矿井建设项目安全事故机理与控制研究.pdf

当代化工研究 Modem Chemical Remearch332020 ・ 16 技术应用与研究 矿井建设项 目 安全事故机理与控制研究 *何翔 （阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司西上庄煤矿山西045000） 摘要在我国经济建设的快速发展中，煤炭是非常重要的基础能源，影响着我国的经济发展，而矿井建设是煤矿开采餉基础，所以我国 要高度重视矿井建设项目.矿井建设项目一般来说包涵的部门很多，需要严格管理项目各个环节的所有工作，这样可以保证我国矿井建设 项目的稳定安全进行，保证矿井建设项目保质保量的进行.基于此，本文分析了矿井建设项目餉安全事故机理，同时提出了安全事故的控 制对策. 关键词矿井建设项目；安全事故机理；对策 中图分类号TD 文献标识码A Study on Mechanism and Control of Safety Accidents in Mine Construction Projects He Xia n g Xish a n gzh ua n g Co a l Min e o fNa n zh ua n g Co a l Gr o up Co ., Ltd . o fWn gq ua n City, Sh a n xi, 045000 Abstract In the rapid development of Chinas economic construction, coal is a very important basic energy, which affects Chinas economic development, and mine construction is thefoundation of coal mining, so China should attach great importance to mine construction projects. Generally speaking, there are many departments involved in mine construction projects, which need to strictly manage all the work in each link of the project, so as to ensure the stable and safe implementation of mine construction projects in China and ensure the quality and quantity ofmine construction projects. Based on this, this paper analyzes the mechanism of safety accidents in mine construction projects, and puts forward the control countermeasures of safety accidents. Key words t mine construction projects safety accident mechanism countermeasures 1.我国矿井安全事故的机理分析 由系统理论分析可以得知，煤矿安全系统是非常全面和 复杂的，涉及很多方面，有通风处理系统、供电输电系统、 检查监督系统、网络通讯系统、防火防灾系统等。而我国矿 井发生安全事故的原因非常多，主要有五个方面的原因工 作人员、煤矿设备、使用的材料、开采矿井的方法、开采矿 井的环境，这几个方面的原因都是相互联系、相互协调的， 在矿井的生产过程中共同发挥着作用，只要其中任何一个方 面出现了问题，都可能发生煤矿的安全事故。同时我国煤矿 企业在矿井建设过程中要制定科学合理的发展制度，适合国 家不同阶段的经济发展，所以，不断分析矿井安全事故的发 生机理，能积极解决矿井建设施工过程中的安全问题。 ⑴矿井安全事故发生的背景 图］煤矿安全事故 在我国矿井的建设过程中，经常会发生煤矿的安全事 故（图1）,严重影响我国的经济发展。从1990年开始，我 国经济就开始迅速增长，并呈现工业化的发展特征。第二产 业和工业所占国民生产总值的比重越来越多，而且增多的较 明显，不过第三产业所占国民生产总值的比重只多了不到一 个百分点，所以在2002年以后我国开始在重工业方面发展， 创造更多的经济效益。这些经济增长主要是一些新的产业带 动发展的，最主要的产业是汽车和房地产，还有一些电子科 技等产业。这些新产业又带动了一批具有投资价值的行业， 如钢铁和建筑材料等；还带动了很多能源行业的快速发展。 （2）我国煤炭资源管理过程中存在的问题 第一，多个领导共同管理，不能有效落实相关责任。我 国煤炭行业管理一般情况下都是分级管理，2003年我国的国 家机构开始不断进行调整，中央的行政管理有六个部委，不 同的国家部委有不同的管理职责，不过都共同管理着国家的 发展建设，出口贸易和煤炭的生产运输等重要职责都是由中 央一级行政进行统一管理，其他方面如项目建设规划、项目 投资、节能环保等是中央和地方分级进行管理。在安全检查 监督方面由中央一级进行管理，不过我国很多重要的煤矿产 地都有专门的安全管理机构，主要负责工作是煤矿开采的检 查和监督，这样的管理方式出现了很多不良影响，对自己机 构有利的都抢先进行管理，没有利益的互相推脱无人管理， 造成非常混乱的管理状态。而且各个管理部门之间的利益竞 争非常复杂，难以进行协调管理，耗费的时间比较长，使一 些小型的煤矿有机可乘，造成非常严重的安全隐患，甚至发 生煤矿安全事故。 