郁山煤矿安全技术发展规划.doc

郁山煤矿安全技术发展规划 安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全,是社会文明和进步的重要标志,是国家经济稳定发展的运行的重要保障,时坚持以人为本安全理念的必然要求,是坚持人与自然和谐发展的前提条件,是全面建设小康社会宏伟目标的的重要内容 2010年------2020年将是郁山煤矿生产建设快速发展的关键时期,受经济转型、生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响,我矿安全生产基础比较薄弱,为防止和减少矿井生产过程中各类事故,按照“安全第一预防为主”的方针,结合我矿情况,特制定郁山煤矿安全技术发展规划,提出2010年-----2020年矿安全生产的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、指导矿10年的安全生产工作。 一、指导思想和发展方针 1、指导思想坚持“安全第一预防为主”、实施科技兴矿,建立安全生产 长效管理机制,实现安全状况根本好转。 2、发展方针坚持科技兴矿、装备、管理、培训并重,立足防范、综合治理 的总体思路。 二、发展方针 未来10年,矿安全投入状况得到根本性改善,建立起现代安全生产管理体系,形成以安检科为主体,以部门管理为辅助,以企业制度为标准,以开放式终身教育为手段,以安全信息网络服务为窗口,应安全科技应用为支撑,真正建立起安全生产长效管理的战略机制。 三、分类目标 1、安全目标杜绝重伤以上事故、消灭轻伤事故。 2、职业卫生检查目标 ①、有毒有害作业场所检测率达到100、合格率100。 ②、有毒有害岗位职工健康监护体检率100。 ③、劳动防护用品按照标准100发放,正确使用。 3、培训教育目标 ①、特种作业人员及管理人员培训目标特种作业人员上岗率达到100,单位负责人和管理人员培训100。 ②、全员培训率100。 4、安全投入目标 ①、矿每年按照销售收入的1提取安全技术措施费用,并保证用于安全生产的投入。 ②、矿按照每年不低于10万元的应急救援费用的投入,加强应急救援队伍的演练,并随着经济的增长逐年增加。 ③、按照安全生产法律法规的要求,将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入企业安全资金预算。 5、建立重大危险源检测和重大事故隐患治理目标 ①、建立重大危险源检测和重大事故隐患信息库、实行动态管理。 ②、建立矿重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系。 ③、重大隐患得到有效治理和消除。 四、主要任务 建立六大体系建立以分级负责,考核科学、制约有力为主线的安全责任体系,以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准化体系,以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理体系,以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系,以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系,以反应快速、措施得当、救援有力的应急救援体系,作为建立安全生产长效机制的六大安全生产管理体系。 五、规划实施的保障措施 1、统筹安全生产与经济发展把安全生产专项计划纳入到矿经济和发展的总体规划中。 2、加强各部门对安全生产的管理建立强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制,保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位,及时解决安全生 产管理工作中出现的重大问题,制定和实施安全生产发展规划。 3、加强安全生产管理体系的建设 ①、安全生产机构和队伍的建设建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系,建立一支具有权威性并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。 ②、安全生产管理方式和手段创新提高管理队伍的质量和水平,用科学的制度、严密的程序、严格的纪律、塑造一支高素质的安全管理队伍。 ③、安全生产管理依据安全生产法律法规,建立和完善企业安全生产管理机构、按照从业人员的数量的危险性大小,建立和配置安全生产管理机构和人员,确保企业安全生产工作机制的运行主体,责任主体得到落实。 ④、安全生产应急救援体系建设和事故应急处理预案依托省、市现有突发公共事件应急指挥和组织网络,建立统一、规范、科学、实效的应急救援队伍和建设以自身为主的事故应急处理预案,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统,同时还要建立定性、定量的分析机制,为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。 六、加强安全生产培训、教育力度 提高安全生产教育培训力度,倡导以人为本的安全理念,宣传普及安全生产法律和安全知识,提高职工安全意识和文化素质。