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委内瑞拉 付庆云 委内瑞拉是拉丁美洲地区经济较发达国家之一，是南美地区唯一的欧佩克石油输出国 成员。委内瑞拉有西半球最大的石油储量，石油是国民经济支柱，矿业在国民经济中起重要 作用。 委内瑞拉的石油约占出口总值的四分之三， 约占半数的政府税收 ， 约占三分之一 G D P 。 丰富的石油资源使委内瑞拉成为世界油气供给中的重要角色，2 1世纪仍将如此。 1 9 9 9年 2月，查乌斯上台执政，主张实行国家与市场相结合的经济政策，推动经济多 样化，吸引和保护外国和私人投资，改革税制，维持货币和汇率双稳政策，抑制通货膨胀， 从根本上改善经济。 1 9 9 9年，委内瑞拉是拉美地区经济衰退最严重的国家（增长- 7 ） ，2 0 0 0年该国除了 继续深化改革以外，石油涨价也给这个石油输出国带来了好处，使经济恢复了增长。1 9 9 9 年委内瑞拉没有大规模投资，几项大投资推迟。 委内瑞拉对外国投资实行鼓励政策。1 9 9 0年修改外资法 ，扩大对外开放领域，取消 对外利润汇出和再投资等方面的限制。1 9 9 5年 7月 4日，国会通过石油对外开放法案 ， 对外资全面开放石油新区的勘探、开采和经销活动，实行风险自负、利润共享政策，同时规 定外国投资者在石油行业投资需缴纳 6 7 . 7 的所得税和 1 6 . 7 的主权税（矿区使用费可适当 减免） 。 我国石油企业已成功地参与了委内瑞拉石油资源的开发，两国领导人对中委合作开发 资源给予了高度关注。 2 0 0 0年，委内瑞拉石油产量 1 . 5 2亿吨，居世界第八位（1 9 9 9年石油年产量达 1 . 6亿 吨，居世界第六位） 。 一、 资源和储量 委内瑞拉以丰富的石油资源享誉世界，其它矿产资源也较为丰富。委内瑞拉的领域内 大致可分四个地质区，即安第斯褶皱山系、圭亚那地盾区、苏利亚－法尔康和中央盆地，有 前寒武地盾，地质构造复杂体和沉积盆地。铁、铝、金、金刚石、煤等矿产资源的蕴藏量也 极为丰富。此外，还有较为丰富的铜、铅、锌、钒、镍、钛、磷块岩、石膏、长石、重晶石、 石棉及多种粘土资源和稀土矿物。 能源矿产 委内瑞拉的能源矿产非常丰富，主要是石油和天然气，其次是煤。 委内瑞拉是西半球石油储量最多的国家，奥里诺科重油带是世界上最大的石油矿床。 石油主要分布在马拉开波、东委内瑞拉和巴里纳斯三大沉积盆地中。马拉开波和东部盆地是 列在世界十个最大的石油盆地前几位的重要盆地，十大石油盆地的储量占全球储量约 6 0 。 此外在委内瑞拉湾、科罗湾及沿海大陆架也发现可观的油气资源。据估计，全国 1 9 . 3万平 方公里的大陆架共藏油约 2 5亿吨（1 8 0亿桶） 。委内瑞拉有四个主要沉积盆地，蕴藏有约 9 9 亿吨（7 2 6亿桶）的石油储量东部、西部、巴里纳斯（大部分石油产于这里）和未开发的 北部盆地。 2 0 0 0年石油剩余探明储量 1 0 4 . 8 4亿吨（7 6 8 . 6 2亿桶） 。比上年增长 5 . 9 ，居世界第六 位，占世界储量的 1 0 。石油储量中重油和超重油约占 6 9 ，其余是世界市场需求旺盛的轻 天然气储量 4 1 5 4 4 . 4亿立方米，比 1 9 9 9年储量（4 0 4 0 0亿立方米）增长 1 1 4 4亿立方米。 天然气多为伴生气，占总量的 9 5 。委内瑞拉天然气储量占世界天然气总储量的 2 . 7 8 ，位 居世界第八位。委内瑞拉的远景天然气储量 2 6 3 2 0亿立方米（9 4万亿立方英尺） 。 煤炭储量为 9 1 . 