2019年丰阳煤矿生产安全事故应急预案.doc

- 1 - 目目 录录 1 1 综合应急预案综合应急预案...................................................................................................................................................- 4 - 1.1 总 则......................................................................................................................................................- 4 - 1.2 事故风险描述...........................................................................................................................................- 5 - 1.3 应急组织机构及职责.............................................................................................................................- 13 - 1.4 预警及信息报告.....................................................................................................................................- 20 - 1.5 应急响应.................................................................................................................................................- 21 - 1.6 信息公开.................................................................................................................................................- 27 - 1.7 后期处置.................................................................................................................................................- 27 - 1.8 保障措施.................................................................................................................................................- 28 - 1.9 应急预案管理.........................................................................................................................................- 29 - 2 2 专项应急预案专项应急预案................................................................................................................................................- 31 - 2.1 瓦斯爆炸事故应急预案.........................................................................................................................- 31 - 2.1.1 事故风险分析.....................................................................................................................................- 31 - 2.2 瓦斯燃烧事故应急预案.........................................................................................................................- 46 - 2.3 瓦斯窒息事故应急预案.........................................................................................................................- 58 - 2.4 井下火灾事故应急预案.........................................................................................................................- 67 - 2.5 地面火灾事故应急预案.........................................................................................................................- 82 - 2.6 提升运输事故应急预案.........................................................................................................................- 87 - 2.7 矿井大范围停电事故应急预案.............................................................................................................- 93 - 2.8 矿井水害事故应急预案.......................................................................................................................- 101 - 2.9 顶板事故应急预案...............................................................................................................................- 111 - 2.10 易燃易爆和压力容器事故应急预案.................................................................................................- 119 - 2.11 主通风机停运事故应急预案.............................................................................................................- 125 - 2.12 职业危害事故应急预案.....................................................................................................................- 132 - 2.13 火工品事故应急预案.........................................................................................................................- 139 - 2.14 煤与瓦斯突出事故应急预案.............................................................................................................