控制人的不安全行为.ppt

控制人的不安全行为,控制人的不安全行为,2,人的不安全行为,人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时的违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。,3,人的不安全行为的概率,人有自由意志，容易受环境的干扰和影响，生理、心理状态不稳定，其安全可靠性比较差，往往会由于一些偶然因素而产生事先难以预料和防止的错误行为。人的不安全行为的概率是不可能为零的。,4,人的不安全行为的分类,1.有意的不安全行为；2.无意的不安全行为。,5,有意的不安全行为,有意的不安全行为是指有目的、有企图、明知故犯的不安全行为，是故意的违章行为。,6,无意的不安全行为,无意的不安全行为是无意识、非故意、不存在需要和目的的不安全行为。,7,不安全行为的控制,有意的不安全行为是可以控制的。无意的不安全行为的成因和控制办法相当复杂，因为时间不足的关系，在此不作详细介绍。本课程着重介绍控制有意的不安全行为的办法。,8,为什么要控制人的不安全行为,事故的直接原因，一是设备的不安全状态，二是人的不安全行为。根据事故统计，人为因素导致的事故占80﹪以上，因此，要确保生产安全就必须提高人行为的安全性。而要提高人行为的安全性，就要控制人的不安全行为。,9,人的不安全行为的首要成因,如果生产经营单位的从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么危险、有害因素，进行生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，他们就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为”去操作。,10,这些操作行为有可能碰巧是安全行为，也极有可能是违反安全生产客观规律、有可能直接导致事故的不安全行为。,11,如果生产经营单位没有制定安全操作规程，明确界定那些是安全行为那些是不安全行为，从业人员在进行什么生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，那么，从业人员在进行这些生产操作时，因为没有指引、没有标准、没有行为规范，就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为”去操作。从业人员这些生产操作行为就极有可能是不安全行为。,12,生产经营单位没有制定、完善安全操作规程，未能使从业人员在进行生产操作时有章可循，是从业人员在进行生产操作时的不安全行为的首要成因。,13,控制人的不安全行为的首要措施,生产经营单位必须制定、完善安全操作规程，明确界定从业人员在进行什么生产操作时那些是安全行为那些是不安全行为，从业人员在进行什么生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，指引、规范从业人员的生产操作行为，使从业人员在进行生产操作时有章可循。这是控制人的不安全行为的首要措施。,14,违章行为,违章行为是最常见的不安全行为。违章行为包括违章指挥和违章操作。,15,违章指挥,违章指挥是指生产组织指挥者违反国家安全生产法规、国家标准、行业标准或生产经营单位的安全生产规章制度规定指挥生产。,16,违章操作,违章操作是指生产岗位的操作者或生产组织指挥者违反国安全生产法规、国家标准、行业标准或生产经营单位的安全生产规章制度规定进行生产操作。,17,为什么要控制违章行为,当生产经营单位制定、完善了安全操作规程，明确界定了那些是不能干的不安全行为和那些是必须干的安全行为之后，从业人员违反这些规定进行指挥或进行生产操作的行为违章行为就是不安全行为。,18,事故直接原因中的主要原因,根据我国最近多年的事故统计资料得知，在事故直接原因中，因人的不安全行为而导致的事故宗数多于因物的不安全状态而导致的事故宗数，而导致事故的人的不安全行为中，违章行为占了多数。违章行为没有得到有效的控制是事故直接原因中的主要原因。,19,控制人的不安全行为的重点,当生产经营单位制定、完善了安全操作规程，明确界定了那些是不能干的不安全行为和那些是必须干的安全行为之后，控制人的不安全行为的重点就是控制违章行为。,20,怎样控制违章行为,要能有效控制违章行为，首先要知道违章行为的成因。,21,违章行为的成因,违章行为的成因包括违章者本人方面的原因（直接原因）和生产经营单位安全生产管理方面的原因（间接原因）。,22,违章者本人方面的原因,1.安全意识不强。2.缺乏安全生产法制观念。