6 9亿吨，煤矿主要分布在苏利亚州瓜萨雷（G u a s a r e ）盆地，是无烟煤 和烟煤。 其它矿产 铝土矿是委内瑞拉最为丰富的矿产之一，是仅次于能源矿产的创汇资源。委内瑞拉铝 土矿储量 3 . 2亿吨，储量基础 3 . 5亿吨。铝土矿均为风化红土型矿床，矿石均为三水铝石， 矿石品位均高于 5 4 。铝土矿资源主要分布在圭亚那地盾区北部的博利瓦尔州，主要有洛斯 皮希瓜奥斯、拉塞瓦塔那、乌帕塔、努里亚等矿床。洛斯皮希瓜奥斯矿储量 2亿吨，远景储 量 5 8亿吨；乌帕塔矿探明储量 2 4 0 0万吨，远景储量 5 8亿吨。 金矿主要分布在与巴西接壤的圭亚那地区。最重要的金矿位于博利瓦尔州，国营委内 瑞拉圭亚那公司（C V G ）估计在地表可采 5 0 0 0吨金，地下可采 3 0 0 0吨金。 镍矿主要分布在密西亚河岸边加拉加斯西南部，是由超镁铁质岩石而成的红土型镍矿， 最大的矿床洛马德耶罗镍矿储量 5 0 0 0万吨，品位为 1 . 5 。 埃尔托科矿山位于委内瑞拉东南部玻利瓦尔州的埃尔瓜尼亚莫地区。目前已经证实， 在这个地区蕴藏有世界上最大的金伯利岩矿， 埃尔托科矿发现的金伯利岩的钻石含量为每吨 1 . 5克拉。委内瑞拉和美国投资者共同经营的埃尔托科公司负责人估计，商业开采的第一年 产量将达到 1 5万克拉。3年后，年产量能达到 6 0万- 7 0万克拉。 委内瑞拉主要矿产储量 表 1 矿 种 单 位 储 量 矿 种 单 位 储 量 石油 亿吨 1 0 4 . 8 4 镍 万吨 5 5 0 0 天然气 亿立方米 4 1 5 4 4 . 4 锰 万吨 6 6 0 煤 亿吨 9 1 . 6 9 钛 万吨 5 0 0 铁矿 亿吨 2 0 . 3 磷块岩 亿吨 2 . 5 4 铝土矿 亿吨 3 . 2 铜、铅、锌 万吨 4 5 0 - 6 5 0 金 吨 8 0 0 0 资料来源 O i l a n d G a s M a g a z i n e 2 0 0 0 . 1 2 . 1 8 ； M i n e r a l C o m m o d i t y S u m m a r i e s 2 0 0 1等. 二、勘探与开发 石油勘探是委内瑞拉的主要地质工作。1 9 9 9年实施的工作有完成钻井钻探 3 4 9口， 2 9 3口投入生产，5 6口是回灌井；维修钻井 4 6 8口，4 0 0口投入生产，6 8口是回灌井，回灌 井比上年减少 5 9 。年内国内的钻井成绩是 5 2口井，比上年的 1 0 6口减少 5 1 。 新技术是开采成本减少的重要因素，其中最出色的是开始使用新型钻探油井，这种类型 在美洲最早使用，能使经营者的生产成本最优化，而工作风险最小。在较小的场地上集中活 动。另一个技术方面是建立了 4 4 信息社区（k n o w l e d g e c o m m u n i t i e s ） 以促进与油藏有关 的技术信息的传播。建立了第一个优势油藏图示中心（A d v a n c e d R e s e r v o i r V i s u a l i z a t i o n C e n t e r ）将可视的形象化实际用于解译工作。 1 9 9 9年，委内瑞拉国营石油公司（P D V S A ）的战略协会在奥里诺科带继续进行的开发活 动，完成了 3 0 2口钻井（1 9 9 8年是 1 8 5口） ，并生产了 2 2 0 0万桶超重原油，其中 1 9 0 0万桶 亿美元，其中 6 0 是国内股金。 1 9 9 9年国内的勘查工作有 委内瑞拉国营石油公司（ P D V S A ）的勘查活动由 1 9 8 8年公司改革形成一个独立机构集中 进行，以实现确定的、著名的“绘国家美景，找巨大油田，加速勾画轮廓”的全球战略。