第二，我国不断干涉煤矿行业的发展，主要是使用行政 手段，我国从2001年年初开始全面调整煤炭价格，所有的煤 炭产品相继进入调整阶段。不过，在国家经济发展过程中， 煤炭行业开始出现新问题，不能有效的适应我国经济政策的 调整，因此，我国会利用行政手段来相互协调各方面的关 系，重新达到平衡状态。2003年到2006年期间，我国的煤炭 合同都是依靠国家的行政手段完成的。 第三，我国煤矿企业的安全管理方式有多种，不过现在 主要的安全管理方法是如果发生煤矿安全事故，周边地区 的一切煤矿都要停工整顿，甚至是关闭所有的煤矿。然后对 2d 当代化工研究 J 年 Modem Chemical ReseuFch 技术应用与研究 2020 ・ 16 于那些各项安全管理措施都严格要求的煤矿也被关门整顿， 其实是不现实，严重影响我们的最初目标。我国煤矿资源分 布不均匀，不能牺牲符合安全管理要求的煤矿来整治违章生 产的煤矿，这是非常不合理的，给我国煤矿行业的发展带来 不和谐的因素。 ⑶我国不同 煤矿之间 的差别 我国不同煤矿之间有很大的差别，就百万吨死亡率来 说，就呈现出明显的区别乡镇的煤矿百万吨死亡率是最高 的，国有重点煤矿是最低的。这种不同的区别是因为我国煤 矿对安全管理的投入不同，对煤矿生产过程的检查和监督管 理不同。国家的一些重要煤矿以前是中央直接负责管理的， 其生产情况的好坏影响着我国经济的发展建设。所以我国的 重要煤矿在安全管理、安全生产和检查监督等资金投入是最 多的。我国的重要煤矿在1996年的时候就已经进行大规模的 机械化生产图2,不过在2002年我国的很多小型煤矿企 业依旧只能进行小规模的简单机械釆煤，甚至有的煤矿还在 使用最原始的煤矿开采方式，单纯的用手镐进行采煤，生产 技术非常落后，所以在乡镇煤矿极易发生安全事故。在1980 年，我国政府提倡大小煤矿积极学习煤矿的先进开釆技术和 安全管理方法，以此来提高我国煤炭行业的开采质量，在保证 安全开采煤矿的基础上，提高采煤效率。我国还要对煤矿的安 全质量管理进行严格的考察和审核，进而促进我国煤矿行业的 安全生产。同时，我国政府不断完善煤炭安全管理相关的法律 法规，严厉打击违法行为，杜绝官煤之间相互勾结。 图2机械化开采煤矿 2.控制矿井建设项目安全事故的对策 目前我国的经济体制还不够全面，在重工业发展的情况 下，导致煤矿发生安全事故的原因有很多，不过在较短时间 内是不会有多大改善的。想要煤矿企业安全进行采煤工作、 减少发生煤矿安全事故，必须科学、合理、安全的管理煤矿 生产，不断建立健全煤矿的安全管理制度，提高煤矿的生产 质量和生产效率。与此同时，我国煤矿企业要加大煤矿安全 管理的资金投入，高度重视煤矿的采煤工作，使其能够安全 进行生产。 ⑴营造安全管理氛围 我国煤矿企业要重视安全管理，这是煤矿企业良好发展 的关键因素，可以提高企业之间的竞争力。在进行矿井建设 项目的施工过程中，管理人员要高度重视安全管理，主动营 造良好的安全氛围，始终牢记安全第一。同时，还要加强工 作人员的思想教育工作，使员工意识到安全生产的重要性， 积极进行安全生产，及时消除安全隐患，防止在煤矿施工过 程中发生安全事故，每一个员工都要有安全生产的意识和责 任，这样可以提高员工的安全思想素质，保证矿井建设项目 顺序进行。 ⑵完善安全管理体系 在矿井建设项目的施工过程中，需要建立健全安全管理 体系，严格的制定安全管理机制，然后综合考虑矿井建设项 目的所有要求和特点，科学合理的落实安全责任，明确责任分 工，把管理责任落实到个人，让每一个员工都有自己明确的安 全管理责任，有效保证矿井建设项目的安全进行。同时，我国 的煤矿企业还应该完善岗位责任制度，实施相应的考核，根据 考核结果进行奖惩员工，这样可以激励安全管理人员更加积极 主动的进行安全管理，提高他们的工作积极性，防止出现不良 现象，提高矿井建设项目的工作效率和工作质量。 ⑶加大安全投入力度 我国的煤矿企业要树立安全管理的理念，不断加大矿 井建设项目安全管理，可以采用大规模的机械化生产方式， 尽量减少进行一些危险系数高的生产工作，有效避免安全隐 患，防止安全事故的发生。同时，煤矿企业的相关单位要积 极引进先进的现代化机械设备图3,及时更换和更新落 后的旧设备，不断使用新技术、新方法来提高煤矿的生产效 率。另外，我国煤矿企业可以和一些专业院校进行长期的合 作，不断攻破技术难点，努力研发先进的生产技术，使我国 矿井建设项目的安全管理工作顺利进行。 图3煤矿机械 ⑷加強安全管理人员的培训与教育工作 加强安全管理工作人员的定期培训和教育，可以保证矿 井建设项目有效进行安全管理，可以聘请专业的安全管理人 员，其工作经验比较丰富，进而保证安全管理人员的综合素 质。另外，可以通过一些活动来加深岗位培训工作，提高安 全管理人员的知识水平，使安全管理人员可以更好的胜任此 项工作。 3.结束语 综上所述，在进行矿井建设项目时，要协调好每一个环 节的安全管理工作，不断健全相关的法律法规，积极营造安 全的煤矿生产气氛，完善煤矿安全生产管理系统，加大安全 管理的资金投入，定期对煤矿工作人员进行知识培训，提高 其安全管理的意识和能力，有效提高矿井建设项目的效率， 保证矿井建设安全持续进行。 【参考文献】 [1] 李成.浅谈矿井建设项目安全管理[J] 煤炭科技，2015, 8 3 64-65. [2] 刘生健，马永.矿井建设工程的安全管理[J] 商品与质量， 2016, 51 11 190-191. [3] 何国家，杨春宁安全风险预控管理技术在我国煤矿生产实 际中的理论方法研究[J].中国煤炭,2011 09. [4] 郑风田，赵淑芳.矿难治理的微观差异及对策[J].改革， 2005 08. 【作者简介】 何翔 1981-,男,阳泉市南庄煤炭集团有限责任公司西上 庄煤矿；研究方向矿建安全。