浅谈煤矿采矿安全管理与防范措施.doc
浅谈煤矿采矿安全管理与防范措施 摘要随着采矿技术的进步和管理的加强,我国的煤矿安全事故已成逐年下降的趋势,但是目前一次次的煤矿矿难在不断提醒着我们,煤矿采矿与安全管理的水平还不够高,煤矿安全生产事故多发的现状没有实现根本性的转变。煤矿采矿是我国经济发展的重要基础,煤矿安全事故是我国需要解决的重大问题。本文就我国的煤矿采矿安全进行一些探讨。 关键词煤矿 采矿安全 防范 管理 中图分类号X752 文献标识码A 文章编号1007-0745(2013)06-0437-01 煤炭是我国工业生产和居民生活的主要能源来源,具有巨大的市场需求与丰厚的利润空间,又因为我国具有较丰富的煤炭资源,我国的煤矿开采业十分兴盛。在生产实践中,由于各种历史原因,我国煤矿安全事故频发,不但造成了巨大的经济损失与难以弥补的人员伤亡,而且在很大程度上制约了我国煤矿开采事业的稳定和健康发展。相比于西方发达国家,我国煤矿开采安全事故的发生次数更多,影响范围更大,这不仅反映了我国的煤矿开采水平偏低,也说明我国煤矿开采管理水平低下。 1中国煤矿采矿与安全管理中的问题 1.1 煤矿安全生产与管理的资金投入不足 自从国家对产业政策进行调整之后, 煤矿企业走上了自主经营、自负盈亏的道路,但是煤矿企业的现代化管理水平不高,有些煤矿甚至还存在亏损的状况, 这就严重影响了煤矿安全生产与管理的投入。此外,有的矿主对安全管理认识不足,使煤矿采矿过程中的安全管理都浮于表面,安全措施没有得到真正的贯彻和落实。 1.2 没有严格的安全生产纪律 有的煤矿企业,尤其是中小型的煤矿,没有建立起正常的生产秩序,进而导致了生产管理上的混乱,也就很难形成有效的安全管理规则,例如,有的企业生产不稳定,所以只规定员工每月的工作天数,而没有正常的上班时间和轮休制度,也就无法保证员工遵守基本的安全生产制度。此外,有的企业没有建立起基本的班组制度,或者是流于形式,未能真正发挥其在安全监督等方面的作用,导致安全生产纪律方面的松弛。 1.3 没有建立有效的责任机制,违规、违法生产的现象大量存在 据统计分析,很多煤矿安全事故的发生与企业的违法、违规生产有很大的关系,虽然国家三令五申、严律禁止,都是很多企业还在利益的驱使下,不顾员工的生命的安全,进行违法违规的生产。企业管理层过多的将精力放在了企业产量和经济效益的提高方面,对安全生产不够重视,所以常常造成煤矿采矿安全措施不到位、营救设施不健全、安全生产责任不明确、管理混乱等情况,一旦发生煤矿安全事故,造成的损失往往是巨大的。 1.4 员工整体素质不高,安全生产的意识不强 目前,煤矿企业在队伍建设方面存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面(1)煤矿企业的基层管理者,基本都是从一线生产工人中提拔上来的,虽然他们吃苦耐劳,不怕困难,但是对现代安全生产的知识知之甚少,也没有足够强的安全生产意识,对安全生产的管理主要是依靠自身长期的工作经验,这显然是不够的;(2)煤矿企业的中高层管理者,没能真正认识和理解“安全第一、预防为主”的政策方针,没有认真贯彻和落实安全生产责任制,没有能力处理好安全管理与生产效益之间的关系;(3)基层生产工人文化水平降低,没能认真学习、理解和遵守安全规程、作业规程等作业规范和标准,甚至把承担采矿危险认为是理所当然的,只管赚钱,而忽略了自身安全意识的提高。 2 我国实现煤矿采矿的安全对策 煤矿采矿作为一个高危行业,由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性,发生事故的机率较高,安全工作历来成为全社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高,珍惜生命,建设安全型煤矿是煤矿企业的职责所在。因此,加强基础工作,建设安全型煤矿势在必行。 2.1处理好安全与效益的关系 安全生产管理是企业管理的基础和组成部分。在具体生产过程中,必须坚持安全第一为原则。一个煤炭企业安全生产情况如何,必然会影响企业的效益。安全是提高经济效益的前提和基础,没有安全就没有效益。另一方面,安全毕竟不等于效益,安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明,效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,效益一时上去了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓经济效益,企业没有经济实力,安全也不会搞好。 2.2加强基层、基础“双基”工作 把安全工作的重心放在基层班组。班组建设是煤矿安全生产的基础,重产量轻安全,是班组存在的普遍问题,因此要把班组建设纳入安全管理总体规划,彻底扭转重生产轻安全的不良倾向,夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制,给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台,提高班组自身管理水平,将懂安全、会管理,创新能力强、敢于碰钉子、大胆抓的人才选拔到班组长的行列。对班组工作要多指导、多帮助、多关心,积极鼓励班组自查自纠“三违”现象。建立健全班组安全管理激励机制,为班组安全管理提供有力支持。 班组要有兼职安全检查员,确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令在煤矿采矿中贯彻到底。从建立标准体系、达标、考核奖惩等环节着手,把安全质量标准化与质量安全管理体系结合起来,建立企业内部全员、全过程的安全质量管理体系。认真实施安全生产许可证制度,严格标准,提高门槛;严格实行“三同时”制度。把企业安全质量标准化活动广泛开展起来,深入持久地坚持下去,夯实煤矿安全工作的基础。 2.3加强安全培训,提高从业人员素质 煤矿安全教育是实现安全生产的重要基础,把安全教育培训作为抓安全生产的治本之举,把提高员工业务技术素质作为安全的基础工作来抓。严格按照安全生产法、劳动法等法律法规,加强特殊工种和广大员工的安全培训,坚决杜绝无证上岗,实行定期强制培训制度,把安全理念落实到实处。深化安全培训,提高职员工安全技术素质。努力建设一支高素质的员工队伍,是煤矿实现安全生产的根本保证。 结论 综上所述,煤矿采矿的安全性意义重大,安全管理工作任重道远。在煤矿开采工作实践中,树立“预防为主,防治结合”的安全管理理念,通过安全管理工作的合理开展,可以实现对安全事故的有效防范。 参考文献 [1]问孟强. 煤矿安全生产管理的若干认识[J]. 中国新技术新产品,2011(01) [2]邱灼立. 浅谈高层建筑施工过程中的安全管理的几个要点[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2010(05) [3]李锦花. 高层建筑施工过程中的安全管理[J]. 中国新技术新产品,2011(12) [4]曾海宁. 建筑施工安全管理与防治措施探讨[J]. 广东科技,2011(16)