这 一战略的实施已经导致对有远景优势的地区深入了解，对勘查程度低的地区增加了认识，以 及开放了对未来发现巨型油田的可能性，应用了地球物理和地质分析信息。 努力集中在皮利突（P r i t u ） 、 巴塞罗那的恩塞那达（E n s e n a d a d e B a r c e l o n a ）和 安 索阿特吉（A n z o t e g u i ） 北部带，进行了 1 2口勘查井，花费了 2 2 8亿玻利瓦尔的投资， 其中，3口井完成了评价，使证实和可能的凝析油、轻油和中重油储量增加了约 2 3 0 0万桶， 增加了 7 0亿立方英尺天然气。自己努力勘查的成本为每桶 0 . 4 1美元。 地球物理方面在传统地区东委内瑞拉和三角洲台地进行， 取得了 9 1 6 公里2 维地震测线， 1 8 7 2平方公里的 3维地震测线，使这些地区的勘查研究继续进行，并有可能发现新油田。 这些项目已经投资近 2 1 2亿玻利瓦尔，加上钻井投资，共 4 4 0亿玻利瓦尔。 三、生产与消费 委内瑞拉的矿业是在外国资本（主要是美资）大量参与的情况下发展起来的。石油是 国民经济支柱，矿业在国民经济中起重要作用。 能源矿产 自2 0 年代以来， 委内瑞拉就一直是世界上重要的石油生产国 （图 1 ） 和出口国。 1 9 2 8 - 1 9 7 5 年间，其石油出口量占世界第一位。自 1 9 4 0年以来，石油出口创汇一直占全部外汇收入的 9 0 以上。 2 0 0 0年委内瑞拉石油产量 1 5 1 7 5万吨，比上年增长 8 . 9 ，占世界总产量的 4 . 5 2 。预 计在未来 1 0年中，生产将有大幅度增加，委石油公司计划使现有产量翻一番。 1 9 9 9 年委内瑞拉原油加工能力为 原油 6 1 9 4 . 4 万吨、 焦化 7 9 7 . 0 万吨 、 催化裂化 1 2 0 5 . 4 万吨、催化重整 2 1 2 . 9万吨、催化加氢 2 0 6 5 . 4万吨。2 0 0 0年原油加工能力比上年又有增 长，原油 6 4 1 0 . 5万吨，焦化 7 9 7 . 0万吨 、催化裂化 1 2 0 5 . 4万吨、催化重整 2 1 2 . 9万吨、 催化加氢 2 2 2 6 . 0万吨。 委内瑞拉汽油年产量为 1 7 4 3万吨，其中 7 2 2万吨出口，大部分销往美国东海岸。出口 汽油的大部分为重整汽油，含铅汽油用于国内消费。 0 5 0 1 0 0 1 5 0 2 0 0 2 5 0 1 9 6 5 1 9 6 7 1 9 6 9 1 9 7 1 1 9 7 3 1 9 7 5 1 9 7 7 1 9 7 9 1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9 百万吨 图 1 委内瑞拉历年石油产量示意图 查乌斯政府将重点从原油生产转向石油化工、冶炼和天然气生产。委内瑞拉历史上以 不服从欧佩克配额分配而著称的国家，在 1 9 9 9年遵守了减产，协助世界范围内的石油价格 攀升。 查乌斯政府的石油政策有了根本的变化。加强了对委内瑞拉石油公司（ P D V S A ）的控制， 查乌斯于 1 9 9 9年 8月批准 H e c t o r C i a v a l d i n i 作为石油公司的总裁，石油公司隶属于能源 与矿山部；委内瑞拉遵守欧佩克生产配额是查乌斯政府政策的又一项变化。原先，委内瑞拉 的石油产量常常大于欧佩克的配额限制。现在的产量非常接近其日产 2 7 2万桶欧佩克配额， 这是 1 9 9 9年 3月欧佩克国家间的生产配额。