公路工程-施工组织设计分析.pdf

工业技术 l ■r ■●■■■■■■■●■■■■●一 C h i n aS Ci e n c ea n dT e c h n o ] o g yR e v i e w 公路工程施工组织设计分析 韦海凌杰 广西路桥总公司一分公司 ￡摘要】结合公路工程施工过程管理实践，阐述了公路工程旖工中施工组织设计的作用，分析了公路工程项目旌工组织设计管理中存在的问题，，并提出了 加强公路工程施工组织设计的改进建议，供大家参考。 [ 关键词] 公路工程施工组织设计设计阶段 中图分类号T U文献标识码A文章编号1 0 0 9 9 1 4 X 2 0 1 1 2 1 0 0 0 8 - 0 1 1 前言 多年来，我国公路工程项目已形成了一套完整的、符合我国国情的编制 施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的 不断发展，工程规模臼益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先 进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法 律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、 项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理 制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目 管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊 端，需要改革才能适应这种变革，这已是势在必行了。 2 施工组织设计的作用 建设工程项目旋工组织设计是对公路工程建设项目整个施工过程的构思 设想和具体安排，是施工组织管理工作的核心和灵魂。其目的是使工程速度 快、质量好、效益高，使整个工程在施工中获得相对的最优效果。它起着 指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械 调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施 工秩序起着有效的协调作用。 多年来，我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编 制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济 的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术日趋先 进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程有关法律、 法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目 法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制， 传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管 理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端， 需要改革才能适应这种变革，而施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重 要手段，所以其进一步完善已势在必行。 3 公路工程项目施工组织设计管理中存在的问置 3 ．1 施工组织设计的内容不全面 施工组织设计按其建设阶段可分为设计阶段编制的旆工组织计划，实施 准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计 三种。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶 段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不 符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无 序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。 3 ．2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重 我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有工程概况、 施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽 管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、 安全、进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措旎较强，管理措施较为 薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工 组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少 下管理措施内容 1 缺少施工部署措旌2 缺少风险管理措施3 缺少全面的技术组保证措 旌4 缺少全面的旅工组织设计技术经济指标。 3 ．3 编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编 制手段落后 目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，缺乏系统工程、 预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知 识，这就直接影响到编制旌工组织设计的质量水平和实旌旌工组织设计的管理 思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难 以达到统筹兼顾有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各 工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。 现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制 为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长， 工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一， 8l 科技博览 且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、 缩短工期和提高质量的目的。 4 加强公路工程施工组织设计的改进建议 前面谈到公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，按传统方法编 制的施工组织设计强调施工方案，是工程的质量计划，是为工程施工准备和施 工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激 烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。只有把工程技术和管理技术结合起 来。工程施工方案和各项计划通过现代科学的管理手段和措施来实施才能实 现项目的自标，取得最大的社会效益和经济效益。 4 ．1 强化施工组织设计前的准备工作 确保施工组织设计与现场实际相符，真正具有指导施工的作用投标过程中 的施工组织设计建议书由于时间限制，可以按图纸和招标文件要求进行编写。 编制总体施工组织设计前就应该做详细调查，包括核对设计文件，补充调查资 料通过计算工程数量合理部署施工力量，确定劳动力、机械台班、各种材 料、构件等需要量和供应方案安排施工顺序，编制施工进度计划，确定每月 或每季度工、料、机需用量确定施工方案，选择施工机具进行旌工平面布 置制定各项保证措施。各项准备工作应该是充分调查现场后，经过在场人员 讨论确实可行后才进行施工组织设计工作，这样作出来的东西才具有实际意义 并能指导施工。 4 ．2 强调施工组织设计的个性化 公路工程类型多种多样，就是相同技术等级的公路，由于施工时的技术条 件、自然条件和工期要求等不尽相同，也不可能采用同样的施工组织设计，另 外，设计变更、物资供应临时发生变化、地质条件发生突变等，一些环境和 人为的因素，都会直接影响工程质量、工程成本及工期。因此。施工组织设 计不可能是千篇一律，应根据工程实际情况，具有自己的特点、着重点，充分 考虑各种因素。 4 ．3 应用网络技术辅助施工管理 随着计算机及网络技术辅助管理功能的普及，现代施工企业的管理方法已 从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能 化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。 按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计 方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方 法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的 程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范 化、系统化、程序化，使旌工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方 便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达到规 范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作 用。 结语 从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目旌工组织设计规范化是当前 公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管 理思想和规范化管理的思路。 万方数据