2012煤矿调查报告.doc

2011年是“十二五”规划的开局之年,我乡安全生产工作以党的十七大和“科学发展观”为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针,从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手,自始至终抓安全、千方百计保稳定,促进安全生产与社会经济的和谐发展。经过一年的不懈努力,进一步规范了安全生产秩序,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我乡的安全生产工作总结如下 一、加强组织领导,提高责任意识 我乡把安全生产工作作为农村经济发展、农民增收致富、社会繁荣稳定的一项大事来抓,切实加强领导,牢固树立安全发展理念,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了切实做好我乡安全生产工作,9月份因人员变动,我们适时调整充实了我乡安全生产工作领导小组,进一步完善了安全生产责任制,全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作。认真研究我乡安全生产形势,制定可行的工作方案和措施,从源头抓起,认真组织,狠抓落实,坚持把人民群众生命安全放在第一位,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实加强领导,强化安全责任意识。 二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制 我乡按照“谁主管,谁负责”,将责任目标层层分解落实,建立健全了安全生产责任网络,在全乡上下形成了责任体系。明确各村、各部门工作职责,督促各村、各部门把安全生产工作监管到位,层层签订安全生产工作目标责任书。乡与各村、各单位、各经销商签订安全生产责任书,单位与职工、村民委与农户签订责任书。实行领导包片、干部包村、村干包组制度,明确责任到人,一级抓一级,层层抓落实,不留盲区、不留死角,落实到各村各部门各企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。共签订责任书达3000余份。 三、广泛宣传教育,加强技能培训,抓好平时演练,不断提高安全防范意识和技能 我乡积极开展安全生产宣传教育,以安全生产法、道路交通法、消防法森林防火条例等法律法规为主要内容,采取专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行广泛宣传。 一举办专题培训。我乡今年举办专题培训会2次,即2011年6月召开为期一天的乡村全体干部及村级义务消防队员共计67人安生生产培训会;11月9召开全乡安全生产工作大会,特地邀请挂靠我乡领导县人大副主任李昭贤、县安委办主任、县安监局局长韩青林出席会议,此次参加培训的有86人。同时也开展的消防演练,提高了他们的救援技能。 二以“安全生产宣传月”、“清剿火患”和“11.9”消防日活动为契机,加大安全生产宣传力度。6月份,我乡积极开展安全生产月系列活动,紧紧围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题;9月份部署了“11.9 ”消防日的系列活动,以“全民消防,生命至上”为宣传主题。通过书写、悬挂宣传标语、展示安全展板、播放宣传光碟等方式,广泛开展安全生产宣传活动,积极营造我乡良好的社会安全氛围。共书写、悬挂标语12幅、发放宣传资料1000余份,受教育群众2000余人。 三进村上户,进校入班开展安全生产座谈会。我乡利用各村、各组的大会、小会聚会时机,时时传达上级关于安全生产的各项工作。每一新学期开学的前一个月都进校入班宣传达安全生产知识。全年出黑板报4期,受教学校400余人。 四利用广播、标语、横幅、警示牌、传单、手机短信和特别节日用多种方式向广大群众开展安全生产宣传教育工作。按照州、县安委办的有关规定和要求,在“五一”、“十一”、“两会一节”和“侗族大歌节”等重大节日加强宣传,进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识。积极开展“百日安全生产”活动和“三项行动”,促进进了我乡的安全生产工作。全年悬挂标语28幅、发放宣传资料3000余份,永久性标语48张,路边、村寨及学校周边设立警示牌18张,受教育群众2000余人。 四、取得的初步成效 一农村消防安全排查逐步制度化和全民化 我乡历来重视抓好抓实农村消防安全工作。年初以来,以30户以上自然村寨为重点,抓好农村火灾的检查防范,杜绝农村火灾事故的发生。组建义务消防队,加强巡逻喊寨人员的定期巡逻值守,全力做好大旱时期的农村防火工作。加强每月小查每季大查的安全隐患排查检查,保持农村消防安全检查的经常化、制度化,全民化保持农村防火安全检查工作的严管严查态势。截止目前,共组织开展元旦、春节、清明节、五一节等重大节假日综合安全大检查8次,各村开展安全自查共计累计140多次。通过检查排查,进一步提高了广大人民群众的安全防火意识,确保广大人民群众生命财产安全,确保农村经济社会的安全稳定发展。 二强化“逢场必查”和打招呼制度,提高了道路交通安全保障 一年来,为严肃查处无牌无证上路、农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机韦章载人、载客和酒后驾驶等不法行为,乡党委政府成立车辆排查整治工作小组,重点针对乡、村主道路段的查处工作,严格执行“逢场必查”制度,加强上路查车,严厉打击各种不法行为。全年累计检查人数158人次,发现违规车辆32辆,教育群众60多人次,进一步完善各村交通安全协管员职责,充分发挥村干的交通安全协管作用,及时制止交通违法行为,有力保障了我乡道路交通安全畅通。 三建立烟花爆竹安全管理长效机制,规范烟花爆竹流通渠道 认真贯彻执行烟花爆竹安全管理条例等法律法规,严格执证经营制度,进一步加强对辖区内烟花爆竹零售点的检查力度,在春节、清明节等销售旺季、时段严查严管,重点整治烟花爆竹零售经营点非法销售、乱摆乱放、不按规定存放、未设立专柜、未配备相应的消防器材等安全隐患。分别与乡辖区内2家销售网点签订安全责任书2份,进一步规范我乡烟花爆竹经营秩序。 四加大学校及公共聚集场所隐患排查,安全生产管理水平逐步提高。 加强对小学学生的安全教育工作,与中心校签订安全责任书,同时要求学校与教师、与学生签订安全责任书。各小学校认真开展安全知识进课堂、小手牵大手等宣传活动,进一步强化广大师生安全意识。各村群众通过小手牵大手的宣传活动,安全生产意识明显提高,基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少,主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多 五、存在的问题和困难 一安全生产形势依然严竣,安全责任难于落实。一些村寨和部门、单位没有充分认识安全工作的重要性,抓安全生产工作仍然停留在口头上、文件上,没有真正落到实处。责任意识不强、工作措施不力的现象仍然存在。 二危房改造提高了农民的居住条件,但各村的电线路跟不上,火灾隐患大。 三宣传不到位,群众防范意思低,村民自治不能有效落实。 四我乡地广人少,安全生产监管难度大,监管力量薄弱。 五外出流动人员较多,义务消防队员不稳定。 六基层消防器材配备不够,经费投入不足,难以保障工作的正常开展 七学校安全管理,非营运车辆接送学生的现象十分突出,也存在较严重的安全隐患,建议上级部门加大治理力度。 六、下步工作打算 2012年我乡安全生产工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制,逐步走上制度化、规范化、和标准化的轨道。 一要进一步完善安全生产责任制。指导各村各业主搞好各项安全管理规章 制度,明确安全生产责任,使业主、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性,树立“安全就是效益”的发展理念,强化“一把手”负责制和企业的主体责任。 二是加强监管。加强安全生产行政执法管理,规范安全生产行政执法行为,按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。 三是要完善机制,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案,针对预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。 四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照安全生产法的规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。 五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点危险源的安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作和违规生产的行为,消除事故隐患。 总之,在今年的安全生产工作中,我乡采取强有力的措施,做了大量的工作,但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我乡将按照科学发展观的要求,把全乡的安全生产工作深入扎实地开展下去,为创建平安和谐的光辉乡而不懈努力。