外国公司大都未受到配额的影响，配额由委内 瑞拉石油公司维持着。委内瑞拉更愿意接受“一个频道” （w i t h a b a n d ）欧佩克价格控制权， 生产水平随着价格水平自动涨落。 委内瑞拉能矿部长兼欧佩克主席阿里罗德里格斯表示，委内瑞拉是５个有能力增加 产油量的欧佩克成员国中的一个，在欧佩克 2 0 0 0年６月份决定再次增产之后，委内瑞拉的 日产油量已达到 2 9 2万桶，而潜在产油能力在 3 5 0万桶左右。 2 0 0 0年，由于油价大幅上扬，委内瑞拉国家石油公司上半年营业利润比去年同期增加 了近 6倍，达 3 8 . 9 1亿美元，公司正在为扩大产能而加大投资力度。预计到年底公司的产能 将由目前的 3 7 1万桶/ 日达到 3 9 5 . 5万桶/ 日。 委内瑞拉主要矿产品产量 表 2 矿产品 单位 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 . 1 - 6 石油 亿吨 1 . 6 2 2 1 . 7 1 4 1 . 8 1 0 1 . 6 0 5 天然气 万立方米 2 9 7 0 3 0 8 0 3 2 3 0 3 2 0 0 煤 万吨 4 4 0 5 5 0 铁矿石 万吨 1 8 7 0 1 8 7 0 1 7 2 0 粗钢 万吨 3 7 2 4 0 1 . 9 3 6 7 . 7 3 2 2 . 7 1 8 0 . 8 铝土矿 万吨 4 8 0 . 6 9 5 0 8 . 3 9 4 8 2 . 5 7 4 4 7 . 1 6 1 2 3 . 7 5 精炼铝 万吨 6 3 . 4 8 6 4 . 0 8 5 8 . 4 3 5 6 . 7 4 2 8 . 1 2 常用有色金属 万吨 6 4 . 9 8 6 9 . 3 4 6 3 . 7 3 精炼铅 万吨 2 . 5 0 2 . 5 0 2 . 5 0 1 . 5 6 0 . 7 8 镍 吨 3 2 0 0 金 吨 1 1 . 7 2 2 . 3 6 . 8 5 . 5 2 . 8 磷块岩 万吨 2 5 . 1 2 9 . 0 3 2 . 2 3 6 . 6 金刚石 万克拉 1 6 2 7 . 2 4 5 . 0 盐 万吨 3 5 . 0 3 5 . 0 硫（石油副产） 万吨 2 5 . 0 3 1 . 9 长石 万吨 1 7 . 0 1 5 . 0 1 6 . 0 1 6 . 0 宝石 亿美元 3 . 5 0 3 . 5 0 1 . 0 0 氮肥 万吨氮 4 5 . 6 4 7 . 3 4 0 . 2 磷肥 万吨 6 . 9 5 4 . 3 6 6 . 6 8 资料来源 W o r l d M e t a l S t a t i s t i c s ，2 0 0 0 ； B P S t a t i s t i c a l R e v i e w o f W o r l d E n e r g y ，2 0 0 0 ； F A O d a t a b a s e ； M i n i n g J o u r n a l ，2 0 0 0 ； M i n e r a l C o m m o d i t y S u m m a r i e s ，1 9 9 7 - 2 0 0 0 根据委内瑞拉石油公司的营销计划，到 2 0 0 9年，该公司将每年向国内外市场投放大约 2 2 0 0万吨的化工产品，主要出口对象是美国、欧洲和南美国家，而目前委内瑞拉的生产能 力是每年 9 1 0万吨。 委内瑞拉国家司石油公司管理全国的炼厂。其炼油系统由复杂转化型炼厂构成，旨在 最大限度地从国内重质原油中获得高附加值的油品。 