显著增大,从过去的2 0003 000m,增加至现在的6 0007 000m,甚至达10 000m左右;地下开挖深度已超过1 000m,最高人工边坡600m,最大人工水库库容正超过1 500亿m3。这集中反映一个事实,即人类活动已成为与自然作用并驾齐驱的营力,某些方面已超过自然地质作用的速度和强度,在当今全球变化中起着巨大的作用,成为影响环境的重要力量。我国的西部地区,从青藏高原向云贵高原及长江中下游平原过渡的两个大陆坡度带范围内,仅20世纪80年代以来,所发生的一次性伤亡人数在100人以上或直接经济损失在1 000万元以上灾难性事件近10余起;仅1998年的特大洪水期间,全国就产生崩滑流等地质灾害18万余起,其造成重大灾害损失的447起,死亡1 157人,经济损失近270亿元。地质灾害每年给国家造成的损失是巨大的,人类对地质灾害的影响值愈来愈大,我们完全可以通过规范人类的行为来减轻地质灾害造成的损失,从而为西部的生态建设做出贡献。 2 西部地质环境管理中存在的主要问题 21 西部地质环境保护的执法力度不大 尽管国土资源部先后发布实施了地质灾害防治管理办法、地质遗迹保护管理规定两个部门规章,但西部的执法力度不大。未建立建设用地地质灾害危险性评估制度,除国家的一些重大工程建设,如青藏铁路、西气东输等重大工程进行危险性评估外,很多地方项目实施时并未进行地质灾害风险性评估,这无疑给建设及环境造成隐患。 22 调查程度低,给地方政府规划及决策带来困难 调查程度的高低,直接影响规划及决策的科学与否。从1993年开始,全国开展了以地质灾害为重点的1/50万区域环境地质调查工作,截至到2001年底,已有28个省区市完成调查任务;内蒙古、西藏、青海、新疆等4个省区的区域环境地质调查工作2001年才开始布置。由于基础信息的残缺,给西部地质环境管理及预警系统建设增加了困难。新一轮国土资源调查中应重点加强该地区的基础性调查工作,为地质环境保护和管理提供重要的基础信息和科学依据