3.缺乏安全生产知识和技能。4.存在心理缺陷。5.存在生理缺陷。,23,安全意识不强,因为对违章行为导致事故的后果的严重性认识不足；对安全生产事关生产经营单位从业人员的身体健康、生命安全、家庭幸福、事关生产经营单位的经济效益，事关人民群众的生命和财产安全，事关国民经济持续、快速、健康发展，事关社会稳定的大局认识模糊；,24,所以，安全意识不强，对安全生产的重要性认识不足；没有强烈的“我要安全”的要求；错误地认为是“单位领导要我安全、管理人员逼我安全”；因为是被动的、被迫的，所以遵章守纪就不自觉、不严格，有人检查时就装模作样对付一下，无人检查时就随心所欲为所欲为。,25,缺乏安全生产法制观念,因为不知道安全生产法中关于从业人员的义务和相关的法律责任的规定；,26,不知道国家安全生产法规具有国家强制性；,27,不知道生产经营单位的安全生产规章制度是国家安全生产法规的“延伸”；不知道刑法中关于安全生产方面的内容；,28,不知道如果违反国家安全生产法规、国家标准、行业标准或生产经营单位的安全生产规章制度因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果则构成犯罪，是要受到法律惩处的；,29,所以，缺乏安全生产法制观念，没有强烈的守法意识，不自觉、不严格遵章守纪。,30,缺乏安全生产知识和技能,因为不参加或不认真参加生产经营单位组织的安全生产教育培训，不努力学习，所以，未能具备从事本岗位工作必要的安全生产知识，未能熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，未能掌握本岗位的安全操作技能。,31,因为不参加或少参加或不认真参加生产经营单位组织的经常性的安全生产活动和学习，虽当初培训考核合格了，但随着时间的推移，也就慢慢淡忘了。,32,存在心理缺陷,存在导致违章的心理厌倦心理、判断失误、侥幸心理、惰性（省能、怕麻烦）心理、贪多求快的心理、盲目自信心理、逆反心理、从众心理、好奇心理、好胜心理、无所谓心理、思想不集中和遇险惊慌。,33,厌倦心理,从事单调、枯燥、重复性工作的人员，容易心理疲劳，产生厌倦心理。,34,判断失误,作业环境的温度、色彩、声响、照明等因素超出人们感觉功能的限度时，会干扰人的思维判断，导致判断失误和操作失误。,35,侥幸心理,侥幸心理是许多违章人员在行动前的一种重要心态。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低，而是“明知故犯”。,36,违章人员因为对违章行为造成的事故的后果的严重性认识不足；忽视了事故多因违章而强调违章不一定成事故；只知道事故有偶然性但不知道事故还有必然性；不懂得事故的偶然性寓于必然性之中；,37,所以，存在侥幸心理。虽然明知违章行为不对，虽然明知违章行为可能导致事故，但希望并轻信“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我”，便许愿“只此一次，下不为例”，祈求过关。,38,惰性（省能、怕麻烦）心理,惰性心理也可称为省能怕麻烦心理。它是指在作业中为了减少体能消耗，妄顾安全，冒险将就凑合的一种心理状态，它是违章行为的心理根据。,39,违章人员因为不懂得正确权衡节省体能与事故后果的利弊，面对繁重的体力劳动或复杂的操作程序，为了简化操作，节省体能而产生了惰性（省能、怕麻烦）心理。,40,因为心情烦躁而没有正确权衡节省体能与事故后果的利弊，作出了为节省体能而违章的错误选择。,41,因为班前休息不足，上班时精神、体力疲劳而诱发或加剧了省能（怕麻烦）心理。,42,在实际工作中，常常会看到有些违章操作是由于干活图省事、嫌麻烦而造成的。例如有的操作工人为节省时间，用手握住零件在钻床上打孔，而不愿动手事先用虎钳或其他夹具先夹固后再干；有些人宁愿冒点险也不愿多伸一次手、多走一步路、多张一次口；有些人明知机器运转不正常，但也不愿停车检查修理，而是让它带“病”工作。凡此种种，都和惰性心理有关。,43,贪多求快的心理,在实行定额管理或计件工资的情况下，因为没有牢固树立“安全第一”的思想,所以产生了贪多求快的心理，不顾安全，但求多干快干，片面追求经济效益。,44,盲目自信心理,一些有经验的老工人，因为参加工作的时间长了，积累了一些经验，就骄傲自满，误认为自己经验丰富了、什么都懂了；因为忽视了经验的局限性和适用性，把经验视作放之四海而皆准的真理；,45,因为曾经违章但侥幸没有酿成事故，便忘掉“只此一次，下不为例”，继续“接二连三”；时间长了或违章的次数多了仍侥幸没有酿成事故，便错误认为违章也是可行、安全的了；,46,于是，在安全规程面前“不信邪”，把群众提醒当成“耳边风”，把管理人员的检查督促视为“多余、找麻烦”，便盲目自信，我行我素，置安全操作规程于不顾，凭经验操作。