煤矿安全生产制度建设之探讨.doc

煤矿安全生产制度建设之探讨 无论从事任何工作，制度都具有根本性、全局性、规范性和稳定性的作用，煤矿安全生产也不例外。 提升对煤矿安全生产的认识高度 深刻指出抓好反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，一是强调了煤矿安全生产制度建设的极端重要性。二是在肯定煤矿安全生产反腐倡廉制度建设成绩的同时，指出目前存在的纰漏和缺陷。三是明确提出下一步加强煤矿安全生产反腐倡廉的努力方向和工作重点。四是特别强调了不断提高煤矿安全生产制度执行力的问题。 就煤矿安全生产制度建设问题，胡锦涛总书记曾明确指出，“法制建设是加强煤矿安全生产工作的重要保障”“要健全和落实煤矿安全生产各项制度”。 正视煤矿安全生产中存在的问题 伴随着国家安全监管体质、煤矿安全监察体质的建立健全，煤矿安全生产制度建设不断取得新的进展。国家先后颁布实施了有关煤矿安全生产的法律法规6部、部门规章30部、地方性法规和地方政府规章60余部、杜旭制定修订煤矿安全生产标准和煤炭行业标准化400余项。初步建立起了煤矿安全生产基本法律、工作运行和监督保证三大类制度。风险管理世界-www.RiskMW.com 一是基本法律制度。安全生产法煤矿安全监察条例等法律法规，构建了煤矿安全生产政府监督管理制度、煤矿国家安全监察制度、安全生产行政许可制度、生产经营单位安全保障字的、事故责任追求制度等。二是工作运行制度。建立煤矿安全生产控制考核制度、高危行业安全费用提取实用制度、煤矿安全生产监督监察制度、隐患排查治理和重大危险源健康制度等。