委内瑞拉的帕拉瓜纳炼油中心有两个炼 厂，总处理能力为 9 4万桶/ 日，其中包括催化裂化、焦化、减粘、催化重整、加氢精制、烷 基化、异构化以及含氧化合物生产能力。另外两个较大的炼厂是埃尔帕利托（催化裂化能力 为 1 2 . 3万桶/ 日）和拉克鲁斯炼厂（加工能力 1 9 . 5万桶/ 日） 。后者计划在 3年内进行大规 模改造。委内瑞拉在国外还有 1 4个炼厂，其中大部分在美国，基本上由全资子公司西特戈 石油公司（C i t g o ）拥有。 原油和凝析油产能是 1 7 5 0 0万吨（日产 3 5 0万桶） ，包括合资在内的石化产品年产能力 共 1 1 5 0万吨。国产原油及产品超过 1 5 0 0 0万吨（日产 3 0 0万桶） ，1 9 9 9年销售额共约 3 2 6 亿美元。 委内瑞拉国家石油公司（P D V S A ）与巴西国家石油公司（P e t r o b r a s ）签订了有关合作开 发两国上游和下游能源项目的意向书，决定组建一个名为“拉美石油” （P e t r o a m e r i c a ）的 跨国石油公司。该意向书包括 4方面内容一是委内瑞拉和巴西的油气销售和分配，巴西电 厂将使用 P D V S A 奥里诺科乳化油；二是两国合资水电项目的前景分析；三是在第三国炼制 和销售用委、巴两国原油生产的石油产品；四是合作勘探开发两国的油气资源。由两个国家 石油公司的官员组成的工作组在年底之前将对“拉美石油”的组织结构进行详细的论证。今 后“拉美石油” 可能还包括墨西哥、哥伦比亚和厄瓜多尔，从而通过建立跨国石油公司推 进拉丁美洲能源一体化。 委内瑞拉拥有巨大的油气储量（原油探明储量 7 4 0亿桶，另有大量的重油资源） ，按照 欧佩克的配额，委内瑞拉只能生产原油 2 7 0 . 8万桶/ 天，而其原油生产能力是 3 8 0万桶/ 天。 委内瑞拉已邀请巴西参与勘探开发哥伦布和三角洲地区巨大的天然气资源。 委内瑞拉液化天然气 L N G 项目的钻探工作将于明年开始。该项目位于委内瑞拉东北 部海岸帕里亚（P a r i a ）半岛，预计耗资 2 0亿美元。 生产的 L N G将销往美国和加勒比海地区。 参加项目建设的公司有壳牌、埃克森美孚和三菱燃气化学公司。委内瑞拉国家石油公司将拥 有经营权和项目 3 3 的股份，壳牌集团拥有 3 0 股份并提供液化技术，埃克森集团拥有 2 9 股份并负责海上钻探，三菱燃气化学公司拥有 8 股份并承担为项目提供油轮和融资任务。 项目计划于 2 0 0 5年投产，初期液化天然气（L N G ）产能为 4 0 0万吨/ 年，年均消耗天然气 6 0 亿立方英尺，预计可稳产 3 0年。 煤炭年产量约为 5 0 0万吨，预计增加到 6 5 0万吨，并减少开采成本。 其他矿产 委内瑞拉是拉丁美洲第二大铁矿生产国，仅次于巴西。奥里诺科铁矿公司（ C . V . G . F e r r o m i n e r a O r i n o c o C . A ）是唯一的铁矿生产者，是国营委内瑞拉圭亚那公司（C . V . G . ） 的子公司。铁矿生产能力为年产 2 5 0 0万吨。1 9 9 8年产量 1 7 2 0万吨，产量的一半以上用于 出口。1 9 9 9年粗钢产量为 3 2 2 . 7万吨，其中，奥里诺科黑色冶金公司钢产量为 2 7 0万吨， 该公司在世界钢铁企业中排行 7 4名。该公司的热压块铁（H B I ）厂于 2 0 0 0年 7月份投产运 行。这个由澳大利亚布罗肯. 希尔钢公司（B H P ）和国际热压块铁股份有限公司以 5 0 5 0组 成的合资企业最终年产能将达 2 2 0万吨。 