煤矿班组安全生产建设实施方案.doc
煤矿班组安全生产建设实施方案 为认真贯彻落实国家及两级公司关于加强班组安全生 产建设的指示精神,落实中华全国总工会国家煤矿安全监察 局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见,提高班 组安全生产的质量和水平,充分发挥班组的优势,增强班组 的凝聚力、执行力和战斗力,为我矿安全生产和发展奠定坚 实基础,特制定班组安全生产建设实施方案。 一、班组建设领导小组 组 长 副组长 班组建设办公室设在党群工作部和安全管理部,负责矿 班组建设的总体规划的制定 ; 负责协调、督导各相关职责部 门和单位工作的开展。 二、班组建设目标 1. 强化班组自身建设 , 班组实现无工伤发生。 2. 培养团队精神 , 促进全矿队伍素质提高。 3. 夯实基础工作 , 做实工序管理和安全质量标准化动态 达标。 4. 加强职工培训,提高职工安全技能,提高实际操作能 力,持证率达到 100。 三、具体措施 一明确班组机构配置 1. 各单位按照生产需要建立班组,每班设立班长一名 副班长、小组长可根据本单位实际情况自行配置、安全 质量评估员一名、群众安全监督员一名。 2. 班组操作工配置必须按照 **定额定员管理办法进 行配置,现场实行“定员挂牌”制。 3. 健全班组长人才激励机制。一是拓宽用人渠道,把班 组长纳入煤矿管理人才培养计划,积极从优秀班组长中选拔 人才,有条件的要送到高等院校培养。推优评先要向基层班 组长倾斜, 并应占有一定比例。 二是实行班组长聘用制管理, 采用单位推荐,矿考评聘用的办法,即用人单位根据班组实 际情况选拔优秀一线操作人员作为班长人选班组长原则上 应具有高中及以上文化程度、 2年以上现场工作经历,报 矿班组建设办公室,由班组建设办公室组织相关人员对其进 行考评,考评内容包括思想素质、操作技术、安全救助知识 及组织协调能力四项,通过考评的人员由矿颁发班长聘任 书,聘任期为一年。三是根据 **关于选拔大中专毕业生上 班长岗位的试行办法鼓励大中专毕业生到基层班组岗位锻 炼。 二建立完善班组安全生产管理体系 1. 由矿完善班组长、安全质量评估员、群众监督员及其 他各操作人员岗位责任制、工作内容及标准。 2. 矿建立班组交接班制度、班前会制度、班组和各岗位 安全评估制度、岗位练兵、技能竞赛制度、安全举报制度、 员工安全权益维护制度;各单位建立班组长随班工作制度、 安全质量标准化管理制度、隐患排查治理制度、事故报告和 处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组 学习培训制度、 现场安全文明生产制度、 安全绩效考核制度。 3. 推行班组安全生产风险预控管理。做实各工种岗位安 全确认,由矿统一制定岗位安全确认牌板和岗位安全确认记 录本,通过对工种工作程序、作业环境、在用设备的安全确 认,提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和 防范能力。 4. 完善班组安全生产目标控制考核机制。各单位要将本 单位的安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安 全生产目标考核制度,完善单位安全、生产、效益结构工资 制,加大安全构成比重,严格考核奖惩。并将安全生产作为 班组、 班组长、 员工推优评先、 效益工资分配的 “一票否决” 指标。各单位对班组安全生产工作每月进行一次集中考核, 对考核结果实行备案管理。 5. 建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后安 全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全 质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息,提 高班组安全信息基础管理水平。 三加强班组现场安全管理 1. 严格落实班前会制度。结合准军事化管理要求,严格 执行班前会管理制度,把开好班前会作为现场管理的第一道 程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每 个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。 明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范 措施, 做到安全注意事项不讲明不下井、 责任不明确不下井。 2. 严格执行交接班制度。各单位根据矿交接班管理制 度,完善各班、各岗位交接内容、程序及考核办法,防止问 题不明、措施不当而危及安全生产。各班组交接班要坚持做 好记录, 认真按要求填写交接班记录, 记录至少要保留一年。 3. 充分发挥群众监督员的作用。明确职责,坚持将查找 隐患、制止“三违”作为煤矿群众监督员工作的重中之重, 实现班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不 违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理, 做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查,严格监 督落实现场安全技术操作规程,严格监督按批准的技术措施 进行施工,严禁违规作业。 4. 搞好安全质量标准化动态达标。积极开展班组安全质 量达标评估工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每 班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估, 实现动态达标,积极创建安全精品工程。 5. 做实隐患排查治理。每班坚持对生产作业场所、安全 生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检 查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除班组长不得 组织生产;对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措 施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现 场,避免事态扩大。 6. 落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变 化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全 作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、 岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或 不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。切实落 实煤矿工人安全生产权利。 四加强班组安全文化建设和教育培训工作 1. 加强班组安全文化建设。各单位积极开展培养特色班 组活动,通过努力创建“六型班组”即学习型班组、创新 型班组、节约型班组、和谐型班组、安全信得过班组、质量 型班组来培养和弘扬班组团队精神,做到工作相互支持、 密切配合,工序衔接协调无误。 2. 强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育 培训中的主阵地作用,单位坚持班组安全知识、岗位技能培 训和自救互救培训,严格新招录员工的岗前培训,做到应知 应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗, 各工种要做到持证上岗。 设置班组急救员, 并定期参加培训, 加强班组应急救援能力;加强对采用的新工艺、新设备、新 技术的培训,适应安全发展需要;单位积极定期开展警示教 育,汲取事故教训,增强事故防范意识;落实以师带徒,提 高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵,促使班组员 工熟练掌握安全生产操作技术,提高防范事故的能力。 3. 积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全 生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实 践活动; 鼓励员工立足岗位进行技术创新, 努力营造学技术、 钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。 四、考核 1.各部门、单位必须建立切实可行的管理制度和实施计 划,未建立或不符合实际的,一项次考核责任部门和单位正 职 100-200 元。 2.各单位认真按照各种管理制度,积极组织落实,凡未 落实或落实不到位的,一项次考核单位正职 100-200 元。