- 143 - 2.15 煤尘爆炸事故应急预案.....................................................................................................................- 151 - 3 3 现场处置方案现场处置方案..............................................................................................................................................- 165 - 3.1 瓦斯爆炸事故现场处置方案...............................................................................................................- 165 - - 2 - 3.2 瓦斯燃烧事故现场处置方案...............................................................................................................- 168 - 3.3 瓦斯窒息事故现场处置方案...............................................................................................................- 171 - 3.4 井下火灾事故应急处置方案.............................................................................................................- 174 - 3.5 地面火灾现场处置方案.......................................................................................................................- 177 - 3.6 提升运输事故现场处置方案...............................................................................................................- 180 - 3.7 矿井大范围停电事故现场处置方案...................................................................................................- 184 - 3.8 矿井水害事故现场处置方案...............................................................................................................- 187 - 3.9 顶板事故现场处置方案.......................................................................................................................- 191 - 3.10 易燃易爆和压力容器事故现场处置方案.......................................................................................- 195 - 3.11 主要通风机停运事故现场处置方案.................................................................................................- 197 - 3.12 职业危害事故现场处置方案.............................................................................................................- 199 - 3.13 火工品事故现场处置方案.................................................................................................................- 204 - 3.14 煤与瓦斯突出事故现场处置方案.....................................................................................................- 206 - 3.15 煤尘爆炸事故现场处置方案.............................................................................................................- 212 - 4 4 重点岗位现场处置方案重点岗位现场处置方案..............................................................................................................................- 214 - 4.14.1 变电所（井下）现场处置方案变电所（井下）现场处置方案..........................................................................................................- 214 - 4.24.2 压风机房现场处置方案压风机房现场处置方案......................................................................................................................- 216 - 4.34.3 主井、副井绞车房现场处置方案主井、副井绞车房现场处置方案......................................................................................................- 219 - 4.44.4 锅炉房现场处置锅炉房现场处置方方案案...........................................................................................................................- 221 - 4.54.5 瓦斯抽放泵站事故现场处置方案瓦斯抽放泵站事故现场处置方案......................................................................................................- 224 - 4.5.14.5.1 事故风险分析事故风险分析...................................................................................................................................- 224 - 4.64.6 井下中央泵房现场处置方案井下中央泵房现场处置方案..............................................................................................................- 227 - 4.74.7 主要通风机房现场处置方案主要通风机房现场处置方案...............................................................................................................- 229 - 4.8 矸石山事故现场处置方案...................................................................................................................