,47,逆反心理,因为由于违章或事故责任受批评、处罚而觉得“面子”受到伤害；因为接受不了处罚的力度；因为没有认识到自己违章或事故责任的错误，反而认为受批评、处罚是管理者与自己“过不去”，所以，产生了逆反心理，“你要我这样干，但我偏偏不这样”。,48,从众心理,每个人都有从众心理。因为“我要安全”的意识不强和缺乏安全知识，所以未能克服从众心理，未能坚持遵章守纪的原则，“既然有这么多同事违章，那我也随大流，跟着干吧”。,49,好奇心理,好奇心人皆有之。它是人对外界新异刺激的一种反应。例如刚进厂的新工人来到厂里，看到什么都新鲜，于是乱动乱摸，其结果或者直接危及本人，或者殃及他人。有的人好奇心很重，周围发生什么事都会引起他的注意，结果影响正常操作，造成违章甚至事故。,50,好胜心理,自己能力不强，但自信心过强，喜欢在众人面前争强好胜，图虚荣、不计后果，蛮干，冒险作业。,51,无所谓心理,无所谓心理常表现为对安全生产心不在焉，对违章满不在乎，根本没有意识到危险的存在，没有意识到遵章守纪的重要；错误认为什么操作规程不操作规程，操作规程都是领导用来卡人的；,52,对遵章守纪是说的时候重要，干的时候次要，当安全与经济效益在具体问题上有矛盾的时候便不要，在生产操作中根本不把安全操作规程等安全生产规章制度放在眼里，认为违章是必要的，不违章就干不成活。,53,这些问题出在对安全生产、对安全生产规章制度缺乏正确认识。无所谓心理对安全的影响极大，因为他心里根本没有安全这根弦，因此在行为上常表现为频繁违章。有这种心理的人常是事故的多发者。,54,思想不集中,受社会、家庭环境等客观条件影响，心情烦燥，情绪波动，神志不安，思想分散，或者高度喜悦、兴奋、手舞足蹈、得意忘形，思想不集中，顾此失彼，手忙脚乱，导致不安全行为。,55,遇险惊慌,操作技术不熟练，面对突如其来的异常情况，正常的思维活动受到抑制或出现紊乱，束手无策，惊慌失措，甚至茫然无措。,56,存在生理缺陷,从业人员存在生理缺陷，不适合从事所从事的工作。,57,生产经营单位安全生产管理方面的原因,1.安全生产规章制度不健全。2.没有严格执行、落实安全生产规章制度。3.管理的手段落后。4.作业人员的选配存在缺陷。5.作业过程安全管理存在缺陷。6.作业环境管理存在缺陷。,58,安全生产规章制度不健全,1.没有建立、健全本单位的安全生产责任制，致使安全生产职责不清，对安全生产工作互相推诿，安全生产要管的事没人管、要干的工作没人干。,59,2.没有制定本单位的安全生产教育制度，使管理人员无章可循，未能按国家安全生产法规有关规定的要求做好生产经营单位应做的安全生产教育工作。,60,没有严格按国家安全生产法规中关于安全生产教育的规定制定本单位的安全生产教育制度，致使该教的对象没有受到教育，该教的内容没有教，受教育培训並经考核合格者还没有达到国家有关安全生产教育和培训合格的标准的要求。,61,3.没有制定、完善安全生产检查制度，致使缺乏安全生产检查或检查走过场，未能及时发现、制止和纠正违章行为，未能及时发现、及时消除本单位安全生产管理的缺陷。,62,4.没有建立、健全安全生产的制约和激励机制。还处于只教不罚；只罚不教，以罚代教；只奖不罚；只罚不奖；奖罚不分明、不公平；只有物质奖励，没有精神激励；激励力度过轻；激励不及时状态，,63,致使不能有效制约管理人员不履行、不严格履行安全生产管理职责；不能有效制约从业人员的违章行为；不能激励管理人员严格履行安全生产管理职责；不能激励从业人员自觉、严格遵章守纪。,64,没有严格执行和落实安全生产规章制度,1.没有严格执行、落实本单位的安全生产教育制度。2.没有严格执行、落实本单位的安全生产检查制度。3.没有严格执行本单位的安全生产奖惩制度。,65,没有严格执行、落实本单位的安全生产教育制度,没有强制对从业人员进行安全生产教育培训和考核。