其中国际热压块铁有限公司归委内瑞拉第二大钢铁 公司生产者委内瑞拉黑色冶金公司所有。该厂生产的热压块铁大约 6 0 将出口到美国，欧洲 将占 2 7 ，其余出口到南美洲和亚洲。 委内瑞拉常用有色金属产量位居世界 2 4位，1 9 9 8年产量为 6 3 . 7 3万吨。1 9 9 9年，铝 土矿产量 4 4 7 . 1 6万吨，精炼铝产量 5 6 . 7 4万吨。 拉加斯西南， 莫西亚河岸边的 L o m a镍矿， 已经投资 4 . 5 2亿美元。 合作伙伴是英美公司 （A n g l o A m e r i c a n 8 3 . 7 ） ，联邦集团（1 1 . 2 ％） ，国际金融公司（3 . 5 ％）和 J o r d e x （1 . 6 ） 。 1 9 9 9年金矿产量 5 . 5吨。主要由国营的委内瑞拉矿业公司（M i n e r v e n ）生产，该公司 年产金矿产能为 3 . 5吨。在玻利瓦尔州 C a m o r r a 新建的金矿预计于 2 0 0 1年生产 2 . 5吨金。 C a m o r r a 是委内瑞拉第一个地下开采的高品位金矿山，也是第一个私人矿山。 金刚石矿主要是小型矿山在开采，1 9 9 9年产量 4 5 . 0万克拉。 其它主要矿产品产量见表 2 委内瑞拉主要矿产品消费量 表 3 矿产品 单 位 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 石油 万 吨 1 9 0 0 2 0 4 0 2 1 6 0 2 1 9 0 天然气 万立方米 2 9 7 0 3 0 8 0 3 2 3 0 3 2 0 0 煤 万吨油当量 2 0 3 0 3 0 3 0 常用有色金属 万 吨 2 2 . 5 1 2 1 . 6 4 2 0 . 2 7 铝 万 吨 2 0 . 6 9 1 9 . 3 4 1 7 . 9 7 1 2 . 1 8 铜 万 吨 2 . 1 3 2 . 3 0 2 . 3 0 2 . 3 0 铅 万 吨 1 . 6 0 1 . 5 6 1 . 6 0 1 . 5 6 锌 万 吨 1 . 4 0 1 . 4 0 1 . 4 0 1 . 4 0 锡 吨 7 0 0 7 0 0 7 0 0 1 5 0 0 氮肥 万吨氮 1 6 . 8 1 6 . 8 3 1 4 . 0 0 钾肥 万吨 7 . 0 6 . 1 4 5 . 2 4 磷肥 万吨 6 . 4 0 6 . 1 3 5 . 0 4 复合肥 万吨 3 . 3 0 3 . 7 2 4 . 0 0 资料来源 W o r l d M e t a l S t a t i s t i c s ，2 0 0 0 ； B P S t a t i s t i c a l R e v i e w o f W o r l d E n e r g y ，2 0 0 0 ； F A O d a t a b a s e 委内瑞拉石油消费量估计 1 9 9 9年为 2 3 1 0万吨（4 6 . 2万桶/ 日） ，比 1 9 9 8年上升 3 0万吨（0 . 6万桶） 。消费受到政府的补贴。 1 9 9 9年， 委内瑞拉能源消费结构中天然气占 5 3 ，石油占 3 7 ，水电占 9 ，煤炭仅占 1 。 石油主要用于出口，而天然气主要用于国内 能源消费。 委内瑞拉常用有色金属总消费量位居 世界 3 0名，1 9 9 8年消费量为 2 0 . 2 7万吨。 1 9 9 9年，的有色金属消费比上年有所减少 （见表 3 ） ，其中，金属铝消费 1 2 . 1 8万吨， 比上年减少 3 2 . 2 ；金属铜消费量为 2 . 