煤矿企业合同管理存在的问题及对策分析.pdf

172 企业与管理经济与社会发展研究 煤矿企业合同管理存在的问题及对策分析 义煤集团宜阳义络煤业有限责任公司 刘玲琴 摘要管理工作的有效开展是保证煤矿资源合理利用的关键，而合同管理是煤矿企业管理的重要内容，合同管理关系着煤矿企业各个部门工 作的开展，因此合同管理水平是煤矿企业市场化与现代化发展的重要体现。基于此，煤矿企业应对合理管理中存在的问题进行分析与总结， 并针对性地提出可行性地解决对策，以此提升煤矿企业的管理效果。 关键词煤矿企业；合同管理；问题；对策 煤矿企业在各项生产经营活动开展中都 需签订合同，其与企业的经济效益与发展状况 息息相关。然而由于部分煤矿企业对于产量的 提升过于重视， 对于经营状况的关注度并不高， 因此未能及时进行合同管理方法的更新与改 进，同时由于法律意识的缺失而导致合同管理 效果并不理想，这为煤矿企业的发展带来了一 定的经济损失，基于此，加强合同管理，解决 合同管理中的问题对于煤矿企业发展具有重要 意义。 一、当前煤矿企业合同管理中存在的问题 （一）合同管理的规范性有待提升 1. 缺乏专人管理合同 部分煤矿企业未设立专门的合同管理部 门，而是由管理部门的工作人员兼任合同管理 工作。然而因其还承担其他工作职责，因此难 以将过多精力用于合同管理工作，致使工作效 率难以保证，合同管理效果也并不理想。 2. 合同的拟定并不专业 煤矿企业的合同拟定并不规范，大多是由 业务工作人员自行进行合同的拟定，这会导致 部门条款的制定不合理或考虑内容并不规范， 难以保证合同的专业性，合同的作用也难以有 效发挥出来。同时，合同的拟定与签订都由业 务人员独立进行，将难以对业务人员的行为进 行监管，由于合同的拟定过程并不严谨，因此 其所签订的合同严格来讲也缺乏法律效力。 3. 对合同管理的重视不足 由于煤矿企业是工业生产企业，其对于生 产过于重视，并将煤炭产量的提升作为企业发 展的核心。因此，其对于合同管理的重视程度 不足，并未意识到合同管理的重要性。 （二）合同管理制度落实不到位 1. 缺少法律意识 部分煤炭企业由于法律意识较为淡薄，因 此通常会先开展业务后补签合同，或是签订人 情合同，致使企业的经济效益受到了损害，甚 至部分工作人员会在合同签订过程中为自己谋 取私利。 2. 合同监管机构不健全 合同签订过程中并未对签订方的实际情 况进行了解，也未对合同签订的过程进行严格 监管，致使部分合同签订后未能得到有效的履 行，或者未对合同中的货物交接以及款项支付 等内容进行详细的明确。同时，合同涉及的内 容较多， 如未及时进行各类信息的整理与监督， 将会出现合同无法如约履行的情况出现。 3. 合同签订内容不规范 煤矿企业的合同签订对象并不是一致的， 且合同内容也需随实际相应改变，但由于合同 签订人的合同拟定能力不足，致使部分合同条 款并不合理，或者所签订的合同信息缺乏完整 性， 这些问题的出现会对合同的审核带来困难， 也会影响合同的监督效果，进而容易引发合同 风险问题。 二、加强煤矿企业合同管理的可行性策略 （一）规范合同文本形式 合同拟定及使用过程中，文本格式并不统 一是导致煤矿企业合同随意使用的直接原因， 如签订了内容不严谨的合同将会给企业带来风 险。基于此，煤矿企业应以自身的实际发展状 况为依据，与专业的法律机构合作，制定出符 合自身发展实际、具备法律效律、有利于维护 煤矿企业权益的严谨科学的合同文本，这可有 效降低由于合同拟定工作人员自身能力不足或 操作不规范而引发的合同风险问题，一旦合同 签订方未严格进行合同内容的履行，可以依据 合同约定合理进行矛盾与争议的解决。 （二）建立与实施授权与委托代理制度 在合同签订过程中，煤矿企业应以自身的 生产经营状况为依据，向上级领导部门提出相 关合同签订申请，在经过上级领导的严格审核 后，并将合同的签订授权委托给法律机构，由 其代理合同的签订过程，以此保障合同的严格 履行，进而为煤矿企业的合法权益提供保障。 建立与实施授权与委托代理制度，并确保该制 度的有效落实，可有效保证合同签定过程的合 理性与合法性。 （三）加强合同管理人员的专业性培养 合同管理人员能力不足是导致合同签订 不严谨或管理混乱的直接原因，致使合同内容 遗漏或存在后补合同等问题出现。基于此，煤 矿企业应对合同管理人员的能力与素质进行培 养，强化其合同管理能力，为合同管理工作的 顺利开展提供保障。同时，煤矿企业应对培训 的效果进行强化，采用多元化的培训形式，积 极进行培训内容的优化与完善，以确保合同管 理人员的素质与能力可胜任合同管理工作的要 求，进而降低合同管理问题的出现，以此促进 煤矿企业工作的有序开展，进而推动煤矿企业 的长效与稳定发展。 （四）建立单独的合同管理部门 1. 提高合同签订前的调查力度 合同签订之前，煤矿企业的合同管理部门 应对签订方的经济状况进行了解，分析其信用 状况，对其是否具备合同履行能力进行判断， 以此提升合同的签订质量，进而保证合同的签 订具有相应的法律效力。 2. 加强合同签订过程的监督 合同签订过程中，应将货物的抵达、验收 以及付款等相关内容进行明确，并及时进行合 同履行相关信息的有效收集与整理，以免出现 签订人情合同的现象，或合同签订人员为了个 人私利而签订不合理的合同，以此保障企业的 经济效益不受损失。 3. 提高对合同履行情况的监督力度 合同的签订是为了保证合同得以良好的 履行。合同签订之后，合同管理部门应对合同 的履行情况予以严格的监管，采用计算机等先 进的管理设备合理进行合同履行相关数据的 统计，规范进行相应资料的整理与保存，以此 提升合同履行情况的监督效果。 4. 制定与实施信息反馈机制 煤矿企业应根据合同的类别进行分类管 理，建立合同管理台账，以时间为依据进行合 同履行情况的记录与审查，派遣专人负责对到 期未履行合同的情况进行了解并与合同签订方 进行协商，必要时应采用法律手段保障企业的 合法权益。 三、结语 在煤矿企业生产经营过程中，多种因素会 对合同的履行产生影响，一旦出现纠纷，企业 应依据合同而进行自身合法权益的维护。基于 此，加强合同管理至关重要，煤矿企业应从规 范合同文本形式、建立与实施授权与委托代理 制度、加强合同管理人员的专业性培养、建立 单独的合同管理部门等多个层面入手强化合同 管理效果，以此为煤矿企业的发展提供保障。 参考文献 [1]王丽娜.煤矿企业合同管理存在的主 要问题及对策[J].河北企业,20179 39-40. [2]杨彩芳.如何做好煤矿企业合同管理[J]. 中外企业家,201610268.