煤矿安全警示台(2).pdf
矿安全监察机构,而后者是煤炭管理 部门。其次,两者取得的条件也不同, 前者主要突出从安全条件,后者主要 是从行业规划角度出发突出煤矿的开 采条件,在实施条例时千万不能混 淆。再次,二者的主体地位不同,条 例第七条的规定煤矿企业应当以 矿井 为单位,在申请领取煤炭生产 许可证前,依照本条例的规定取得安 全生产许可证。表明了取得安全生产 许可证是取得煤炭生产许可证的前 提,表明安全生产许可证的地位优于 煤炭生产许可证。 体会之七充分认识到煤矿安全 监察肩负的责任 要认识到条例这是一把“双刃 剑”,这不仅是权力,更是沉甸甸的责 任,是煤矿安全监察机构对煤矿企业 生产经营是否具备条件的判断和核 实,是为煤矿企业生产经营提供帮助、 服务和保障的一种职责。条例的出 台是安全生产监察工作进一步成熟的 标志。首先,要按照科学发展观要求, 重点解决各级地方政府和煤矿企业负 责人对当前安全生产思想认识不适应 的问题。有的领导还没有把安全生产 摆到可持续发展战略的高度,纳入全 面建设小康社会的总体规划中去。在 一些地方和企业,仍然存在着重经济 发展、轻安全生产的倾向。其次,要真 正落实煤矿企业安全责任的主体地 位,促进煤矿企业自身搞好安全管理。 再次,要落实重大隐患整改措施,督促 煤矿企业加大安全投入。目前一些煤 矿企业存在的一些重大隐患,迟迟得 不到彻底整改,对安全投入的积极性 不高。煤矿安全监察机构有责任结合 条例的实施,不断创新煤矿安全监 察方法,加大煤矿安全监察力度,提高 行政执法威信和效能。 体会之八要充分履行条例赋 予我们的职责 条例第三条规定了煤矿安全监 察机构负责煤矿企业的安全生产许可 证的颁发管理工作,这是国家法规赋 予我们煤矿安全监察机构的一项职 责,代表亿万煤矿职工群众的切身利 益,如何实施好条例。笔者认为应该 根据条例第六条明确规定的企业取 得安全生产许可证应当具备的1 3 项 条件,和国家将出台的煤矿安全生产 许可证的实施办法具体规定的煤矿 安全生产许可证的条件,从安全生产 制度、安全投入、机构设置、培训、救 护、保险、厂房和作业场所的安全设 施、设备、工艺、安全措施等方面,我们 一定要在行政许可范围内,正确履行 职责,大胆工作,周密布置,认真实施 条例。如果我们不认真履行条例 赋予我们的职责,那就不能发挥条 例的重大作用,上愧对国家的重托, 下对不起煤矿职工。 贯彻以人为本的安全理念,努力 做好许可证的发放工作,将对煤矿安 全生产起到巨大的推动作用,我们应 该不遗余力去做好这项工作。 作者单位江西宜春煤矿安全监察办事 处 I 责任编辑马茂洋 5 .6 月1 2 日2 2 时5 0 分,山西忻州”.6 月2 5 日2 3 时5 0 分,甘肃白 地区原平市段家堡乡矾土坡煤矿 乡镇银市靖远县五舍乡白塔村煤矿 乡镇有 有证 发生透水事故,当时井下有1 5 人 证 井下发生一起井筒塌陷事故,造成6 作业,其中8 人脱险,7 人被困。人死亡。 6 。6 月1 5 日1 6 时5 0 分左右,陕西1 2 .6 月2 7 日,贵州六盘水市钟山 省黄陵矿业公司一号煤矿3 0 0 工作面回 区大湾镇联营煤矿 乡镇有证 经群众 煤矿一次5 人以上伤亡事故 兰,霉主耋翌盖耋菱萎二辜嚣篡兰装管芋;二装耄Z 凳耋水事故, 统计范围全霎瑟菡辜誓男冕昌 造成2 3 人 其中2 名救护队员 死亡。1 3 .6 月2 7 日1 8 时4 0 分,贵州安 1 .6 月3 日2 1 时0 分,贵州毕节地 7 6 月1 9 日8 时3 0 分,四川宜宾市 顺地区普定县化处镇普华煤矿 个体有 区纳雍县新房乡大园煤矿 个体有证 井 珙县陈胜乡振兴煤矿 乡镇有证 发生一证,c 级 在煤层掘进过程中,发生煤与 下发生顶板事故,6 人下落不明。 起瓦斯爆炸事故,死亡s 人,受伤4 人。瓦斯突出事故,造成9 人死亡。 2 .6 月6 日1 2 时4 0 分,北京市京 8 6 月2 1 日1 9 时0 分,江西吉安 1 4 .6 月2 9 日2 3 时0 分,云南曲靖 煤集团大安山煤矿9 2 0 水平西一后槽采 市安福县大陂煤矿 乡镇有证 井下发生市富源县大河镇篆湾村一非法煤矿井下 区东四石门一煤巷发生巷道坍塌。截止6 透水事故,5 人下落不明。 发生一起瓦斯窒息事故,死亡5 人。 月1 0 日。1 0 名被困矿工的尸体被找到。 9 6 月2 2 日1 1 时3 0 分,辽宁南票1 5 6 月2 9 目2 3 时3 0 分,贵州黔 3 .6 月9 日六盘水市永六煤矿发生瓦 矿务局三家子煤矿井下发生煤与瓦斯突南布州平塘县白龙乡枫乡井煤矿 无证 斯爆炸事故,造成1 0 人下落不明,1 1 日 出事故,5 人失踪,2 人轻伤。井下发生一起瓦斯爆炸事故,6 人死亡。 找到5 名遇难者。 1 0 - 6 月2 4 日6 时3 0 分,河南平顶1 6 - 6 月3 0 日7 时1 0 分,贵州黔南 4 .6 月1 0 日2 时4 0 分,吉林万宝 山市汝州市小屯镇范西佛君庙煤矿 乡布州平塘县白龙乡枫香井煤矿 元证 煤矿红旗二井 国有地方 井下电缆放炮 镇有证 发生瓦斯爆炸事故,造成4 人重 井下发生瓦斯爆炸事故,有6 人下落不 引起火灾,造成5 人死亡,8 人失踪。 伤,8 人轻伤,5 人下落不明。明。 2 0 0 4 .7 煤炭企业管理 2 7 万方数据