3万 吨，与上年持平；金属铅消费量 1 . 5 6万吨， 煤炭1 水电9 石油 3 7 天然气 5 3 图 3 委内瑞拉能源消费结构图 比上年减少 0 . 3 ；金属锌几年来消费量稳定在 1 . 4万吨，主要来自进口。 万吨，天然气 2 8 . 8亿立方米，水电 5 . 1亿千瓦小时。 四、贸 易 外贸在委内瑞拉国民经济中占重要地位。1 9 9 0年 9月，委内瑞拉加入“关税和贸易总 协定” ，与现在世界 1 0 0多个国家和地区有贸易关系。主要出口原油、石油化工产品、铝锭、 钢材、铁矿砂、金属制品等，进口机电设备、化工和五金矿产、汽车配件、建筑材料及农产 品。美国是委内瑞拉重要贸易伙伴和投资者，美国的许多石油公司在委内瑞拉有大量投资和 几十年的经验，尽管委内瑞拉近来经济上受到困扰，大多数公司在该国仍有进一步投资的长 期计划。委内瑞拉是美国三大石油进口来源之首。美国政府机构，如进出口银行和国外私人 投资公司（O P I C ）支持在委内瑞拉的项目。1 9 9 9年 6月委内瑞拉收到进出口银行的 1 0亿美 元贷款购买美国货物。 委内瑞拉是世界上最大的石油生产国和出口国之一。美国是委内瑞拉最大的石油出口 国，出口原油和成品油约 5 . 2 8亿桶/ 年，占美国总进口量约 1 4 。1 9 9 9年，委内瑞拉原油 产量的 5 0 出口到美国。 委内瑞拉在美国石油产品市场上居第二位， 仅次于加拿大。近年来， 美国越来越依赖委内瑞拉的进口石油。据能矿部提供的数字，2 0 0 0年１－４月，美国平均 每天进口 1 0 5 1万桶石油产品，其中 8 3 9万桶是原油。尽管受去年欧佩克减产协议的影响， 委内瑞拉的石油出口有所下降，但仍占美国全部进口量的１４％，居第二位。但如果仅从原 油出口量来看，委内瑞拉向美国的出口量为平均每天 1 1 5万桶，少于沙特阿拉伯、加拿大和 墨西哥，排在第四位。在 1 9 9 9年１月－2 0 0 0年２月间，委内瑞拉向美国的日均石油出口量 减少了９万桶左右，而沙特阿拉伯和墨西哥对美国的日均出口量却分别增长了 4 . 8万桶和 5 . 9万桶。委内瑞拉每年出口约 5 0 0万吨奥里乳化油（O r i m u l s i n ） 。 除石油以外主要出口矿产品有钢材、铁砂、铝锭、尿素、石油化工产品，金属制品等。 出口的主要市场是美国，其次是欧洲国家和日本。 委内瑞拉主要进口的矿产品有锌、钾肥，每年进口锌 1 . 5约万吨，进口钾肥约 7万吨。 委内瑞拉主要矿产品出口量 表 4 矿产品 单位 1 9 9 6 年 1 9 9 7 年 1 9 9 8 年 1 9 9 9 年 石油 * 亿吨 1 . 3 0 1 . 3 7 1 . 4 1 1 . 2 0 铁矿石 万吨 9 6 0 9 3 0 常用有色金属 万吨 4 4 . 2 6 4 1 . 6 8 4 1 . 6 3 其中铝 万吨 4 3 . 9 8 4 1 . 4 5 4 1 . 0 3 4 4 . 5 8 氮肥 万吨氮 2 7 . 8 3 2 . 0 * 估计值 资料来源W o r l d M e t a l S t a t i s t i c s ，2 0 0 0 ； F A O Y e a r b o o k - f e r t i l i z e r ，1 9 9 7 五、展 望 为使矿业潜力融入经济，委内瑞拉政府进行改革并修改了矿业法。1999 年 12 月 28 日， 委内瑞拉通过了第 295 号法律，1945 年的矿业法同时废止。新的矿业法减少了在取得采矿 权方面的繁杂程序和长时间等待，建立了使许可证转为采矿合同的程序，已经与委内瑞拉圭 亚那公司（CVG）签署了采矿合同。