- 231 - 5 5 附附 件件..........................................................................................................................................................- 233 - 5.1 丰阳煤矿生产安全事故应急指挥部主要成员联系表.......................................................................- 233 - 5.2 登封区域公司调度室及相关单位联系表...........................................................................................- 235 - 5.3 地面消防材料库...................................................................................................................................- 236 - 5.4 井下消防材料库...................................................................................................................................- 237 - 5.5 关键的路线、标识和图纸...................................................................................................................- 238 - 5.6 各种规范化格式文本...........................................................................................................................- 238 - 5.7 预案衔接...............................................................................................................................................- 241 - - 3 - 5.8 进入永久避难硐室及临时避难硐室操作...........................................................................................- 241 - 5.9 避灾原则及避灾路线...........................................................................................................................- 242 - 5.10 丰阳煤矿重大风险管控措施.............................................................................................................- 244 - 5.11 救护服务协议.....................................................................................................................................- 261 - - 4 - 1 1 综合应急预案综合应急预案 1.11.1 总总 则则 1.1.11.1.1 编制目的编制目的 为了进一步加强生产安全事故应急救援工作，规范煤矿事故的应急管理和应急响 应程序，明确职责，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少 人员伤亡和财产损失，根据国家安全生产监督管理总局生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则 （GB/T 29639－2013） ，结合丰阳煤矿实际，特制定丰阳煤矿生 产安全事故应急预案 （以下简称预案 ） 。 1.1.21.1.2 编制依据编制依据 1.1.2.1 依据的法律、法规及标准 （1） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 29639－2013） （2） 中华人民共和国安全生产法 （2014 年修订） （3） 中华人民共和国煤炭法 （2013 年修订） （4） 中华人民共和国矿山安全法 （主席令第 65 号 1992 年 11 月 7 日） （5） 中华人民共和国消防法 （主席令第 6 号 2008 年 10 月 28 日） （6） 中华人民共和国职业病防治法 （2012 年修订） （7） 中华人民共和国突发事件应对法 （主席令第 69 号 2007 年 8 月 30 日） （8） 煤矿安全监察条例 （国务院令第 296 号 2000 年 11 月 7 日） （9） 安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号 2004 年 1 月 13 日） （10） 国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定 （国务院令第 586 号 2010 年 12 月 20 日） （11） 民用爆炸物品安全管理条例 （国务院令第 466 号 2006 年 5 月 10 日） （12） 中华人民共和国尘肺病防治条例 （国务院 1987 年 12 月 3 日） （13） 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号 2007 年 3 月 28 日） （14） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号 2009 年 1 月 14 日） （15） 煤矿安全规程 （原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第 87 号 2016 版） （16） 国家安全生产事故灾难应急预案 （17） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发〔2010〕23 号） （18）国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院 446 号令） （19） 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 - 5 - （国发〔2011〕40 号） （20） 国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知 （安委办〔2015〕11 号） （21） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） （22） 企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986） （23） 生产过程危险和有害因素与代码GB/T13861-2009 （24） 河南省工业和信息化厅关于 2013 年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复 （豫工信煤（2014）7 号） （25） 河南能源化工集团重特大生产安全事故应急预案 （26） 永煤登封煤业区域管理公司生产安全事故综合应急预案 （27） 丰阳煤矿 2019 年度安全风险辨识评估报告 根据以上法律、法规、标准及上级文件规定，结合丰阳煤矿实际,制定本预案 。 1.1.2.2 本预案与永煤登封煤业区域管理公司制定的永煤登封煤业区域管理 公司生产安全事故综合应急预案进行衔接。 1.1.31.1.3 适用范围适用范围 丰阳煤矿所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成生产 安全事故的应急救援工作，适用本预案 。 1.1.41.1.4 应急救援体系应急救援体系 根据矿山企业特点，丰阳煤矿预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案、 重点岗位现场处置方案、附件。 1.1.51.1.5 应急工作原则应急工作原则 （1）坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则， 对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少 人员伤亡及国家财产的损失。 （2）平战结合，专辅互补。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将 日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励 实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。 （3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技 进步，采用先进的技术，依法决策，提高应急救援的处置技术水平。 - 6 - 1.21.2 事故风险描述事故风险描述 1.2.11.2.1 丰阳煤矿概况丰阳煤矿概况 1.2.1.1 丰阳煤矿隶属于河南能源化工集团永煤公司，于 2009 年 10 月由永煤公司 与阳城企业集团共同出资成立，其中永煤公司占 51股份，阳城企业集团占 49股份。 矿井核定生产能力 60 万吨/年，井田面积 12.37km2，实际可采储量 2823 万吨，主采二 1煤层，煤层平均厚度 4.64 米，平均倾角 31.5；根据 2018 年瓦斯涌出量测定报告， 矿井绝对瓦斯涌出量为 11.44m3/min，相对瓦斯涌出量为 14.67m3/t，煤尘爆炸指数为 30，属Ⅱ类突出矿井，水文地质条件中等。 1.2.1.2 煤层赋存情况 二1煤层位于山西组下部的大占砂岩之下，下距太原组 L7 灰岩一般 6.55～12.26m，平均 9.57m。上距距砂锅窑砂岩 52.05-77.82m，平均 65.76m。二 1 煤 层平均厚度 4.64m。煤层直接顶板多为厚而坚硬的中、细粒石英砂岩大占砂岩，以 灰～深灰色细粒砂岩为主，局部为中粒砂岩或粉砂岩，以富含白云母及炭质为特征， 含黄铁矿及菱铁质，具波状及水平层理，一般厚 4.00～8.00m。底板以中细粒砂岩为主， 次为泥岩和砂质泥岩。 二1煤层煤厚变化以 74 线、65 线为界从东至西可分为三个区。东区为中厚煤带， 厚 2～3.5m，厚度稳定。中区为厚及特厚煤带富集区，煤厚变化较大，一般 2.09～10.85m。西区为中厚～厚煤带，厚 2～5m，煤厚较稳定，煤厚变化有从东向西， 从北向南增厚之趋势。 二1煤层层位稳定，全区 28 个穿层钻孔，全部见二1煤层层位，可采点 26 个，不 可采点 2 个，可采率 92.8。因此，二1煤层为全区可采厚煤层。 1.2.1.3 开拓方式 矿井开拓方式为立、斜混合开拓。 1.2.1.4 开采方法 目前矿井采用综合机械化采煤工艺，主要开采二1煤层，开采方法为走向长壁后退 式综合机械化采煤法，全部垮落法管理顶板。 1.2.1.5“一通三防”情况 （1）矿井通风系统 矿井通风方式为分区式通风，通风方法为机械抽出式，总进风量 8155m3/min， 总回风 8316m3/min，风量满足矿井目前的生产需要。有效风量 7750m3/min，有效风量 率 89.86。井下现有风门均安装了联锁装置和风门传感器。掘进工作面采用对旋风机， 风电、瓦斯电闭锁装置全部符合要求。11 采区由主、副斜井进风，回风斜井回风，风 - 7 - 井安装两台 FBCDZ-№25/2250 型对旋轴流抽出式通风机，通风机功率为 2250kW， 负压 1920Pa，通风机排风量 4407m3/min，担负东翼 11 采区各个采掘工作面及硐室的 供风任务。12 采区由西翼轨道暗斜井进风,西翼回风暗斜井回风，风井安装两台 FBCDZ-№18/290 型对旋轴流抽出式风机，负压 1450pa，通风机排风量 4217m3/min， 担负西翼 12 采区各个采掘工作面及硐室的供风任务。根据煤矿安全规程相关规定， 已委托有资质部门完成了对主要通风机的性能测试，测试结果显示两个风井四台通风 机运行性能良好，检测报告在有效期内。 （2）瓦斯情况 2014 年丰阳煤矿经河南省工业和信息化厅批复为二类突出矿井。 2018 年矿井最大相对瓦斯涌出量为 14.67m3/t,最大绝对瓦斯涌出量为 11.44m/min。 （3）煤尘爆炸情况及爆炸指数 2017 年 4 月煤科院集团沈阳研究院有限公司对矿井二1、二2煤层煤尘爆炸性鉴定 结果为有煤尘有爆炸性。 （4）煤的自燃倾向性 2017 年 4 月煤科院集团沈阳研究院有限公司对矿井二1、二2煤层自燃倾向等级鉴 定结果为Ⅲ类，不易自燃。 （5）安全监测监控系统 矿井装备有江苏三恒 KJ70X 安全监控系统，监控系统各设施安装齐全，运行稳定 可靠。根据矿井实际需要和相关规定要求，矿井安装有 19 台监控分站，配齐了监测监 控传感器高低浓度瓦斯传感器共 46 台，风速传感器 8 台、风向传感器 5 台、水位传 感器 1 台、烟雾传感器 8 台、风筒传感器 4 台、温度传感器 13 台、一氧化碳传感 28 台、二氧化碳传感器 6 台、氧气传感器 10 台、远程断电器 16 台，能够满足矿井安全 生产的需要。矿井制定有监测监控管理制度，并严格按规定安装、使用、维护安全监 控设施，安全监控系统运行记录齐全，系统运行稳定可靠。 矿井所有煤巷掘进工作面及各打钻地点均安装使用了打钻视频监控系统。 1.2.1.6 水文地质情况 矿井现开采煤层二1煤底板下伏的寒武系灰岩水、石炭系上统太原组下段Ⅱ1及 上段Ⅱ2灰岩岩溶裂隙含水层及二 1 煤顶板上覆的二叠系下统山西组Ⅲ1及下石盒 子组底部Ⅲ2砂岩裂隙含水层是矿井充水的主要来源，矿井目前实际涌水量为 46m3/h 左右。 矿井水文地质属中等类型，地质条件属中等类型。 1.2.1.7 排水系统 - 8 - 矿井采用一级排水，在-16m 水平设有水仓，总容积为 2906m，-16m 中央泵房安装 MD500-5710 型矿用排水泵 4 台,额定流量 500m/h，额定扬程 570m。泵房采用双回路 供电，敷设 Φ27310 排水管路两趟，排水管路经回风井筒直接排至地面。 河南省煤科院煤炭行业节能安全检测中心 2017 年对-16m 中央泵房 4 台水泵进行性 能测试，单泵排水能力 4633m/h，满足矿井最大涌水量 137m/h 的排水能力，工作和 备用水泵符合煤矿防治水规定 ，同时符合安全运行的要求。 1.2.1.8 主提升、及辅助运输系统 丰阳煤矿主斜井铺设有 DTC100/45/3450 型胶带运输机一部，担负矿井主煤流运 输任务。井下70m 东巷安装一部 DTL100/35/290 型普通固定带式输送机，西巷安装 一部 DTL80/30/275 型胶带输送机，联络巷铺设一部 DTL100/255 型胶带输送机， 原煤经东、西大巷和联络巷皮带进入主斜井胶带提升至地面煤场。 副斜井安设 2JK-31.8/30 型单绳缠绕式双滚筒绞车，担负矸石及物料运输。井 下车场辅助运输采用 CTY5/6G 型电瓶车牵引矿车运输。副井使用 RJKZ75-35/2000U 型 架空乘人装置担负人员升入井任务。 1.2.1.9 矿井供电系统 目前矿井主副井工业场地现有 1 座 6kV 变电所简称 6kV 变电所，其两回 6kV 电 源分别来自杨家门 35kV 变电站 6kV 不同母线段，两回路分列运行，线路导线型号均为 LGJ-185，线路长度分别为 0.37km、0.34km。新西副井工业场地现有 1 座 6KV 变电所 简称新西副井工广变电所，其两回 6kV 电源分别来自杨家门 35kV 变电站 6kV 不同母 线段，两回路分列运行，线路导线型号均为 LGJ-120，两回线路长度均为 2.0km。井下 供电由平地变电所两趟 MYJV22-3150 高压电缆直接入井至井下-16m 中央变电所。井 下局扇风机都实现了双三专两闭锁和自动倒台。 1.2.1.10 丰阳煤矿安全避险“六大系统”的基本情况 （1）矿井目前避险硐室设置情况 11、12 采区永久避险硐室 （1）矿井在70m 东、西翼岩石集中巷设置有可供 100 人同时避险用的 11、12 采 区永久避险硐室、装有气幕喷淋装置、压风自救系统，配有食物、水等供给品，供 11、12 采区工作人员突发紧急事故临时避难用。 （2）矿井地面安装型号为 LS25S-300LAC 和型号为 LGFD-42/8 压风机组各 2 台， 每台额定容积流量为 42m3/min，1 台运转 3 台备用，满足矿井井下供风需要。 按照防治煤与瓦斯突出规定要求，在有突出危险的巷道采掘时，必须设置压 风自救系统，压风自救系统建造如下 ①采煤工作面上、下顺槽每隔 50m 安装一组压风自救，掘进工作面开口起每 - 9 - 50m（岩巷、半煤岩巷每 100m）安设压风自救一组，每组可供 6 人使用，最前面的一组 压风自救（至少安装 3 组）距采掘工作面 25～40m，安装数量满足最多人员工作时需要。 爆破地点、撤离人员与警戒人员所在的位置以及回风巷道有人作业处必须安装一组压 风自救。压风自救供风量每人不少于 0.1m3/min。 ②压风自救安装在地点宽敞，支护良好、没有杂物堆积的人行道侧，宽度保持在 0.8m 以上，距底板高度 1.7m 并挂牌管理。 ③压风自救系统由施工单位安排专人管理、维修。每天检查维修一次，必须正常 供风，不得随意关闭。瓦检员、安检员班中要经常检查压风自救，发现