煤矿安全精细化管理探讨.doc

煤矿安全精细化管理探讨 煤矿井工生产环境艰苦，作业条件差。时时刻刻都要受到顶板、瓦斯、煤尘、火灾、水患等自然灾害的威胁，发生事故的几率较高。所以安全生产是煤矿的“天字号”工程。安全管理是煤矿企业管理的重要内容，也是一个复杂的系统工程。如何抓好煤矿安全管理，实现安全生产是煤矿企业不断探索和追求的永恒主题。管理发展到现阶段，由粗放型管理向精细化管理发展转变是必然趋势。煤矿安全管理向精细化管理发展也是必经之路。 煤矿安全管理，就是为了在煤炭生产过程中保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行煤炭生产所采取的一系列法制措施、组织措施和技术措施。精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注到了满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更多效益和更强竟争力。其特征为第一强调数据化精细化，第二改进和完善管理过程，第三持续不断改进，第四以人为核心，第五创新。煤矿安全精细化管理，应当在煤矿安全管理的基础上，进一步把每个安全环节做细做透，进一步创新。也就是说煤矿安全精细化管理就是煤矿管理者为了保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，使劳动者安全顺利地进行煤炭生产所采取的一系列的具体的组织、技术措施，这些组织和技术措施要涉及所有的安全环节和生产作业工序。它以行为规范化为前提，以生产安全设施和管理系统化为保证，以工程质量和安全隐患数据化为标准，以矿井安全、质量、管理等信息化为手段，把各层面管理者的焦点专注到满足煤矿和员工的安全生产需求上，以确保生产作业过程中，每个环节、每个工序和每个员工都能安全生产。同时煤矿安全精细化管理应具备五个特征，即一煤矿安全管理数据化、精细化。有了数据化，就有了精确性，在数据化、精确性的前提下，严谨成为一种习惯性的行为，在煤矿安全管理上的每一个执行细节上都可以做到精确化、数据化。二、改进和完善煤矿安全管理流程。使精细化管理体现到煤矿安全管理的每一个环节中。三、持续不断地改进煤矿安全管理工作。煤矿安全精细化管理应从管理实践中不断总结，不断提炼升华。四、煤矿安全管理要以人为核心。五、煤矿安全管理要创新。在创新中不断地否定自我，不断地提高精细化管理水平。 煤矿安全精细化管理的前提。精细化管理的前提是坚持与市场相链接，立足于财务报告，立足于素质训练。煤矿安全精细化管理的前提应该是根据不同的系统、不同的专业和不同的具体问题，采取各不相同的针对性管理方式和措施。包括煤矿安全制度管理、煤矿安全技术管理、煤矿安全现场管理、煤矿安全目标管理，煤矿安全监督检查管理、煤矿安全隐患排查管理、煤矿安全事故管理、煤矿安全培训管理、煤矿安全信息管理、煤矿矿级领导带班作业管理、煤矿安全文化建设管理、煤矿安全宣传教育管理、煤矿预先危险性分析管理等。这些管理专业既相对独立、又相互作用，紧密联系，它们各自有自己的目的、方法和作用，又有相同的对象和统一的目标。 煤矿安全精细化管理的关键是系统化。煤矿安全管理是一个复杂的系统工程，它有多个二级子系统如安全目标系统、安全控制工程系统、安全事故管理系统、安全文化系统等、三级子系统如安全目标考核系统、安全监管系统、安全工程管理系统、安全技术保障系统、安全培训教育系统、安全隐患排查系统、危险性评估系统、事故分析系统、安全文化建设方案及考核系统等、四级子系统如一通三防管理系统、防治水管理系统、安全质量标准化系统、区队安全管理系统等、五级子系统。在这些系统内，还应该细分再细分，把工作流程、工作岗位、工序细分成一个个不可再分的单元，在做好每个单元上下功夫，同时搞好单元紧密衔接，也就是说把小事做细做透。在管理过程中要系统地观察问题、分析问题，最终解决问题。要建立一支以目标为导向，以制度为保证、以文化为灵魂的高效的、运行良好的安全管理组织系统，这个系统包括作业岗位、班组、生产作业区队、业务保安部门及专业的安全管理部门和安全监督组织等，也就是煤矿安全管理的各个层面，即决策层、管理层、执行层、操作层。在精细化管理过程中，安全管理系统不断在优化中，经过不断改进，在系统内某一个程序或环节就达到了最佳状态，实现了安全管理的最优化。将其用一定的方式固定下来，这样的程序或环节越来越多，并不断优化，使安全管理系统的运行质量不断提高，管理效果不断提高。 煤矿安全精细化管理要见于数据。即煤矿安全管理系统要具体化、定量化、数据化。