一些主要的特点有许可证第一年到第三年免征勘查 3，金刚石 4，其他矿产 3。如果勘查工作在经济上是可行的，部分开采税定额可以减 少到 1。而且，执行官可免除采矿许可证获得者进口必备设备的税赋。 委内瑞拉的矿产法规定到委内瑞拉勘探和开采矿产须事先得到委内瑞拉政府的批准， 但无特殊的限制。 委内瑞拉以天然气为原料的石化工业发展极好。委内瑞拉石油公司计划大力发展化工 工业。官方预计，由于世界市场对化工产品的需求日益增长，未来 1 0年内委内瑞拉的化工 业有望增长 1 4 1 ％。 根据委内瑞拉国家石油公司的计划，到 2 0 0 9年，该公司将每年向国内外市场投放大约 2 2 0 0万吨的化工产品，主要出口到美国、欧洲和南美。委内瑞拉石油公司的具体发展目标 是塑料产品年产量从 2 2 0万吨增加到 6 9 0万吨，增幅 2 1 3 ％；工业化学品年产量从 3 3 0万 吨增加到 5 4 0万吨，增幅 6 3 ％；化肥年产量从 3 6 0万吨增加到 8 9 0万吨，增幅 1 4 7 ％；香料 年产量争取达到 8 0万吨。 委内瑞拉国家石油公司（P D V S A ）制定了 2 0 0 0 - 2 0 0 9年十年经营发展计划，投资 5 3 0亿 美元。该计划将使 P D V S A原油生产量提高近一倍，并增加向美国出口原油。 委内瑞拉国家石油公司（P D V S A ）目标是轻、中重度原油生产能力将从现在 3 5 6万桶/ 天增加到 2 0 0 9年 5 8 0万桶/ 天。2 0 0 6年总生产能力可望达到 6 6 0万桶/ 天。在后十年内确保 原油储藏量达到 7 6 8亿桶，增加 1 0 0亿桶。天然气储藏量增加 2 7 ，使 L N G产量增加一倍， 在帕里亚（P a r i a ） 湾新增 L N G出口项目，使天然气出口达到 1 0亿英尺 3 / 天。 在下游领域，增加成品尤其是石油化学品出口。计划使炼油能力增加 2 0万桶/ 天，达到 1 3 0万桶/ 天。化肥、甲醇、塑料、含氧化合物和芳烃的生产量都将增加一倍以上。 委内瑞拉石油化学公司、美国 K o c h 工业公司、意大利的 S n a m p r o g e t t i 以及委内瑞拉 的极地公司（E m p r e s a s P o l a r ）将共同投资超过 1 0亿美元，在东部加勒比海沿岸组建世界 最大的化肥厂，并将于 2 0 0 1年年初建成投产。这将使委内瑞拉的化工产品年产量增长 1 / 3 ， 并每年向美国和拉美市场出口 1 3 0万吨氨和 1 5 0万吨尿素。 在这家生产厂中委内瑞拉石油化 学公司和 K o c h 各自占 3 5 的股份、 S n a m p r o g e t t i 占 2 0 、极地公司占 1 0 。每年将生产 1 2 0 万吨合成氨。同时，第二座规模相当的大型肥料厂也在计划中，估计将在 2 0 0 5年开始建设。 届时，委内瑞拉的合成氨生产能力将由年产 8 0万吨增加到 3 2 0万吨，尿素生产能力将由年 产 1 1 0万吨上升到 3 9 0万吨。 另据委内瑞拉石油公司称，在今后 1 0年内，该公司将在化学工业领域共投资 8 7亿美 元，建设各类产品的生产厂，包括醋酸、苯乙烯、环己烷、聚丙烯，并非常渴望寻求合作伙 伴。 在委内瑞拉矿业是可获利的，无论什么矿产，估计 2 0 0 0 - 2 0 0 4年，矿业总投资 6 5亿美 元。预算主要针对主要矿产，分布为金矿 4 9 ，铁矿 3 1 ，金刚石 1 4 ，煤炭 3 ，以及镍 矿 1 、铝土矿 1 、其他矿产 1 。 今后 5 - 1 0年，委内瑞拉政府在原油和基础原料生产方面的参与将逐渐减少。