,66,没有进行以下教育,对生产经营单位主要负责人的安全生产教育培训（以下简称“主要负责人教育”）；,67,对生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专（兼）职安全生产管理人员的安全生产教育培训（以下简称“安全生产管理人员教育”）；,68,对特种作业人员的安全生产教育培训（以下简称“特种作业人员教育”）；,69,对管理人员的安全生产教育培训（以下简称“管理人员教育”）；,70,对新从业人员上岗前的厂、车间和班组三级安全生产教育培训以下简称“三级育”）；,71,对变换工种（岗位）的从业人员的安全生产教育培训（以下简称“换岗教育”）；,72,采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备作业的安全生产教育培训（以下简称“四新教育”）；,73,对长期离岗者（离岗一年以上）复工前的安全生产教育培训（以下简称“复工前教育”）；,74,发生生产安全事故后对事故责任者进行的安全生产教育（以下简称“事故责任者教育”）；,75,发生生产安全事故后对除事故责任者外的从业人员进行的生产安全事故案例教育（以下简称“事故案例教育”）；,76,对违章人员的安全生产教育（以下简称“违章人教育”）；,77,对从事设备（设施）管理的工程技术人员的安全生产教育培训（以下简称“工程技术人员教育”）；,78,对所有从业人员特别是取得了特种作业操作证和经“三级教育”合格的从业人员进行经常性安全生产教育培训（以下简称“经常性教育”）；,79,没有严格执行、落实本单位的安全生产教育制度,没有严格按本单位的安全生产教育制度中关于考核的规定对受教育培训者进行考核；,80,没有严格按本单位的安全生产教育制度关于教育培训合格的标准评定受教育培训者是否培训合格，致使这些被考核並合格者还没有达到国家有关安全生产教育培训合格的标准的要求。,81,让未取得特种作业操作证的人员从事特种作业；让未经安全生产教育培训并考核合格的从业人员上岗作业。,82,没有严格执行、落实本单位的安全生产检查制度,因为没有严格执行、落实本单位的安全生产检查制度，所以缺乏安全生产检查，未能及时发现违章行为，或对违章行为制止不力，形成“见惯不怪、习以为常”的被动局面。,83,没有严格执行本单位的安全生产奖惩制度,因为没有严格执行本单位的安全生产奖惩制度，致使“令不行，禁不止；违章不断，事故时有发生”。,84,控制违章行为的措施,1.健全规章制度，达到有章可循。2.提高员工素质，自我管理约束。3.检查督促激励，狠抓责任落实。4.分析违章原因，持续改进管理。5.实施目标管理，建设安全文化。6.改善作业环境，改善作业过程。7.选配适合员工，做到人适其职。8.推行科学管理，实现七个转变。,85,建设安全文化,开展企业安全文化建设，建设良好的企业安全文化。,86,什么是安全文化,安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则的总和，是单位与个人安全素质和态度总的体现。安全文化的本质是安全人化。安全文化体现了安全生产以人为本的理念。,87,什么是安全文化建设,安全文化建设是以安全生产的问题为中心，把注意力集中到人群行为上，通过对人这能动主体的研究，以更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性的手段，实现安全生产的最高目的。,88,安全文化强调什么,1.强调人的价值观念在安全生产中的地位；2.强调启发内因，调动主观能动性在安全生产中的功效；3.强调行为准则对安全生产的影响。,89,因缺安全文化故要建设安全文化,文化是人们活动的产物，有活动，就有文化形成。因而在企业中，安全文化并不存在有无之分，而只有优劣之分。,90,什么是良好的安全文化,良好的安全文化是指1.单位与员工都认同安全第一的价值观；2.单位与员工对确保安全才生产的行为准则取得共识；3.关爱生命、关注安全的意识深入到每个员工思想中；4.实现安全生产成为单位与每个员工的共同目标。,91,良好的安全文化的主要作用,1.凝聚性；2.导向性；3.规范性；4.激励性。,92,凝聚性,安全文化能使全体企业员工在安全的价值观念、目标、行为准则方面保持一致，形成心理认同的整体力量，愿意更多地承担责任，关心安全生产状况，自觉使自己的思想和行为准则符合安全生产的客观要求。,93,导向性,不同的员工，由于经历、知识的不同，因而对安全的价值观念、安全意识以及所表现的行为有很大的差别。这种状况对安全生产有不利的影响。安全文化提出了规范的要求，对员工有强烈的感召力，能够引导员工的安全价值观念、安全意识、生产操作行为符合规范的要求，使员工在各种情况下都按照规范行事。,94,规范性,安全文化能通过文化的微妙渗透与暗示，使员工对安全价值观念、目标、行为准则认同，并实现自我控制，自我调节，形成有形的、无形的、强制的、非强制的规范作用。,95,激励性,安全文化所倡导和培育的价值观念和行为准则，来源于员工的实践总结，并指导员工的实践。在这种特定的氛围中，每个员工都自觉或不自觉地以相同的尺度来衡量自己以及其他人的工作态度、工作方法和贡献，并决定其在群体中的作用，从而促使员工及时修正自己的价值观念和行为准则，发挥最大的积极性和创造性。,,