如安全目标管理，不但要有煤矿企业的安全总目标，还要自上而下的层层量化分解目标，制定各级、各部门、基层各区队直到每个职工的安全量化目标及保证目标量化实现的对策和措施。在管理过程中不断用各层的量化目标检查、指导、协调其控制过程，使各层的量化目标得以顺利实现，从而保证煤矿企业安全目标的实现。安全控制工程系统要对安全项目、安全设施、安全生产系统、安全技术措施、安全隐患排查治理、安全监督检查、安全教育培训等方面细化量化，及时采集管理过程中的数据并认真分析，采取针对性措施使其过程数据始终处于控制数据之中，达到安全控制的要求和目标。事故管理系统和安全文化管理系统同样要对包括的内容细化量化、数据化，并及时掌握和分析实时动态数据，适时加以协调、控制，才能达到预期的目标。 煤矿安全精细化管理信息化。信息化来源于计算机技术与现代通信技术，它在企业管理中的应用解决了决策与调度的高效化、沟通与控制的实时化、存储与检索的条理化等问题，它是精细化管理离不开的高科技。信息管理已成为安全管理的基础，多年来，安全信息管理以成为煤矿安全管理的主要方法之一，它是利用各类安全检查、安全监督、安全监测等获得的事故隐患信息和各种安全信息，按规定的表格卡片和方法、内容及程序，在制度的约束下闭合运行，其内容要包括整改隐患的有关单位、部门和责任人，整改期限、验收部门及奖惩办法等，从而使事故隐患和不安全状况及早发现、及时处理，预防事故的发生。而这些工作都是由人工完成的。精细化的安全管理要求对煤矿生产经营过程中与安全有关的各类信息进行全面收集、正确处理和及时利用。从信息资料整理及事故统计分析获取的安全信息，分类汇总、绘制报表、逐级上报提交给有关部门，这些工作全部由手工方式来完成，会出现所积累的信息不能反映整体性、准确性、时效性，给安全信息管理工作带来难以克服的困难。而利用信息化计算机技术加现代通信技术就能更好的解决这些困难，能够提高信息资源的利用率和信息处理工作的效率，使安全信息处理工作高效、便捷、准确。能使安全管理的决策与调度实现高效化，信息沟通与控制实现实时化、存储与检索实现条理化。达到安全管理精细化的要求。 煤矿安全精细化管理的实施。要从理念宣传贯彻、调查分析研究、规划安排整改、示范深化、训练强化、验收测评、联络跟踪等步骤扎实开展工作，逐步实施，使煤矿安全精细化管理得以顺利进行，收到预期效果。煤矿安全精细化管理的理念宣传贯彻，就是要通过标语、板报、宣传品、会议、电视等各种宣传媒体，向全体员工宣传讲解安全精细化管理的意义、目的、手段等，使全体员工充分认识到安全精细化管理是保证安全生产的重要管理方法。必须高度重视、积极认真的投入到安全精细化管理中去。调查研究分析阶段，就是通过深入基层、深入生产现场、深入安全管理层进行认真细致的调查分析，找出安全管理中有问题的系统、层面或环节，对这些问题进行认真分析研究，达到透彻、全面，提出安全精细化管理诊断报告，并由高层干部会议认可后，制定出煤矿安全精细化管理的规划方案，该方案包括安全管理各系统及各关键控制环节的标准体系。规划整改阶段，对调查研究出的问题，制定针对性操作性强的整改规划，从教育培训、人、财、物、整改期限、整改负责人、验收人等方面详细规划安排，并认真执行整改规划，决不能走过场。典型示范深化阶段，就是在安全精细化管理过程中，选取关键系统或关键点，抓透彻做细微，抓出示范工程，带动整个面上的观念改变，用看的见、摸得着的模范效应来消除员工对推进安全精细化管理的质疑，变应付为主动，变肤浅为深化，激发员工开展安全精细化管理的积极性。训练强化阶段，通过强制训练，使员工对安全精细化管理的认识逐步深化，建立良好的员工执行习惯，达到员工对精细化规则自觉执行的目的。验收测评阶段，对照规划整改阶段提出的煤矿安全精细化管理的标准体系，逐条进行达标验收，保证安全精细化管理在企业管理上全面贯彻执行，并对精细化管理不到位的部分进行修订补充。联络跟踪阶段，在一定的期限内，密切关注煤矿安全精细化管理的执行情况，随时督促指导精细化管理工作，使其在执行改进执行中不断执行和完善安全精细化管理工作。 总之，管理向精细化管理发展是管理发展的必然趋势，它是企业保持最佳发展态势的重要保证。煤矿安全精细化管理是煤矿生产经营活动保持最佳安全状态的根本保证。在自然灾害严重的矿区安全精细化管理尤为重要。煤矿安全精细化管理在按步骤实施过程中，必须从安全目标管理、安全控制工程管理、事故管理、安全文化建设以及决策层管理、执行层管理、操作层管理等方面准确定位，合理分工，细化责任，量化考核，把安全工作层层分解，从每个安全环节、每个安全控制点做起，做小做细做透。使生产经营活动过程中的每个环节、每个系统始终处在安全状态，从而保证煤矿安全目标的实现。