皖北煤电集团原安全隐患排查管理制度.doc
安全隐患排查管理制度 皖北煤电安[2005]268号 2005-12-30 为了更好地贯彻“安全第一、预计为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,主动有效地排查和治理安全隐患,使安全隐患从排查、治理到消除的整个过程全面受控,确保矿区安全生产活动的正常进行,依照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定,制定本制度。 一、安全隐患的分级、分类 矿井事故隐患指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。 1、安全隐患按难易程度分为三级 A级须由集团公司解决的隐患。 B级须由矿解决的隐患。 C级由区(队)、业务部门必须解决的隐患。 2、安全隐患的种类分为通风、瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水害、运输提升、机电、放炮、泄露、交通运输等。 二、安全隐患排查的机构及职责 1、集团公司(矿)成立安全隐患排查治理领导小组。董事长(矿长)为组长,总工程师、副总经理(副矿长)为副组长,副总工程师及业务处(科室)负责人为小组成员。 2、职责划分 (1)集团公司董事长对矿区安全隐患的排查、治理工作全面负责,每月组织不少于一次安全隐患排查; 矿长对矿井安全隐患的排查、治理工作全面负责,每月组织不少于一次安全隐患排查; 永盛公司对所属企业安全隐患的排查、治理工作全面负责,每月组织不少于一次安全隐患排查。 (2)总工程师负责隐患治理方案和措施的编制与审批; (3)分管副职按董事长(矿长)下达的“安全隐患治理任务书”见附件一的安排,负责隐患治理措施的落实; (4)分管安全工作副职负责安全隐患治理情况的监督监察; (5)各业务部门负责本业务范围内的隐患排查工作,并负直接管理责任; (6)安全监察部门负责对排查出的隐患进行收集、确认、统计、上报,并对安全隐患的整改落实负有监督监察责任。 三、安全隐患的排查程序 1、集团公司每月组织召开一次安全隐患排查会议。参加人员集团公司副总工程师以上领导、机关职能处室人员、各矿矿长、总工程师及相关人员。各矿矿长将本岗位职责履行情况形成材料,并向集团公司做出书面汇报。各矿总工程师负责汇报本月安全隐患的整改情况,下个月安全隐患的排查情况。 2、安全隐患实行分级管理,各矿上报隐患主要包括A级隐患和重大安全隐患。安全隐患排查确认后,集团公司对存在的重大安全隐患向各矿(厂)主要负责人下发“安全隐患治理任务书”,各矿根据“安全隐患治理任务书”的要求,由矿长向责任单位签发整治处理意见,并将处理情况报集团公司。 3、安全监察局于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情况形成书面报告,经董事长签字后报上级煤矿安全监察机构。 四、安全隐患的跟踪治理 1、各矿要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。对排查出的B、C级安全隐患,由矿及时下发“安全隐患整改五定表”(见附件二),严格按照一事一册五定的要求,安排整改落实。对排查出的A级安全隐患及时上报集团公司。发现重大安全隐患,要立即停止生产,排除隐患。重要情况要随时报告。对A级隐患由集团公司办公会议及时研究解决。对存在的重大安全隐患集团公司及时制定隐患整改方案,落实整改内容、限期组织实施。 2、安全隐患治理工作结束后,整改单位要及时提出安全隐患消除验收申请,由集团公司(矿)安监部门组织专业职能处室(科室)对整改情况验收。验收合格后,填写“安全隐患消除验收单”(见附件三)。由隐患单位主要负责人签字,报集团公司备案。 3、集团公司(矿)业务处室(科室),要建立专业的安全隐患管理台帐。安全隐患整改单位要建立安全隐患整改记录。 4、集团公司专业职能部门负责对各矿重大安全隐患的治理工作进行督促落实,安全监察局跟踪监督监察。各矿要建立隐患治理台帐,跟踪记录隐患治理情况。 5、当季(月)的安全隐患未整改完,列入下季(月)的排查治理计划,直到安全隐患整改完成。 五、责任追究规定 对安全隐患排查实行责任追究制,具体责任追究按照有关法律、法规和集团公司有关文件执行。 六、各矿要依据本制度,制定相应的实施办法。 附件1、集团公司安全隐患治理任务书、文书续页 2、集团公司安全隐患整改五定表 3、集团公司隐患消除险收单、安全事故(隐患)行政责任追究规定 附件一 安全隐患治理任务书 [ ]年第( )号 经安全隐患排查,你单位(分管业务范围内)在生产过程中,存在下列安全隐患 请将治理落实情况于 年 月 日前函告我处。 签字(盖章) 年 月 日 文 书 续 页 第 页 共 页 6 附件二 安全隐患整改五定表 矿别 隐患分类年 月 日 隐患编号 隐患内容 整改标准 整 改 措 施 时间进度 责任人 落实情况 隐 患 级 别 附件三 隐患编号 隐患名称 隐患单位 隐患地点 隐患类别 隐患等级 主要危害 发现时间 整 治 和 监控时间 隐患整治基本现状 整治和监控 措 施 整治标准 整治单位 整治责任人 整治期限 监控责任人 督办单位 督办责任人 隐患所在单位申请意 见 签字 公章 年 月 日 验收成员组意见 组长 年 月 日 隐患消除资料(份) 消除日期 填表单位 负 责 人 填 表 人 安全隐患消除验收单 7